連日來，學習貫徹省委八屆六次全會精神過程中，省內(nèi)許多國資國企人士已經(jīng)深層次關注上海的改革。多位受訪人士表示，對標上海，迫切需要解決的問題，就是如何在國資國企領域?qū)崿F(xiàn)“政企分開”。
“現(xiàn)在國企的基本制度安排還是外部供給，問題雖然表現(xiàn)在企業(yè)層面，但是根源在國資監(jiān)管制度層面�！绷忠姹蚴怯缮虾Ｊ幸患覈蟮恼崎T人調(diào)任上海市國資委的，他的話在我省國企人士中引起了共鳴。
記者接觸到的多位國企人士都表示，有關主管部門對于企業(yè)的“指導”事無巨細，常讓企業(yè)經(jīng)營無所適從。一些學者呼吁，國資委不要直接管理企業(yè)具體經(jīng)營等事務。就此，國務院國資委研究中心主任楚序平日前表示，“國資委從來沒有管企業(yè)的職責”。那么，國資監(jiān)管，究竟以何為界？
緊扣問題核心，以國資改革帶動國企改革，上海打響了“第一槍”。林益彬介紹，加強國資監(jiān)管，就是要強化履行出資人責任，少干預企業(yè)法人財產(chǎn)權的日常事務，“致力于管少管精管好，我們初步考慮，在監(jiān)管內(nèi)容上只監(jiān)管企業(yè)的戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標、布局結構、公司治理、考核激勵、風險控制。”
顯然，上海改革的方向之一，無疑正在致力于“讓敢于創(chuàng)新的企業(yè)家冒出來”，從而把國企真正交到企業(yè)家手上。上海市委書記韓正就曾強調(diào)，國資國企改革的成效如何，一個重要方面，就是要看上海能不能有適宜企業(yè)家成長的土壤，能不能吸引和集聚一大批企業(yè)家。
“同以前多在企業(yè)間整合重組不同，我們注意到，這一輪上海的改革，特別重視有利于企業(yè)家成長集聚的制度建設。”省內(nèi)一位國企負責人表示，他關注到，上海同步出臺了《關于完善市管企業(yè)法人治理結構加強企業(yè)領導人員分類管理的若干規(guī)定》、《關于市管企業(yè)領導人員任期制度管理辦法》等文件。
該人士表示，由上海市委組織部、市國資委黨委共同制定的這些文件，改變了以前多從干部化角度考慮國企負責人任命的情況，今后將推進市場化導向的選人用人和管理機制。而這樣的措施意義重大，企業(yè)家強調(diào)冒險和創(chuàng)新精神，而官員則趨于保守，把趨于保守的人士放到企業(yè)負責人的位置上，有時會影響國企的活力。
致力于培養(yǎng)一支勇于創(chuàng)新、敢于擔當、勤于思考、嚴于律己的企業(yè)家隊伍，上海的改革方案中，對于企業(yè)家的容錯機制、中長期激勵約束機制等也被重點提及。
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