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張家口市2019年市場主體培育活動實施方案公布

市場主體計劃凈增29000戶以上

近日，按照河北省委、省政府 “三深化三提升” 決策以及省、 市 “雙創(chuàng)雙服”活動總體部署，張家口市出臺了2019年市場主體培育活動實施方案。這為張家口市上下扎實開展市場主體培育活動，促進市場主體持續(xù)健康發(fā)展明確了思路、目標(biāo)及任務(wù)。2019年全市市場主體計劃凈增29000戶以上， 其中企業(yè)計劃凈增8500戶以上。

提升企業(yè)開辦便利度 激發(fā)市場主體發(fā)展活力

今年， 張家口市將全面推進 “證照分離”改革。按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等四種方式實施 “證照分離”改革，有效解決 “準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”問題。

推進企業(yè)開辦時間再壓縮。健全完善壓縮企業(yè)開辦時間工作長效機制，加強部門協(xié)同，優(yōu)化工作流程，強化信息共享，進一步簡化企業(yè)設(shè)立環(huán)節(jié)，壓縮辦理時間。2019年年底前全市企業(yè)開辦時間壓縮至3個工作日以內(nèi)，新辦企業(yè)首次辦理申領(lǐng)發(fā)票時間壓至1個工作日內(nèi)，取消企業(yè)銀行賬戶許可。

深化企業(yè)名稱登記制度改革。 全面實行企業(yè)名稱自主申報，除涉及特殊審批事項外，企業(yè)名稱不再預(yù)先核準(zhǔn)。建立市場主體名稱爭議解決機制，強化名稱規(guī)范管理，探索建立對不適宜名稱的強制糾正制度。

全面推行網(wǎng)上登記。 進一步優(yōu)化完善企業(yè)網(wǎng)上登記功能，推行 “政銀服務(wù)”網(wǎng)上登記，實現(xiàn)各類型市場主體、 各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)網(wǎng)上全流程辦理，打造線上線下功能互補、紙質(zhì)執(zhí)照和電子執(zhí)照相輔相成的企業(yè)登記新模式，更大程度便企利民。

大力鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新 拓展市場主體發(fā)展?jié)摿?/span>

支持大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。 張家口市將牢固樹立新發(fā)展理念，創(chuàng)新扶持措施， 積極支持新業(yè)態(tài)、新經(jīng)營模式發(fā)展， 支持科研人員、 高校畢業(yè)生、 返鄉(xiāng)農(nóng)民工、化解過剩產(chǎn)能職工等重點群體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

支持民營經(jīng)濟發(fā)展。全面落實省市關(guān)于大力發(fā)展民營經(jīng)濟的政策措施，扎實推進有關(guān)政策落地見效，全力支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。進一步完善小微企業(yè)名錄功能，促進小微企業(yè)快速健康發(fā)展。

支持電子商務(wù)健康有序發(fā)展。 充分運用互聯(lián)網(wǎng)思維，為依法應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀碾娮由虅?wù)經(jīng)營者辦理市場主體登記，提供符合電子商務(wù)經(jīng)營特點、高效便利、兼顧線上線下一致性的登記注冊服務(wù)，促進電子商務(wù)健康有序發(fā)展。

服務(wù)京津冀協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。張家口市將加強推進與京津兩地的合作交流，積極承接非首都功能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，快速高效做好京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)型升級登記服務(wù)，促進區(qū)域間產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

全面優(yōu)化提升服務(wù) 助推市場主體做大做強

深入實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略。加強商標(biāo)行政指導(dǎo)， 引導(dǎo)企業(yè)開展商標(biāo)國內(nèi)、國際注冊， 增強自主品牌的知名度和競爭力。 積極推動地理標(biāo)志商標(biāo)注冊和運用， 促進區(qū)域特色經(jīng)濟品牌化發(fā)展。

引導(dǎo)企業(yè)提升標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。 支持鼓勵法定計量檢定機構(gòu)與企業(yè)共建計量標(biāo)準(zhǔn)，研究民營企業(yè)需要的新的測試方法，參與解決民營企業(yè)的計量技術(shù)難題。幫助引導(dǎo)企業(yè)建立完善測量管理體系，提高企業(yè)管理水平。改革商品量計量監(jiān)管工作，全面實施定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計量保證能力自我聲明制度。

拓寬融資渠道。充分發(fā)揮股權(quán)出質(zhì)、動產(chǎn)抵押、商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)質(zhì)押登記等職能，幫助企業(yè)盤活存量資產(chǎn)， 積極搭建銀企對接平臺，鼓勵企業(yè)掛牌上市融資，拓寬企業(yè)融資渠道。

推進登記窗口建設(shè)。張家口市各級登記機關(guān)將全力推進“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，全面落實首問負責(zé)、“一次性告知”制度。不斷推廣企業(yè)注冊1日辦結(jié)、即時辦理，著力優(yōu)化營商環(huán)境，提高辦事群眾的獲得感和滿意度。（記者李麗華 通訊員趙永春）

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