邢臺(tái)全面推廣“兩不見(jiàn)面”機(jī)制

——全省“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)一線調(diào)研行⑨

“項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目單位不與拆遷方見(jiàn)面，這是開(kāi)展‘雙創(chuàng)雙服’以來(lái)的一項(xiàng)機(jī)制創(chuàng)新�！�7月16日，在威縣趙村鎮(zhèn)君樂(lè)寶一二三產(chǎn)融合產(chǎn)業(yè)園，各種大型機(jī)械正在緊張施工。據(jù)邢臺(tái)市發(fā)改委主任興連根介紹，項(xiàng)目征地清表組5天內(nèi)完成地上附著物評(píng)估，趙村鎮(zhèn)10天完成征地，相比之前的項(xiàng)目，進(jìn)展明顯加快。

君樂(lè)寶一二三產(chǎn)融合產(chǎn)業(yè)園是威縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭項(xiàng)目，計(jì)劃總投資60億元。項(xiàng)目簽約后，當(dāng)?shù)鼐蛯㈨?xiàng)目列入“兩不見(jiàn)面”服務(wù)項(xiàng)目庫(kù)，提供一站式代辦服務(wù)。

“在‘雙創(chuàng)雙服’活動(dòng)中，邢臺(tái)以‘兩不見(jiàn)面’改革為切入點(diǎn)、突破口和重要抓手，切實(shí)服務(wù)項(xiàng)目，服務(wù)企業(yè)，打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境�！迸d連根介紹， “兩不見(jiàn)面”是指市場(chǎng)主體、項(xiàng)目單位不與職能部門見(jiàn)面，不與征地、拆遷等相關(guān)方見(jiàn)面，項(xiàng)目手續(xù)由政府部門全程代辦。

3月初，邢臺(tái)市印發(fā)了《“兩不見(jiàn)面”一站式代辦服務(wù)試點(diǎn)方案》，選擇邢臺(tái)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、清河縣、威縣和臨西縣作為試點(diǎn)縣（區(qū)）。

截至6月底，清河縣通過(guò)“兩不見(jiàn)面”審批，已為511家企業(yè)辦理了521項(xiàng)業(yè)務(wù)。威縣開(kāi)展“兩不見(jiàn)面”試點(diǎn)以來(lái)，共受理項(xiàng)目10個(gè)，辦結(jié)事項(xiàng)32件，得到了企業(yè)的一致好評(píng)。7月以來(lái)，“兩不見(jiàn)面”開(kāi)始在邢臺(tái)市全面推廣。

“兩不見(jiàn)面”制度的試點(diǎn)、推廣，是邢臺(tái)市大力開(kāi)展“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)的一個(gè)縮影。

興連根說(shuō)，今年春節(jié)期間，邢臺(tái)市多數(shù)部門只休息了一天，農(nóng)歷正月初二就按照省里有關(guān)文件的精神進(jìn)行研究部署。省委、省政府召開(kāi)全省“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)動(dòng)員部署大會(huì)當(dāng)天下午，邢臺(tái)市就召開(kāi)了“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，使活動(dòng)得到迅速有序開(kāi)展。

——開(kāi)展高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定輔導(dǎo)工作，對(duì)高新技術(shù)企業(yè)培育對(duì)象建立“一企一檔”，開(kāi)展“一對(duì)一”輔導(dǎo)。截至目前共為51家培育企業(yè)建檔，“一對(duì)一”輔導(dǎo)企業(yè)45家。

——制定重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)專項(xiàng)實(shí)施方案，梳理確定了全市572家超億元重點(diǎn)企業(yè)或科技含量較高、有發(fā)展?jié)摿Φ膸头銎髽I(yè)清單。從技術(shù)改造、銀企對(duì)接、產(chǎn)需對(duì)接、綠色發(fā)展、工業(yè)設(shè)計(jì)、企業(yè)家培訓(xùn)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、推進(jìn)兩化融合、加大宣傳力度等9個(gè)方面開(kāi)展精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)活動(dòng)。

——31位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，分包62家主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超50億元工業(yè)企業(yè)以及縣域內(nèi)科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男袠I(yè)排頭兵企業(yè)；縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或部門分包主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超億元工業(yè)企業(yè)以及成長(zhǎng)性企業(yè)共計(jì)510家。

今年，邢臺(tái)市棚戶區(qū)改造住房計(jì)劃開(kāi)工21000套，基本建成9000套。截至6月底，該市棚戶區(qū)改造住房新開(kāi)工17195套，基本建成12446套，分別占省下達(dá)任務(wù)目標(biāo)的81.9%、138.3%。

提升醫(yī)療服務(wù)水平方面，截至6月底，邢臺(tái)市“先診療，后付費(fèi)”工作已在17個(gè)縣（市）所有二級(jí)以上醫(yī)院全面推開(kāi)，對(duì)貧困人口“先診療，后付費(fèi)”工作落實(shí)率達(dá)到100%。

“‘雙創(chuàng)雙服’活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)多次到公司了解情況，協(xié)調(diào)解決了廠區(qū)周邊綠化、內(nèi)外道路硬化等問(wèn)題。最近，就深圳某集團(tuán)拖欠我公司貨款一事，政府領(lǐng)導(dǎo)積極協(xié)調(diào)，事情也取得了積極進(jìn)展�！�7月16日，在邢臺(tái)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)納科諾爾精軋科技股份有限公司的廠房里，提起邢臺(tái)市的“雙創(chuàng)雙服”工作，公司總經(jīng)理李志剛不禁豎起大拇指。（記者曹智）