石市改造316個棚戶區(qū)
50多萬人圓了安居夢
老城區(qū)的棚戶區(qū)將是今后改造重點
8日，記者從石家莊市住建局召開的石家莊市棚戶區(qū)改造開展情況新聞發(fā)布會上獲悉，自2008年石家莊開始實施棚戶區(qū)改造以來，全市共改造棚戶區(qū)項目316個，涉及居民16.83萬戶，有效改善了50多萬群眾的住房條件。
石市住建局通報了石家莊市棚戶區(qū)改造整體開展情況。市委、市政府將棚戶區(qū)改造列入重點工作、“雙創(chuàng)雙服”、舊城改造“十大工程”進行重點督辦，為改造工程助力。為順利推進改造工作，石市出臺了一系列政策制度，很多在全省具有創(chuàng)新示范作用。石政規(guī)﹝2018﹞8號文件將消除C、D級危房作為改造的重點，提出了通過提高容積率、匹配土地、財政補貼和原址翻建等多種方式相結(jié)合進行棚戶區(qū)改造，進一步明確了納入改造的標(biāo)準(zhǔn)、享受的優(yōu)惠政策以及對遺留問題采取的具體措施。石政規(guī)﹝2019﹞4號文件的出臺，對石家莊市征收改造工作具有里程碑式的意義，從政策層面將原來項目地塊自求平衡，調(diào)整為地塊平衡和區(qū)域平衡相結(jié)合；將原來的習(xí)慣選擇原址安置，調(diào)整為貨幣安置、原址安置和異地安置相結(jié)合，鼓勵異地安置的征收模式，對解決目前棚戶區(qū)征收改造中的瓶頸問題，疏解中心城區(qū)人口，提升城市品位，完善城市功能，起到了極大的推動作用。
另外，石市大規(guī)模實施棚改以來，全市共取得棚改專項貸款287.84億元，棚改專項債券38.26億元。同時還積極探索其他融資模式，合法合規(guī)引入民間資本參與棚戶區(qū)改造，加快棚改項目融資向市場化融資模式轉(zhuǎn)型。為推進棚戶區(qū)改造年度任務(wù)完成，今年初制定了《石家莊市保障性安居工程工作方案》，將年度改造任務(wù)進行科學(xué)分解，并與各縣市區(qū)簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，安排人員分包所有縣（市）區(qū)的棚戶區(qū)改造項目，加速推進工作開展。2017年，省下達石家莊市改造任務(wù)2.18萬套，實際完成2.24萬套；2018年，省下達石家莊市改造任務(wù)2.07萬套，實際完成2.57萬套，均超額完成省下達的改造任務(wù)。2019年省下達石家莊市棚改任務(wù)為新開工15782套，基本建成12703套。截至目前，全市已開工9179套，占年度任務(wù)的58.16%；基本建成13537套，占年度任務(wù)的106.57%，基本建成任務(wù)已提前超額完成。
近年來，石市通過大力實施棚戶區(qū)改造，使原本沒有供水、排污、取暖等生活設(shè)施，冬天漏風(fēng)，夏天漏雨，巷道狹窄，環(huán)境臟亂，不能滿足群眾基本生活需求、老舊殘破的危陋小區(qū)和污水橫流的棚戶區(qū)，改造為16.8萬戶（套）窗明幾凈、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全的安置房，50多萬棚戶區(qū)居民一步步實現(xiàn)了安居夢。
石市住建局房屋征收管理處負責(zé)人士介紹，下一步棚改工作將按照盡力而為、量力而行的原則，以及住建部“六個嚴(yán)禁”要求的嚴(yán)禁將房地產(chǎn)開發(fā)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目打包納入棚改；嚴(yán)禁將因道路拓展、歷史街區(qū)保護、文物修繕等拆遷改造房屋的項目納入棚改；嚴(yán)禁將農(nóng)村危房改造項目納入棚改；嚴(yán)禁將房齡不長、結(jié)構(gòu)比較安全的居民樓納入棚改；嚴(yán)禁將棚改政策覆蓋到一般建制鎮(zhèn)；嚴(yán)禁將小區(qū)美化亮化、居民房屋外立面整治等項目納入棚改。
下一步還將把老城區(qū)臟亂差的棚戶區(qū)作為石市今后棚戶區(qū)改造的重點，指導(dǎo)各地做好2020年改造項目謀劃。同時督促相關(guān)縣市區(qū)，逐項目制定詳細改造方案，確保按期完成改造任務(wù)。（記者陳霞、李小白）
來源：燕趙晚報
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