河北新聞網(wǎng)訊（記者宋柏松、孫也達(dá)）自2016年國務(wù)院同意設(shè)立北戴河生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)兩年多來，秦皇島市始終堅(jiān)持“規(guī)劃為綱、創(chuàng)新為要、機(jī)制為重、人才為上”的原則，在示范區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃的框架下，引領(lǐng)示范區(qū)的建設(shè)與發(fā)展，初步達(dá)到在全國生命健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域先行先試的效果。如今，北戴河生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)已成為秦皇島市深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)踐基地、培育發(fā)展新動(dòng)能的實(shí)踐基地、實(shí)施健康中國戰(zhàn)略的重大平臺(tái)。
強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，繪好示范區(qū)建設(shè)“一張圖”
秦皇島市堅(jiān)持從戰(zhàn)略高度統(tǒng)籌示范區(qū)發(fā)展方向，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了路線圖、時(shí)間表、任務(wù)書，使得示范區(qū)建設(shè)的體制機(jī)制不斷健全完善。
同時(shí)，秦皇島市嚴(yán)格落實(shí)示范區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃要求，著力構(gòu)建“一核五區(qū)”的示范區(qū)空間布局，重點(diǎn)承接北京非首都功能疏解，積極探索構(gòu)建“政、產(chǎn)、學(xué)、研、用”為一體的新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，發(fā)展“醫(yī)、藥、養(yǎng)、健、游”一體化高端健康產(chǎn)業(yè)集群，努力建成高端醫(yī)療服務(wù)聚集區(qū)、京津冀生物技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化基地、生態(tài)宜養(yǎng)地、環(huán)渤海體育健身基地、國際健康旅游目的地。
秦皇島市委托清華大學(xué)、哈佛大學(xué)等機(jī)構(gòu)，開展示范區(qū)總體規(guī)劃修編及控制性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)和專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。目前，總體規(guī)劃修編成果、控制性詳細(xì)規(guī)劃已基本成熟，區(qū)域環(huán)評(píng)、生態(tài)、水系等11個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃已完成中期成果。編制《示范區(qū)“441”大健康產(chǎn)業(yè)體系規(guī)劃》《示范區(qū)四年行動(dòng)計(jì)劃（2017-2020）》，使示范區(qū)的年度目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工、重點(diǎn)項(xiàng)目更加明確。
示范區(qū)的發(fā)展離不開政策支撐。示范區(qū)被批準(zhǔn)為首批國家健康旅游示范基地。省政府出臺(tái)了31條支持示范區(qū)發(fā)展的政策措施，在放開準(zhǔn)入審批、制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、提高行政效率等方面先行先試。原省食藥監(jiān)局出臺(tái)創(chuàng)新藥械申報(bào)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑管理、藥械進(jìn)口等8方面29項(xiàng)支持政策。原省衛(wèi)計(jì)委將中外合資（合作）醫(yī)療機(jī)構(gòu)和三級(jí)綜合（專科）醫(yī)院的設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)登記權(quán)限下放至北戴河新區(qū)行政審批局。
狠抓項(xiàng)目帶動(dòng)，激活示范區(qū)建設(shè)“一盤棋”
以項(xiàng)目建設(shè)為核心，示范區(qū)推出一批健康產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，打造“醫(yī)、藥、養(yǎng)、健、游”五位一體的現(xiàn)代化、高能級(jí)、世界性生命健康產(chǎn)業(yè)集群。到目前，示范區(qū)已簽約并實(shí)施生命健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目34個(gè)、總投資353億元，儲(chǔ)備項(xiàng)目51個(gè)、擬投資274.7億元。
發(fā)展壯大高端醫(yī)療服務(wù)。秦皇島市圍繞世界醫(yī)學(xué)最前沿精準(zhǔn)發(fā)力，使一批國內(nèi)外醫(yī)療領(lǐng)軍機(jī)構(gòu)與人才集聚落戶，初步形成特色醫(yī)療專科集群。其中，全省首家中外合資醫(yī)療機(jī)構(gòu)德國潘納茜診療中心、柏昌生物精準(zhǔn)治療平臺(tái)等10個(gè)高端醫(yī)療項(xiàng)目具備展示或運(yùn)營條件。
加速布局生物醫(yī)藥研發(fā)。生命科學(xué)園項(xiàng)目完成一期15萬平方米建設(shè)，重點(diǎn)從事抗體藥、生物制劑等研發(fā)，打造世界前沿醫(yī)療技術(shù)研究及應(yīng)用平臺(tái)。開工建設(shè)5萬平方米的生物產(chǎn)業(yè)港，與北京化工大學(xué)合作建設(shè)生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械中試車間。
大力發(fā)展康復(fù)療養(yǎng)、健康旅游。以泰盛健瑞仕國際康復(fù)中心為帶動(dòng)，大力開展中老年康復(fù)養(yǎng)老服務(wù)。建成居家養(yǎng)老服務(wù)中心46個(gè)，覆蓋80%的社區(qū)街道。成立國家康復(fù)輔具研究中心秦皇島研究院、國家康復(fù)輔具質(zhì)檢中心秦皇島分中心，推動(dòng)康復(fù)輔具產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。建設(shè)中保綠都心樂園養(yǎng)生主題館。
逐步建成健康管理體系。智得體檢、惠斯安普、民眾體檢等健康管理企業(yè)逐漸發(fā)展壯大，健康管理項(xiàng)目加速布局。建立首家HRA社區(qū)健康管理中心，為居民提供HRA健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)功能醫(yī)學(xué)檢測，EIS紅細(xì)胞功能狀態(tài)檢測等檢查服務(wù)。
突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，鉚足示范區(qū)建設(shè)“一股勁”
秦皇島市在審批、人才、品牌等方面大膽突破，在示范區(qū)形成勇創(chuàng)新、善創(chuàng)新的良好氛圍。
在優(yōu)化部門職能方面，北戴河新區(qū)作為示范區(qū)核心區(qū)，率先成立行政審批局和綜合執(zhí)法局，實(shí)現(xiàn)“一枚印章管審批、一個(gè)部門管執(zhí)法”。嚴(yán)格落實(shí)《河北省企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革試點(diǎn)指導(dǎo)意見》，出臺(tái)《關(guān)于重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見（試行）》，全面提速項(xiàng)目落地。
在強(qiáng)化智力支撐方面，健全完善示范區(qū)專家咨詢委員會(huì)工作機(jī)制，首批聘請(qǐng)包括兩院院士在內(nèi)的15位醫(yī)學(xué)生命科學(xué)領(lǐng)域著名專家擔(dān)任專家咨詢委員會(huì)委員，對(duì)入?yún)^(qū)項(xiàng)目進(jìn)行安全性、有效性、技術(shù)先進(jìn)性評(píng)估。建立全省首家海外院士工作站、諾獎(jiǎng)工作站。引入千人計(jì)劃李戍、諾貝爾生理學(xué)或醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)獲得者愛德華·莫索爾、美國加州大學(xué)圣地亞哥分校人類基因組醫(yī)學(xué)研究所所長張康等團(tuán)隊(duì)，進(jìn)行精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)、游離DNA等領(lǐng)域的科技研發(fā)。
在打造特色品牌方面，秦皇島深化與聯(lián)合國項(xiàng)目事務(wù)署合作，連續(xù)兩年成功舉辦生命科學(xué)峰會(huì)，打造了示范區(qū)國際高端醫(yī)療會(huì)議的品牌。通過國家發(fā)改委在示范區(qū)召開生命健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū)（先行區(qū)）建設(shè)工作座談交流會(huì)，建立國家部委層面示范區(qū)建設(shè)推進(jìn)工作會(huì)議制度，與博鰲樂城醫(yī)療旅游先行區(qū)形成對(duì)接溝通機(jī)制，初步確立“南有海南島、北有秦皇島”生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
相關(guān)新聞：
4個(gè)人18部手機(jī)236張卡青龍公安破獲一起網(wǎng)絡(luò)賭博案
秦皇島市首家縣級(jí)農(nóng)村商業(yè)銀行開業(yè)
寬城開展“舊物易主貴
高新區(qū)綜合執(zhí)法局對(duì)轄
孫文仲到遷西縣督導(dǎo)檢
森林防火知識(shí)進(jìn)校園