秦皇島市以作風(fēng)建設(shè)破題開路，強(qiáng)力推進(jìn)素質(zhì)提升、機(jī)構(gòu)改革、轉(zhuǎn)變職能、作風(fēng)評(píng)議等，創(chuàng)新干部管理體制機(jī)制，下大力整治“為官不為”，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，有效激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)熱情，唱響忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)、實(shí)干主旋律。
自2016年2月以來，秦皇島市大力開展市、縣（區(qū)）兩級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保有力有序推進(jìn)。秦皇島市委書記孟祥偉要求強(qiáng)化問題導(dǎo)向，持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，重拳整治“為官不為”。同時(shí)立足實(shí)際、結(jié)合中心工作，開展了“亮身份、學(xué)標(biāo)兵、敢創(chuàng)新”等自選動(dòng)作。
強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，狠抓干部素質(zhì)提升。市委理論中心組領(lǐng)學(xué)，將學(xué)習(xí)固化為各級(jí)黨委（黨組）首要議題，進(jìn)一步完善市委理論中心組學(xué)習(xí)和全市黨員干部理論學(xué)習(xí)制度；干部培訓(xùn)集中學(xué)，發(fā)揮黨校主陣地作用，圍繞強(qiáng)化黨性教育、提升發(fā)展能力舉辦專題講座，培訓(xùn)各級(jí)黨員干部1.2萬余人；走出去對(duì)標(biāo)學(xué)，瞄準(zhǔn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展短板，由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭帶隊(duì)，赴外地開展學(xué)習(xí)對(duì)標(biāo)，著力在扶貧開發(fā)攻堅(jiān)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、山區(qū)綜合開發(fā)等方面，查找自身差距，研究創(chuàng)新舉措；搭建載體創(chuàng)新學(xué)，積極組織市、縣（區(qū)）兩級(jí)宣講團(tuán)、駐村工作隊(duì)和基層理論宣講骨干到黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等開展黨的十八屆六中全會(huì)精神等宣講；強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和精準(zhǔn)扶貧，先后選派3442名機(jī)關(guān)干部到基層一線開展實(shí)踐鍛煉。
強(qiáng)化問題導(dǎo)向，加大專項(xiàng)整治力度。扎實(shí)開展抓早抓小和談心提醒工作，建立“早規(guī)范、早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置、早懲戒、早預(yù)防”工作機(jī)制，出臺(tái)規(guī)范黨員干部操辦婚喪喜慶等細(xì)則；全面開展糾正“四風(fēng)”專項(xiàng)整治，持續(xù)保持落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的政治定力；深化“為官不為”專項(xiàng)整治，集中整治不能為、不想為、不敢為、亂作為問題和現(xiàn)象；重拳整治和查處侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題，重點(diǎn)圍繞惠農(nóng)政策、土地征收流轉(zhuǎn)等群眾反映強(qiáng)烈的8個(gè)方面突出問題開展專項(xiàng)整治。
強(qiáng)化機(jī)構(gòu)改革，促進(jìn)效能提升。強(qiáng)力推進(jìn)市級(jí)行政權(quán)力向縣（區(qū)）有效下放，共下放228項(xiàng)市級(jí)行政權(quán)力；深化開發(fā)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新，建立省級(jí)開發(fā)區(qū)動(dòng)態(tài)管理和末位淘汰機(jī)制，實(shí)行縣（區(qū)）和所屬園區(qū)捆綁考核；及時(shí)調(diào)整行政權(quán)力清單和責(zé)任清單，面向社會(huì)進(jìn)行公開公示，主動(dòng)接受監(jiān)督；規(guī)范窗口服務(wù)行為，提升服務(wù)效能，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，解決不作為、慢作為、亂作為等問題。
強(qiáng)化干部管理機(jī)制，有效推動(dòng)工作落實(shí)。全面推行菜單式分解、契約化管理、審計(jì)式驗(yàn)收、公開化獎(jiǎng)懲工作落實(shí)機(jī)制；進(jìn)一步營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍；創(chuàng)新干部考核機(jī)制，探索建立實(shí)名制推薦干部等一系列制度，扎緊織密作風(fēng)建設(shè)制度籠子，深入開展問責(zé)實(shí)施年活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)整改監(jiān)督不力、管理不嚴(yán)等問題316個(gè)。
通過開展市、縣（區(qū)）兩級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，秦皇島全市黨員干部思想進(jìn)一步解放，改革創(chuàng)新意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，工作效能得到提升，優(yōu)化了全市政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境，明晰了發(fā)展思路，提振了黨員干部的精氣神，凝聚了改革發(fā)展的正能量，保障了民生改善，助推了沿海強(qiáng)市、美麗港城建設(shè)。（記者宋柏松 通訊員陳艷玲、陳穎）
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