志愿者在秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)藥馬坊村繪制文化墻。本報(bào)記者胡博攝
如何讓人們堅(jiān)定信仰、牢固信念、懷抱夢(mèng)想，始終是一個(gè)大課題。
特別是在改革前沿，各種思想觀念、價(jià)值取向碰撞、交鋒活躍的地方。
習(xí)近平總書記指出：“沒有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)‘缺鈣’，就會(huì)得‘軟骨病’。”
在30余年的實(shí)踐中，秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)積累、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，給出補(bǔ)鈣、鑄魂、聚力、固本“四劑良方”——引之以科學(xué)先進(jìn)的思想理論，導(dǎo)之以堅(jiān)持不懈的黨性鍛煉；切磋而成崇德尚美的道德風(fēng)尚，琢磨以構(gòu)筑弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的精神高地，從源頭預(yù)防和治療精神上的“軟骨病”。
以學(xué)壯骨，補(bǔ)足思想之鈣
身處改革發(fā)展的最前沿，開發(fā)區(qū)的黨員干部和群眾對(duì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展所帶來的變革感觸最真切直接。開發(fā)區(qū)工委、管委著力在“學(xué)”字上下功夫，黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)學(xué)校、農(nóng)村社區(qū)始終堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)作為第一任務(wù)，學(xué)習(xí)經(jīng)典理論著作、習(xí)近平總書記系列重要講話精神、黨史國(guó)情、時(shí)政熱點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)政策，努力通過學(xué)習(xí)，安神補(bǔ)腦，正本清源，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信。
堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)首先從領(lǐng)導(dǎo)做起。開發(fā)區(qū)始終堅(jiān)持中心組理論學(xué)習(xí)制度不動(dòng)搖，雷打不動(dòng)地把時(shí)政學(xué)習(xí)作為第一內(nèi)容，工委、管委每周一召開班子例會(huì)，第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)中央路線方針政策和省市精神，確保落實(shí)不走樣、方向不跑偏。特別是十八大以來，中心組成員每周集中觀看一集教育片，先后觀看了《苦難輝煌》《大國(guó)崛起》《筑夢(mèng)中國(guó)》《焦裕祿》等62部135集重點(diǎn)影像資料，重溫黨和國(guó)家的奮斗史、創(chuàng)業(yè)史、改革開放史。
學(xué)貴以恒,水滴石穿。為確保教育效果，開發(fā)區(qū)對(duì)理論中心組和各單位的學(xué)習(xí)進(jìn)行了較為全面的規(guī)范，建立了五項(xiàng)制度，確保了學(xué)習(xí)時(shí)間到位、學(xué)習(xí)內(nèi)容到位、領(lǐng)導(dǎo)表率到位、組織落實(shí)到位、監(jiān)督考核到位，使思想道德建設(shè)由“軟要素”變成“硬指標(biāo)”。
開發(fā)區(qū)將每年三月定為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)月，廣泛開展青年干部輪訓(xùn)、MPA培訓(xùn)、“四德”教育等活動(dòng)，干部群眾提高了認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了黨性。
堅(jiān)持“干部互學(xué)”，從機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等領(lǐng)域培樹一些典型，每年至少召開6次現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、工作研討座談會(huì)和學(xué)習(xí)成果展示會(huì)，黨員干部互通有無，取長(zhǎng)補(bǔ)短。
以“一個(gè)黨員一面旗幟”為主線，廣泛設(shè)立“黨員示范崗”“黨員責(zé)任區(qū)”，引導(dǎo)非公企業(yè)黨員立足崗位，勤奮工作，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮先鋒模范作用。
圍繞增強(qiáng)農(nóng)村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，務(wù)實(shí)抓好教育培訓(xùn)，每年組織農(nóng)村黨員干部進(jìn)行一次大輪訓(xùn)，全面加強(qiáng)理論、政策和業(yè)務(wù)等方面的學(xué)習(xí)。
在具體工作中，開發(fā)區(qū)隨時(shí)把理想信念教育滲透于干部群眾日常學(xué)習(xí)、工作和生活中，做到了春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無聲。
如今，每月一次的高端講座成為開發(fā)區(qū)黨員干部的期待。走進(jìn)渤海大講堂、道德講堂，聽知名專家學(xué)者解讀十八大報(bào)告精神、分析中國(guó)未來經(jīng)濟(jì)走勢(shì)、闡述數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)對(duì)未來所產(chǎn)生的影響，與鐵凝、錢文忠、敬一丹等文化名人談理想、說體會(huì)、議道理。
把握時(shí)代脈搏，開發(fā)區(qū)與新華社合作，在我市首家推出了“圓夢(mèng)秦皇島”手機(jī)APP，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，提供便捷資訊服務(wù)。
每個(gè)到開發(fā)區(qū)工作的新員工都會(huì)收到一個(gè)小驚喜：《從這里出發(fā)——秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)員工手冊(cè)》。“服從，是任何一支成功團(tuán)隊(duì)行動(dòng)的起步；紀(jì)律，是任何一支成功團(tuán)隊(duì)勝利的保證。因此，現(xiàn)在我必須要莊重地對(duì)你說：下面所提出來的，是作為開發(fā)區(qū)人必須要遵守和做到的。也就是我們應(yīng)該成為怎樣的人，一定要成為怎樣的人……”沒有說教，如促膝而談，娓娓道來，直達(dá)人心。
開發(fā)區(qū)辦公樓一樓大廳電梯液晶電視實(shí)時(shí)滾動(dòng)推薦6本好書，每月更換。以“讀書薦書”活動(dòng)為載體，開發(fā)區(qū)開展“書香進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，員工購(gòu)書財(cái)政補(bǔ)貼一半，5年來已累計(jì)薦書349部，員工購(gòu)買書籍2萬多本，好讀書、讀好書在這里蔚然成風(fēng)。
作為發(fā)展主體的各家企業(yè)也不甘落后，秦冶公司、煙機(jī)廠、康泰醫(yī)學(xué)等都建立了職工閱覽室。市圖書館臻鼎科技分館自2014年11月成立至今，藏書已達(dá)1.4萬冊(cè)。管理員袁會(huì)樂介紹，每天約有100位員工來圖書館看書，圖書館3個(gè)月對(duì)書目進(jìn)行一次批量更新，公司每?jī)蓚�(gè)月舉辦一次好書分享“讀書悅”活動(dòng)。
在秦皇島星箭特種玻璃有限公司，“要做有意義的事情”已經(jīng)成為企業(yè)的信念。“什么是有意義的事情，為祖國(guó)服務(wù)，為國(guó)家強(qiáng)大貢獻(xiàn)力量就是最有意義的事情。”總經(jīng)理盧勇說。
公司成功研發(fā)的空間用抗輻照玻璃蓋片，是航天器一次能源系統(tǒng)必不可少的配套產(chǎn)品，從“神舟五號(hào)”到“神舟十號(hào)”系列載人飛船、從“嫦娥一號(hào)”到“嫦娥三號(hào)”繞月探月衛(wèi)星等全都有“星箭”的身影。2013年12月，星箭公司被確定為市級(jí)愛國(guó)主義教育基地，截至目前已先后迎來50個(gè)批次、3700名參觀者。
盧勇說，如果有時(shí)間，他喜歡親自作講解。去年，一個(gè)“特殊”的參觀團(tuán)來參觀，成員是參加過抗美援朝、渡江戰(zhàn)役、平津戰(zhàn)役、遼沈戰(zhàn)役的老革命，參觀結(jié)束后老人們對(duì)盧勇豎起了大拇指。“每一次的講解其實(shí)都是一次學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，參觀者那種滿含自豪與驕傲的眼神總讓人難以忘懷，也令我備受鼓舞，成為我堅(jiān)定信念的強(qiáng)大精神依靠。”
以干興業(yè)，常懷為民之心
深河?xùn)|岸，1.4平方公里的開發(fā)區(qū)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地起步區(qū)——“數(shù)谷”昂首矗立。站在數(shù)谷大廈倚樓眺望，沿深河景觀帶依次擺布著全球輪轂產(chǎn)量第一的中信戴卡、中外合資企業(yè)光宇電動(dòng)汽車和棲云山國(guó)際旅游度假區(qū)等投資或產(chǎn)能超百億元的項(xiàng)目。一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、功能齊全、充滿生機(jī)和活力的現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)躍然眼前。
“每一次走進(jìn)秦皇島開發(fā)區(qū)都欣喜地看到這里發(fā)生的重大變化，體會(huì)到秦皇島開發(fā)區(qū)建設(shè)者、管理者艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神、朝氣蓬勃的建設(shè)熱情和勇于創(chuàng)新的不懈努力。”商務(wù)部原副部長(zhǎng)馬秀紅曾這樣感慨。
堅(jiān)定的理想信念，迸發(fā)出推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大能量。無論遇到多大的困難和挑戰(zhàn)，開發(fā)區(qū)人都始終牢記發(fā)展是最大的政治、最硬的道理、最重的責(zé)任。
以占全市1.64%的土地面積，創(chuàng)造了全市21%的地區(qū)生產(chǎn)總值、20%的財(cái)政收入、42%的規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、70%的進(jìn)出口總額和86%的工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)，31年來，開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)了由“忽略不計(jì)”到“半壁江山”的巨大跨越。
因?yàn)橐韵冗M(jìn)的理念激發(fā)才智，所以開發(fā)區(qū)的黨員干部勇為人先——2004年，率先免征“農(nóng)業(yè)稅”。2008年，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，率先提出發(fā)展以節(jié)能環(huán)保、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、新能源和生物工程為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，與國(guó)務(wù)院2010年確定的發(fā)展方向完全吻合。提早對(duì)接京津，積極招才引智，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打造了以中科院科技成果轉(zhuǎn)化基地、北大科技園、中關(guān)村海淀園秦皇島分園為代表的合作平臺(tái)，引進(jìn)了50多個(gè)合作項(xiàng)目，走在了全省前列。
因?yàn)橐钥茖W(xué)的方法提升效率，所以開發(fā)區(qū)的黨員干部敢做善為——在全國(guó)率先探索建立集中審批大廳，建立審批全過程、建設(shè)全方位、投產(chǎn)全天候的“三個(gè)服務(wù)體系”；在全省率先推進(jìn)行政審批制度改革，成立了行政審批局，搭建了“一站式、一條龍、一體化”的審批管理服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了一枚印章管審批。
精細(xì)、專業(yè)、高效和個(gè)性化的招商服務(wù)模式令企業(yè)感到周到而貼心。“開發(fā)區(qū)辦事有效率，不愧是國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)，真是我們興業(yè)的寶地。”對(duì)此，星箭公司總經(jīng)理盧勇感觸很深。星箭公司是國(guó)家航天集團(tuán)指定供應(yīng)商，隨著公司產(chǎn)能增加，原有廠房面積滿足不了需要，他找到管委領(lǐng)導(dǎo)，很快區(qū)領(lǐng)導(dǎo)作出批示，經(jīng)發(fā)局、科技局、規(guī)劃局迅速行動(dòng)，及時(shí)為企業(yè)提供所需用地，企業(yè)在最短的時(shí)間內(nèi)擴(kuò)大了生產(chǎn)。
因?yàn)橐陨畛恋那楦行南导部�，所以開發(fā)區(qū)的黨員干部執(zhí)著堅(jiān)守——面對(duì)著招商引資、征地拆遷、信訪維穩(wěn)等發(fā)展中的一個(gè)個(gè)難關(guān)，一批忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)為民的開發(fā)區(qū)黨員干部，堅(jiān)定了理想信念，磨礪了意志品志、養(yǎng)成了創(chuàng)新思維，錘煉了服務(wù)意識(shí)。
當(dāng)開發(fā)區(qū)審計(jì)局派出的駐村干部張香富帶領(lǐng)著駐村工作組剛進(jìn)駐到往子店村時(shí)，就像被人從頭到腳潑了一瓢冷水，澆熄了滿腔的工作熱情。在這個(gè)村，就連簡(jiǎn)單的一個(gè)座談會(huì)都組織不起來，“先給我們解決問題再說別的事兒！”村民們冷漠的態(tài)度曾讓工作組成員很受打擊。
引發(fā)村民怨氣的就是沿海高速征地補(bǔ)償問題。開展幫扶，掌握村情民意是關(guān)鍵。工作組克服困難，用1個(gè)月的時(shí)間對(duì)全村301戶村民采取不同方式走訪了3次，從村民家中到街頭巷尾、從田間地頭到打工工地，走訪覆蓋率達(dá)100%，了解到各種情況、問題、建議達(dá)60余項(xiàng)。隨后工作組用了半個(gè)多月的時(shí)間對(duì)村里五年的賬目進(jìn)行了認(rèn)真審核。“那些賬目可以說是堆積如山，那段時(shí)間我們基本上每天工作到半夜一兩點(diǎn)鐘。”張香富說。與此同時(shí)，工作組還根據(jù)村民提供的線索趕赴遼寧、河南等地進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)過5個(gè)多月艱苦細(xì)致的工作，終于對(duì)問題有了全面、準(zhǔn)確的了解，并第一時(shí)間把調(diào)查核實(shí)的初步情況及時(shí)以公開信的形式向村民進(jìn)行了通報(bào)，涉嫌違法的也被移交到了司法機(jī)關(guān)。問題解決了，村子穩(wěn)定了，心結(jié)解開了，感情融洽了，工作組能夠順利開展工作了。
2014年4月，珠江道街道辦事處主任劉鴻卿進(jìn)行了一個(gè)嘗試，要求工作人員離開電腦、辦公桌、辦公室，走到群眾中，在公共空間走動(dòng)、包片聯(lián)系、一線辦公、實(shí)踐鍛煉。
一段時(shí)間后，他們嘗到了甜頭：街道和社區(qū)干部對(duì)基層基礎(chǔ)信息的掌控度更高了，及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛進(jìn)行化解；通過拉家常“抖家底兒”，發(fā)現(xiàn)了許多以往關(guān)注不到的孤寡老人、應(yīng)保未保的居民，還挖掘了社區(qū)能人。于是，他們給這種工作方法起名為“離案工作法”。
很快這種工作法在全區(qū)得到推廣，經(jīng)過對(duì)3萬多戶居民的走訪，登記入戶底冊(cè)240余冊(cè)，完善各類信息6.3萬余條，建立了困難戶、空巢老人、新增孕婦、流動(dòng)商販和待業(yè)大學(xué)生等10類人員臺(tái)賬，解決環(huán)境衛(wèi)生、私搭亂建、車輛停放、房屋出租及消防隱患等方面的問題300多個(gè)。
黨員干部通過堅(jiān)持不懈地為民履職、造福、擔(dān)責(zé)，贏得了民心，錘煉了黨性，也尋找到堅(jiān)守理想信念的動(dòng)力之源。
以教明義，守望精神高地
“誰把群眾放在心上，群眾就把誰舉過頭頂”。 2009年正月十五，1600多名失地農(nóng)民冒著嚴(yán)寒、敲鑼打鼓地來給開發(fā)區(qū)工委、管委拜年。兩位年近八十的老人緊緊地拉著開發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)的手，眼含熱淚、動(dòng)情地說：“有了養(yǎng)老金，我們的生活有了著落，我們感謝共產(chǎn)黨！感謝開發(fā)區(qū)！”
開發(fā)區(qū)工委書記胡英杰感慨地說：“解決一個(gè)老人的養(yǎng)老問題，就減輕了幾個(gè)家庭的負(fù)擔(dān)，解決3000多名老人的養(yǎng)老問題，就解決了千家萬戶的問題。這既是社會(huì)問題，更是政治問題。我們只有踏踏實(shí)實(shí)一件一件地給老百姓辦實(shí)事、辦好事，才能真正樹立起黨和政府的威望，才能真正贏得百姓的擁護(hù)和支持。”
“知恩、感恩、報(bào)恩，愛黨、愛國(guó)、愛區(qū)”，群眾對(duì)黨和政府的感激之情延展為對(duì)全社會(huì)、對(duì)他人的感恩。常懷感恩之心，常做感恩之事。在開發(fā)區(qū)，“感恩”成為發(fā)展中的助推器、減壓閥、潤(rùn)滑劑，以“感恩教育”作為思想道德建設(shè)總抓手，用感恩情懷點(diǎn)亮社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
在發(fā)展過程中，開發(fā)區(qū)遇到的難題之一就是對(duì)失地農(nóng)民的妥善安置。加快推進(jìn)農(nóng)村城市化，開發(fā)區(qū)投資38億元，建成孟營(yíng)新村、渤海家園等9個(gè)城市社區(qū)，30多個(gè)村的農(nóng)民告別低矮雜亂的舊居，1.3萬人搬進(jìn)了寬敞明亮的新居，失地農(nóng)民過上了市民生活。財(cái)政投入2.3億元，將失地人員全部納入養(yǎng)老保險(xiǎn)范疇，徹底解決了后顧之憂。民政部門累計(jì)投入資金近百萬元，成立20所老年幸福院，農(nóng)村空巢、殘疾、孤寡老人安享“家庭式”養(yǎng)老服務(wù)。對(duì)返遷農(nóng)民實(shí)行50%的采暖補(bǔ)貼，對(duì)農(nóng)民子女升學(xué)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助，開展失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)，失地農(nóng)民就業(yè)率達(dá)93%，累計(jì)帶動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)收23.6億元。“全國(guó)首批改善民生典范開發(fā)區(qū)”稱號(hào)實(shí)至名歸。
生活中的變化實(shí)實(shí)在在，成為理想信念教育最鮮活的教材。在部門包村、百名干部下基層活動(dòng)中，黨員干部廣泛宣傳黨的路線、方針、政策以及開發(fā)區(qū)各項(xiàng)惠民舉措，引導(dǎo)群眾懂得“惠從何來，惠在何處”，增進(jìn)了群眾對(duì)黨和政府的感情與信任。
“七一”前夕，為慶祝黨的生日，開發(fā)區(qū)8個(gè)村的1000多名村民自發(fā)組織了豐富多彩的文藝活動(dòng)，大毛義莊村民王鳳娟自編自演快板《開發(fā)區(qū)就是好》，神采飛揚(yáng)地高唱“生活無憂又無慮，再也沒有老來難”，由衷感恩開發(fā)區(qū)針對(duì)失地農(nóng)民的惠民之舉，這反映心聲的節(jié)目贏得了滿堂喝彩。
2013年4月21日，開發(fā)區(qū)東甸村20多名村民抬著水缸到開發(fā)區(qū)送水，將繡有“飲水思源，不忘黨恩”的錦旗送到管委，一定要讓開發(fā)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)和干部嘗嘗新打的井水。因?yàn)殚_發(fā)區(qū)公安分局干警自發(fā)捐款兩萬余元，局黨委積極籌措資金，僅半個(gè)月時(shí)間就為村里打了井，鋪設(shè)了管線，所以村民們親切地稱這口流淌著甘甜井水的機(jī)井為“黨恩泉”。
心懷感恩，回報(bào)于行。感恩文化日漸深入人心，并引領(lǐng)開發(fā)區(qū)社會(huì)道德風(fēng)尚。
姚山村黨支部書記周杰帶領(lǐng)村民支持開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，帶頭遷了祖墳，砍了桃樹，使兩個(gè)大項(xiàng)目順利落戶。他們的想法很簡(jiǎn)單，“只有開發(fā)區(qū)發(fā)展好了，咱們老百姓的生活才能更好”。
開發(fā)區(qū)第一建筑公司開展“十年廠慶，金秋助學(xué)”活動(dòng)，向青龍安子嶺鄉(xiāng)干樹溝村小學(xué)捐助了多媒體教學(xué)設(shè)備。金海糧油公司先后在青龍建起了兩所學(xué)校，其中投資400多萬元興建的益海學(xué)校，成為鳳凰山鄉(xiāng)地標(biāo)性建筑。美城公司為青龍山區(qū)的十多戶貧苦家庭上了新農(nóng)合保險(xiǎn)……
奉獻(xiàn)有我，愛心無涯。身著紅馬甲的志愿者、胸佩黨徽的紅色義工成為群眾心中最美的風(fēng)景。 “陽光開發(fā)區(qū)人”“港城先鋒·紅色義工”等志愿服務(wù)隊(duì)伍，提供扶貧濟(jì)困、環(huán)境保護(hù)和法律援助等服務(wù)。
隨著愛崗敬業(yè)、感恩奉獻(xiàn)成為社會(huì)主旋律，開發(fā)區(qū)也逐漸培育出體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、特色鮮明的區(qū)域道德文化。
文化藝術(shù)節(jié)、創(chuàng)業(yè)杯運(yùn)動(dòng)會(huì)、新年音樂會(huì)、書畫攝影大賽系列活動(dòng)，廣泛開展的社會(huì)性、群眾性文藝活動(dòng)主題鮮明、寓教于樂，增強(qiáng)了干部群眾的凝聚力和向心力；
社區(qū)“鄰里節(jié)”、機(jī)關(guān)“文化月”、柔情蜜意的“青年交友聯(lián)誼會(huì)”等系列活動(dòng)，有效拉近情感距離，成為維系情感的紐帶；
堅(jiān)持評(píng)選表彰了“十大杰出青年”“正家風(fēng)、看我行”“家庭美德模范”等各類典型，榜樣示范、先進(jìn)帶動(dòng)，激發(fā)了社會(huì)各階層群眾積極向上、向善尚美的行動(dòng)自覺；
以全面加強(qiáng)青少年德育教育為核心，開辦品德教育校本課程、開展經(jīng)典誦讀等活動(dòng)，培養(yǎng)孩子“會(huì)做人、會(huì)生活、會(huì)學(xué)習(xí)、會(huì)健體、會(huì)審美、會(huì)創(chuàng)新”，給每個(gè)孩子的成長(zhǎng)打下亮麗的底色；
通過崗位能手技能大賽、技術(shù)攻關(guān)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)評(píng)選等活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)員工愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)……
用先進(jìn)的文化教育人、塑造人，用傳統(tǒng)美德感化人、鼓舞人，帶來的是“活力開發(fā)區(qū)，和諧開發(fā)區(qū)”的可喜局面。
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