“以前遇到這種重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)，我們總擔(dān)心因?yàn)槠髽I(yè)停限產(chǎn)影響訂單交付。好在2020年投資200萬(wàn)元安裝了催化燃燒治污設(shè)備，公司被生態(tài)環(huán)境部認(rèn)定為A級(jí)企業(yè)，我們終于進(jìn)入了‘應(yīng)急保險(xiǎn)箱’。”在最近的重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間，神州節(jié)能科技集團(tuán)有限公司（下簡(jiǎn)稱“神州公司”）沒有限產(chǎn)，與上海客戶簽下的2000萬(wàn)元訂單得以如期兌現(xiàn)。
作為在國(guó)內(nèi)絕熱吸音材料行業(yè)產(chǎn)銷量名列前茅的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，神州公司近年來(lái)在環(huán)保治理上持續(xù)加大投入，但2019年申請(qǐng)?jiān)u選環(huán)�？�(jī)效A級(jí)企業(yè)時(shí)未獲通過。評(píng)級(jí)失敗后，省、市生態(tài)環(huán)境部門專家多次深入企業(yè)調(diào)研，為其“問診把脈”。神州公司投入700萬(wàn)元，為生產(chǎn)線加裝了玻璃罩，并增上一套催化燃燒治污設(shè)備，2020年10月順利獲評(píng)環(huán)保A級(jí)企業(yè)�！捌髽I(yè)形象提升了，社會(huì)認(rèn)可度高了，訂單不斷增加！”總經(jīng)理高鐵彥說(shuō)。
近年來(lái)，廊坊市生態(tài)環(huán)境部門緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，不斷強(qiáng)化服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意識(shí)，構(gòu)建“親”“清”型政商關(guān)系，寓執(zhí)法監(jiān)管于服務(wù)企業(yè)之中，對(duì)企業(yè)既嚴(yán)格監(jiān)管，又熱情服務(wù)。越來(lái)越多的企業(yè)像神州公司一樣，在幫扶下嘗到了高質(zhì)量發(fā)展的甜頭兒。
●監(jiān)管“有溫度”，環(huán)評(píng)審批“提速度”
“你們現(xiàn)在的產(chǎn)品生產(chǎn)、市場(chǎng)訂單情況如何”“復(fù)工復(fù)產(chǎn)和環(huán)保項(xiàng)目運(yùn)行方面還存在哪些困難”……組織業(yè)務(wù)骨干和環(huán)保專家上門指導(dǎo)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，詳細(xì)了解企業(yè)問題、需求，科學(xué)給出對(duì)策、建議，并落實(shí)駐企服務(wù)……“全方位”“全流程”幫扶企業(yè)已成為全市生態(tài)環(huán)境部門的工作常態(tài)。
近年來(lái)，圍繞大氣污染防治，國(guó)家和地方相繼出臺(tái)了一系列新標(biāo)準(zhǔn)、新要求、新舉措、新辦法。但一些企業(yè)對(duì)新政策一知半解，缺少相關(guān)技術(shù)管理人員，對(duì)一些無(wú)組織排放管控新要求不能做到常態(tài)化落實(shí)。
為此，全市生態(tài)環(huán)境部門全面推行“服務(wù)式、體檢式、預(yù)防式”執(zhí)法監(jiān)管，最大限度減少現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法頻次，不打擾企業(yè)正常生產(chǎn)秩序，變監(jiān)管為服務(wù)，助力企業(yè)安全清潔生產(chǎn)。深入開展二污普清單企業(yè)“問題一次清”幫扶行動(dòng)，依托覆蓋全市域的55個(gè)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格、55名監(jiān)管網(wǎng)格長(zhǎng)和715名監(jiān)管網(wǎng)格員，對(duì)全市納入二污普清單內(nèi)的28412家企業(yè)逐一幫扶。截至目前，已幫扶企業(yè)28145家，幫助企業(yè)查找問題13225個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)解決問題3580個(gè)，企業(yè)簽訂《整改承諾書》9390份。
同時(shí)，最大限度釋放環(huán)評(píng)審批“放管服”改革效力。承諾環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書審批時(shí)間縮短至15個(gè)工作日，環(huán)境影響報(bào)告表審批時(shí)間縮短至7個(gè)工作日，環(huán)評(píng)審批能效提升50%以上。
●幫扶有力度，企業(yè)進(jìn)入“保險(xiǎn)箱”
2018年，生態(tài)環(huán)境部出臺(tái)差別化管控優(yōu)惠措施，規(guī)定秋冬季重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間企業(yè)“多排多限，少排少限，不排不限”，環(huán)保A級(jí)企業(yè)可正常生產(chǎn)。
因此，評(píng)“A”成為企業(yè)的新目標(biāo)。2018年，廊坊市只有1家企業(yè)符合A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；2019年又有4家企業(yè)通過技改提升爭(zhēng)得A級(jí)資格；2020年，廊坊市入選A級(jí)的企業(yè)增至22家，占全省A級(jí)企業(yè)總數(shù)的19%。入選B級(jí)的企業(yè)增至57家，占全省B級(jí)企業(yè)的4.3%。
短短一年時(shí)間，為何A級(jí)企業(yè)迅速增了3倍多？這背后是政府的主動(dòng)介入、精準(zhǔn)幫扶。在抓好“六穩(wěn)”“六�！惫ぷ骰A(chǔ)上，廊坊市堅(jiān)持大氣污染治理“方向不變，力度不減”，不斷出臺(tái)和完善鼓勵(lì)政策，堅(jiān)定企業(yè)治污決心。與此同時(shí)，全市環(huán)保系統(tǒng)持續(xù)開展“萬(wàn)名環(huán)保干部入萬(wàn)企”活動(dòng)，組建11支常態(tài)化幫扶工作組，聘請(qǐng)專家技術(shù)團(tuán)隊(duì)深入企業(yè)一線，問診“開方”，幫企業(yè)解決了萬(wàn)余個(gè)環(huán)保難題。
為了幫助舍得投入、綠色發(fā)展的典型企業(yè)進(jìn)入“應(yīng)急保險(xiǎn)箱”，市生態(tài)環(huán)境局不僅建立起企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管正面清單，將全市355家重點(diǎn)工程項(xiàng)目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)出口企業(yè)納入其中，日常少檢查、不打擾，重污染天氣期間對(duì)環(huán)保A級(jí)企業(yè)不停產(chǎn)、不限產(chǎn)，讓舍得投入、綠色發(fā)展的環(huán)保企業(yè)進(jìn)入“應(yīng)急保險(xiǎn)箱”。
●指導(dǎo)有方法，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型向“綠”生
在幫扶過程中，工作人員發(fā)現(xiàn)，治理環(huán)境污染，企業(yè)缺的不是意愿和決心，而是路徑和方法。對(duì)此，2020年市政府撥付�？盍㈨�(xiàng)，采用請(qǐng)專家技術(shù)團(tuán)隊(duì)入企具體幫扶的辦法，指導(dǎo)企業(yè)實(shí)施更加精準(zhǔn)、科學(xué)的差異化應(yīng)急減排措施。從具體細(xì)節(jié)上，一邊“挑毛病”，一邊“開藥方”；一邊“當(dāng)醫(yī)生”，一邊“當(dāng)老師”。
針對(duì)香河、霸州、文安、大城、安次、三河6縣（市、區(qū)）木質(zhì)家具、鋼木家具、人造板材、保溫建材、包裝印刷5個(gè)傳統(tǒng)低端產(chǎn)業(yè)集群小微企業(yè)多、結(jié)構(gòu)單一、管理粗放且治污設(shè)施工藝簡(jiǎn)單、處理效率低、環(huán)境污染等突出問題，借鑒文安縣膠合板產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)做法，積極對(duì)接生態(tài)環(huán)境部國(guó)家清潔生產(chǎn)中心，爭(zhēng)取專業(yè)技術(shù)力量支持，深入開展全市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)整治提升行動(dòng)。
印發(fā)實(shí)施《廊坊市加快推進(jìn)傳統(tǒng)行業(yè)整治升級(jí)改造集中行動(dòng)方案》，分批次、有重點(diǎn)確立404家傳統(tǒng)企業(yè)整治提升，把生產(chǎn)規(guī)模大、生產(chǎn)工藝高、管理經(jīng)驗(yàn)好、環(huán)境污染小的33家企業(yè)確定為建設(shè)標(biāo)桿類企業(yè)，以點(diǎn)帶面示范帶動(dòng)371家生產(chǎn)工藝差、環(huán)境污染重但生產(chǎn)效益好、有發(fā)展后勁企業(yè)完成整改提升。
印發(fā)實(shí)施了《關(guān)于支持重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)設(shè)施超低排放改造（深度治理）的若干措施通知》，積極推動(dòng)“完成超低排放改造并穩(wěn)定運(yùn)行企業(yè)”落實(shí)環(huán)保設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅、環(huán)保稅減免、差別化電價(jià)措施。霸州10家建設(shè)標(biāo)桿企業(yè)和32家鋼木家具企業(yè)示范帶動(dòng)域內(nèi)其他同類企業(yè)加大治污設(shè)施投入，實(shí)現(xiàn)了污染減量、稅收增量。（記者劉玉靜）
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