劉鳳舉 劉超 陸少康
今年以來，衡水高新區(qū)圍繞“兩定”目標(biāo)，狠抓重項工作，聚焦主業(yè)主責(zé)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、政策支持、資金跑辦，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項目建設(shè)等成效顯著，譜寫了一曲高質(zhì)量發(fā)展的壯麗凱歌……
狠抓重項工作，促經(jīng)濟(jì)“高質(zhì)量”發(fā)展
經(jīng)濟(jì)運行穩(wěn)中向好。1至6月份，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長7.8%，居全市第一，高于全年目標(biāo)（7.5%）0.3個百分點；規(guī)上工業(yè)增加值同比增長9.9%，居全市第四，高于全年目標(biāo)（6%）3.9個百分點；固定資產(chǎn)投資同比增長9.1%，居全市第一，高于全年目標(biāo)（9%）0.1個百分點；一般公共預(yù)算收入同比增長21.1%，居全市第四，高于全年目標(biāo)（13.1%）8個百分點。1至7月份，固定資產(chǎn)投資同比增長9.9%，再次位列全市第一。
各級榮譽(yù)再譜新篇。近日，衡水高新區(qū)成功入選綠色制造名單，獲批“國家綠色園區(qū)”稱號，河北省僅2家園區(qū)入選；同時，圍繞新型功能材料產(chǎn)業(yè)，積極申報國家產(chǎn)業(yè)集群示范基地，目前材料已上報省發(fā)改委。圍繞生物制造產(chǎn)業(yè)，積極申報河北省戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)示范基地，目前已入圍專家評審。3家企業(yè)獲得省戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)專項資金支持。認(rèn)定省級以上優(yōu)秀技術(shù)創(chuàng)新平臺6家，占全市60%。7家企業(yè)申報的技術(shù)中心入圍省發(fā)改委專家評審，占全市47%。
“雙創(chuàng)雙服”精準(zhǔn)發(fā)力。一是聚焦科技創(chuàng)新。上半年，完成20家高新技術(shù)企業(yè)和61家科技型中小企業(yè)的申報工作，其中新增科技型中小企業(yè)59家。組織20余家企業(yè)申報工程實驗室、技術(shù)中心等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。二是聚焦精準(zhǔn)幫扶。成立上市后備企業(yè)資源庫、小升規(guī)企業(yè)培育庫、外貿(mào)企業(yè)幫扶庫，建立包聯(lián)制度，打通服務(wù)企業(yè)毛細(xì)血管。上半年，完成100余家企業(yè)幫扶走訪，線上線下共搜集問題個數(shù)80個，建立“一企一策”54項，解決問題31個。三是聚焦政企平臺。加強(qiáng)政企服務(wù)直通信息化平臺使用，為企業(yè)提供“全天候”“直通車”“全覆蓋”式服務(wù)。上半年，上傳工作動態(tài)276條，扶持政策發(fā)布17條，通知公告發(fā)布63條，收集問題17個，收集率18.9%。
聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促項目“可持續(xù)”發(fā)展
招大引強(qiáng)，招商工作實現(xiàn)新突破。緊緊圍繞高新區(qū)“3+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞深化推進(jìn)“中科院+”，大力開展招商引資、招才引智。上半年共簽約項目11個，協(xié)議總投資49.3億元。圍繞“3+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，易虎網(wǎng)都市智造谷項目、江西銀河杜仲全產(chǎn)業(yè)鏈基地項目、大任環(huán)�；钚蕴刻康窆に嚻返软椖亢灱s進(jìn)區(qū)；圍繞“中科院+”提質(zhì)擴(kuò)容，與中科院北京分院實現(xiàn)戰(zhàn)略合作，與中科院北京國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心衡水中心、與中科院地質(zhì)地球物理研究所能源開發(fā)高端裝備集成測試基地項目簽約進(jìn)區(qū)；圍繞招大引強(qiáng)，推動大項目、高科技項目進(jìn)區(qū)，東旭光電石墨烯、南京國科雙創(chuàng)科技園、九次方大數(shù)據(jù)、中科院工程熱物理所與中科衡發(fā)動力合作建設(shè)聚光光伏冷熱電聯(lián)供系統(tǒng)簽約進(jìn)區(qū)。
主動服務(wù)，項目建設(shè)實現(xiàn)新突破。一是全力推進(jìn)省市重點項目。2019年，衡水高新區(qū)21個項目列入市級以上重點，其中以嶺藥業(yè)、中科高性能酚醛樹脂等5個項目列入省重點。1至6月份，12個省市重點開工在建項目完成投資19.01億元，完成年度投資計劃的90%，實現(xiàn)任務(wù)“雙過半”。其中，5個計劃開工項目全部開工建設(shè)，開工率100%；3個省重點項目完成投資5.8億元，占年計劃的96.7%。9項省市重點前期項目中6個提前開工建設(shè)，提前開工率達(dá)67%。新謀劃重大項目14項，完成全年任務(wù)的58.3%。二是全力推進(jìn)“中科系”項目。中科鎳基新材料項目中試線設(shè)備安裝完畢并投入運行。中科漢禧項目與8家新注冊企業(yè)共享專利技術(shù)及生產(chǎn)線，10月份將正式投產(chǎn)。中科恒道項目正在安裝智能導(dǎo)鉆研發(fā)設(shè)備，年底將完成中試及樣機(jī)生產(chǎn)。國際生命科學(xué)苑中美干細(xì)胞項目正進(jìn)行無菌潔凈廠房建設(shè)，設(shè)備已全部到位，將于年內(nèi)投產(chǎn)運營。三是全力推進(jìn)集中開工項目。今年高新區(qū)共組織兩次項目集中開工活動，10個項目參加，項目總投資62.14億元。截至目前，10個集中開工項目已全部開工建設(shè)，開工率100%。其中，中科釩鈦全系項目正進(jìn)行主體建設(shè)，一汽凌源項目已進(jìn)場。
聚焦提檔升級，促企業(yè)“綠色化”發(fā)展
制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)定位。衡水高新區(qū)圍繞推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級，結(jié)合申創(chuàng)國家級高新區(qū)，聘請中國生產(chǎn)力促進(jìn)中心協(xié)會（21世紀(jì)創(chuàng)新研究院），編制了《高新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃（2019-2025年）》《高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2019-2025年）》，進(jìn)一步明確了發(fā)展定位、發(fā)展路徑、發(fā)展目標(biāo)及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。聘請北京中冶嘉恒公司、國防科工局戰(zhàn)略咨詢公司等高端專業(yè)機(jī)構(gòu)，編制《高新區(qū)物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)實施方案》《高新區(qū)軍民融合產(chǎn)業(yè)園建設(shè)實施方案》，5月25日依托中科院舉辦了裝備制造自動化升級方案論證會，為高起點、高標(biāo)準(zhǔn)實施產(chǎn)業(yè)提檔升級夯實基礎(chǔ)。
構(gòu)建三級診療體系，助力企業(yè)“綠色”轉(zhuǎn)型。通過建立“工業(yè)醫(yī)院管統(tǒng)籌、工業(yè)診所管產(chǎn)業(yè)、工業(yè)大夫管企業(yè)”三級診療體系，強(qiáng)力推進(jìn)全區(qū)100余家規(guī)上企業(yè)提檔升級，打造衡水模式。一是打造特色化“工業(yè)醫(yī)院”。與中科院北京分院簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，由中科院北京分院委派院長，與中科衡水科技成果轉(zhuǎn)化中心等全區(qū)25家省級以上科創(chuàng)機(jī)構(gòu)協(xié)同互動，開展行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)、關(guān)鍵工藝研發(fā)和高端產(chǎn)品開發(fā)，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)產(chǎn)業(yè)提檔升級。二是建設(shè)專業(yè)性“工業(yè)診所”。根據(jù)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)特點，在中科綠色技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究院，設(shè)立裝備制造、功能材料、食品醫(yī)藥、工程橡膠4個產(chǎn)業(yè)診所，分別由中科院過程所、工程熱物理所等相關(guān)院所的學(xué)術(shù)帶頭人擔(dān)任所長，負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)調(diào)研、轉(zhuǎn)型升級的組織實施和技術(shù)人員的定期培訓(xùn)。目前，產(chǎn)業(yè)調(diào)研已經(jīng)完成，確定了裝備制造產(chǎn)業(yè)向智能裝備制造產(chǎn)業(yè)、化工產(chǎn)業(yè)向新型功能材料產(chǎn)業(yè)、食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)向大健康產(chǎn)業(yè)、工程橡膠產(chǎn)業(yè)向交通工程設(shè)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的總體目標(biāo)。
跑辦資金，助力產(chǎn)業(yè)“跨越式”發(fā)展
今年以來，衡水高新區(qū)經(jīng)發(fā)局爭取下?lián)苌霞墝ｍ椯Y金3300余萬元，涉及優(yōu)秀企業(yè)技術(shù)中心專項資金、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)專項資金等；11家企業(yè)通過大用戶直購電支持政策，預(yù)計降低企業(yè)費用2000萬元。同時，市級戰(zhàn)略新興專項、技術(shù)改造專項、省級科技計劃、企業(yè)技術(shù)中心等申報材料已上報省市上級主管部門，等待批復(fù)，預(yù)計爭取資金7000萬元左右，支持企業(yè)項目80余個，帶動企業(yè)增收20億元。
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