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邯鄲推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展

打造六大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈20條產(chǎn)業(yè)鏈

2月1日，邯鄲市十六屆人大五次會議開幕。邯鄲市政府工作報(bào)告中提出，該市將以產(chǎn)業(yè)重塑推動轉(zhuǎn)型升級，在動能轉(zhuǎn)換中搶抓先機(jī)、加速蝶變，積極構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

2024年，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長6.5%左右，一般公共預(yù)算收入增長5%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長7%以上，社會消費(fèi)品零售總額增長6.5%以上。

1月22日，河北運(yùn)達(dá)風(fēng)電設(shè)備有限公司車間內(nèi)，工人正進(jìn)行偏航系統(tǒng)安裝。通訊員周景澤攝

推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型

作為全國重要的鋼鐵生產(chǎn)基地之一，近年來，邯鄲鋼鐵產(chǎn)業(yè)粗放式發(fā)展帶來的產(chǎn)能過剩、利潤降低、環(huán)境污染等弊端逐漸顯現(xiàn)。不僅是鋼鐵，針對煤炭、焦化、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的問題，報(bào)告提出，實(shí)施四大行業(yè)三年行動計(jì)劃，著力提高產(chǎn)業(yè)含綠量、含新量、含金量。

鋼鐵行業(yè)加快專精特新發(fā)展。推進(jìn)普陽鋼鐵二期、冀南鋼鐵二期等項(xiàng)目建設(shè)，力爭整合重組1家鋼鐵產(chǎn)能超1500萬噸的大型鋼鐵企業(yè)。完成1000立方米以下高爐、100噸以下轉(zhuǎn)爐升級改造，力爭2024年全面完成鋼鐵企業(yè)環(huán)�？冃�創(chuàng)A，煉鐵、煉鋼工序能效標(biāo)桿水平產(chǎn)能占比分別達(dá)到14%、19%以上。大力開發(fā)電工鋼、超純鐵等高品質(zhì)特殊鋼和材料級產(chǎn)品，品種鋼占比達(dá)到43%以上。推進(jìn)邯鋼邯寶產(chǎn)線智能工廠二期建設(shè)、太行鋼鐵工業(yè)化數(shù)字轉(zhuǎn)型升級，鋼鐵企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到85%以上，打造國內(nèi)一流的精品鋼材生產(chǎn)基地。

煤炭行業(yè)推進(jìn)智能清潔生產(chǎn)。實(shí)施2家大型煤礦和災(zāi)害嚴(yán)重煤礦智能化改造，做好煤矸石無害化、資源化利用，原煤入選率保持在90%以上。

焦化行業(yè)突出整合重組提升。支持優(yōu)勢焦化企業(yè)整合重組，推進(jìn)涉縣鑫森焦化二期等項(xiàng)目建設(shè)，力爭完成鑫盛煤化等5家企業(yè)環(huán)保績效創(chuàng)A。積極推進(jìn)武安市華豐焦化制氫等項(xiàng)目建設(shè)，推動煤焦油、焦?fàn)t煤氣精深加工，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。

建材行業(yè)實(shí)施減量升級改造。加快峰峰礦區(qū)金隅太行搬遷改造等項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)決遏制違規(guī)新增產(chǎn)能。推動工業(yè)固廢資源化利用，大橋水泥完成環(huán)保績效創(chuàng)A，引導(dǎo)碳素企業(yè)升級改造、進(jìn)區(qū)入園、規(guī)范管理。

打造六大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈

長期過度依賴傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯不足，是邯鄲建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的突出短板，也是影響未來經(jīng)濟(jì)競爭力的明顯弱項(xiàng)。對此，報(bào)告提出，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，全力打造六大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈20條產(chǎn)業(yè)鏈，高水平推進(jìn)建圈強(qiáng)鏈、圈鏈協(xié)同。

新能源產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈要加速突破。依托運(yùn)達(dá)股份、格力鈦新能源、派瑞氫能、華豐能源等鏈主企業(yè)，重點(diǎn)實(shí)施運(yùn)達(dá)冀南新區(qū)50兆瓦風(fēng)電、武安市格力鈦鈦酸鋰方形電池升級改造、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)中國能源氫能系列產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)等22個(gè)項(xiàng)目，著力打造風(fēng)電光電、儲能、氫能、甲醇等4條產(chǎn)業(yè)鏈，加快建設(shè)全國新能源示范城市。

新材料產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈要加速升級。依托中船特氣、中建材光電材料、金力新能源、龍鳳山鑄業(yè)等鏈主企業(yè)，重點(diǎn)實(shí)施肥鄉(xiāng)區(qū)中船718所新材料四期、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)中建材碲化鎘薄膜發(fā)電玻璃二期、永年區(qū)金力新能源鋰電池涂覆隔膜、武安市龍鳳山鐵基新材料品質(zhì)提升二期等20個(gè)項(xiàng)目，著力打造特種氣體、特種玻璃、鋰電池材料、新型功能陶瓷、鐵基新材料等5條產(chǎn)業(yè)鏈，加快建設(shè)具有全國競爭力的新材料產(chǎn)業(yè)聚集高地。

高端裝備制造產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈要加速擴(kuò)容。依托博柯萊、美的制冷、中鴻閥門、鎧特農(nóng)機(jī)等鏈主企業(yè)，重點(diǎn)實(shí)施大名縣北京鑫晟起智能機(jī)器人制造、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)白色家電配套產(chǎn)業(yè)園、涉縣弘通高端鑄造鍛壓、永年區(qū)世創(chuàng)高端緊固件陸港等30個(gè)項(xiàng)目，著力打造智能機(jī)器人、新型家電、特種閥門、高端緊固件、農(nóng)機(jī)制造等5條產(chǎn)業(yè)鏈，推動裝備制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、成套化發(fā)展，加快建設(shè)全國重要的先進(jìn)制造業(yè)基地。

新能源汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈要加速提質(zhì)。依托吉利遠(yuǎn)程、三一凱司達(dá)等鏈主企業(yè)，重點(diǎn)實(shí)施經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)吉利遠(yuǎn)程新能源商用車、廣平縣大運(yùn)新能源客車、館陶縣中聯(lián)重科新能源車等18個(gè)項(xiàng)目，培育發(fā)展電、氫、甲醇等新能源商用車及關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)，力爭早日實(shí)現(xiàn)“整車造”，著力打造新能源汽車制造產(chǎn)業(yè)鏈。建設(shè)5座加氫站、4000個(gè)公用充電樁，更換各類新能源車輛1.3萬輛，為新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。

生物產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈要加速拓展。依托晨光生物、邯鄲制藥、康貝爾食品等鏈主企業(yè)，重點(diǎn)實(shí)施曲周縣晨光生物營養(yǎng)藥用綜合提取、大名縣肽都生物多肽制品、邱縣京峰昌盛營養(yǎng)粉及休閑食品等30個(gè)項(xiàng)目，著力打造生物提取、現(xiàn)代醫(yī)藥、健康食品等3條產(chǎn)業(yè)鏈，加快建設(shè)世界級生物提取物科研中心和成果產(chǎn)業(yè)化基地、健康食品強(qiáng)市。

數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈要加速增效。啟動建設(shè)市級公共文化云，重點(diǎn)實(shí)施磁縣鯤樂灣國際旅游度假區(qū)、涉縣青塔旅游度假區(qū)等15個(gè)項(xiàng)目，著力打造數(shù)字景區(qū)、文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)等2條產(chǎn)業(yè)鏈，突出抓好邯鄲道歷史文化街區(qū)、趙王城遺址公園區(qū)等“兩區(qū)”，滏陽河景觀帶、沁河景觀帶等“兩帶”，廣府古城、大名古城等“兩城”，讓8000年文化“活”起來，讓3000年古都“熱”起來。

1月18日，永年區(qū)行政審批局工作人員上門為企業(yè)辦理道路貨運(yùn)經(jīng)營相關(guān)業(yè)務(wù)。通訊員胡高雷攝

以改革破解高質(zhì)量發(fā)展難題

“線上審核，家門口領(lǐng)證，往返少跑140多公里�！�1月29日，河北鼎發(fā)電力工程有限公司經(jīng)理趙少輝從永年區(qū)政務(wù)服務(wù)中心領(lǐng)到魏縣分公司營業(yè)執(zhí)照。

今年初，邯鄲市行政審批局啟動企業(yè)開辦“全域通辦”改革，在不改變屬地登記機(jī)關(guān)審批的前提下，依托河北省企業(yè)開辦“一窗通”平臺，市本級及所有縣（市、區(qū)）之間相互授權(quán)，實(shí)現(xiàn)異地代收、遠(yuǎn)程核準(zhǔn)、異地發(fā)照，讓企業(yè)開辦更快速、更便捷。

圍繞破解發(fā)展難題，報(bào)告提出，堅(jiān)持改革推動、開放帶動、環(huán)境促動，進(jìn)一步釋放發(fā)展動能，打造競爭優(yōu)勢。

大力度推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。推出一批叫得響、群眾認(rèn)可的創(chuàng)制性改革事項(xiàng)。持續(xù)深化供銷社綜合改革。加快行政審批制度改革，進(jìn)一步減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限，推進(jìn)民生事項(xiàng)和涉企審批“一窗辦”“容缺辦”，積極推行幫辦代辦上門辦，推動全市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦能力進(jìn)入全國第一方陣。

高水平擴(kuò)大對外開放。精準(zhǔn)承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，招引更多在京央企總部及二三級子公司或創(chuàng)新業(yè)務(wù)板塊落地落戶。提升緊固件、自行車等特色產(chǎn)業(yè)出口規(guī)模，年內(nèi)新增外貿(mào)主體100家。支持邯鄲國際陸港、雞澤保稅功能區(qū)大力發(fā)展海鐵、公鐵等多式聯(lián)運(yùn)，積極開行中歐中亞班列，加快建設(shè)國家級生產(chǎn)服務(wù)型物流樞紐。支持以武安保稅物流中心為依托爭創(chuàng)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，加快邯山區(qū)盤古跨境電商產(chǎn)業(yè)園、復(fù)興區(qū)跨境電商園區(qū)建設(shè)。

全方位優(yōu)化營商環(huán)境。落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策，制定更多原創(chuàng)性、差異化政策措施。推廣“遠(yuǎn)程異地+雙盲評審+分散評標(biāo)”模式，打造公平競爭市場環(huán)境。設(shè)立市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，建設(shè)數(shù)字化融資平臺，推進(jìn)普惠金融業(yè)務(wù)進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心，設(shè)立農(nóng)村（社區(qū)）普惠金融聯(lián)絡(luò)員。深入開展?fàn)I商環(huán)境排查整治行動，堅(jiān)決查處一批庸懶散拖、暗箱操作、推諉扯皮、吃拿卡要等問題，打通優(yōu)化營商環(huán)境“最后一公里”。（河北日報(bào)記者陳正）

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