河北省十三屆人大二次會議開幕
王東峰主持 許勤代表省政府向大會作政府工作報告
1月14日上午，河北省第十三屆人民代表大會第二次會議在省會河北會堂開幕。王東峰主持會議。 記者趙海江 趙威攝
河北新聞網1月14日訊（記者周潔、王成果、尹翠莉）聚力新時代，共譜新篇章。今天上午，河北省第十三屆人民代表大會第二次會議在省會河北會堂開幕。肩負7500多萬河北人民的重托，來自全省各地的700多名省人大代表出席大會。
會議由大會主席團常務主席、執(zhí)行主席王東峰主持。大會主席團常務主席、執(zhí)行主席范照兵、王曉東、聶瑞平、周仲明、王會勇、曹汝濤在主席臺執(zhí)行主席席就座。
許勤、葉冬松、趙一德、袁桐利、陳剛、冉萬祥、焦彥龍、董仚生、邢國輝、高志立、劉爽、王浩、李寧等在主席臺就座。
會議應到代表762名，出席會議的代表741名，符合法定人數。
上午9時，王東峰宣布：河北省第十三屆人民代表大會第二次會議開幕。會場全體起立，唱國歌。
許勤作政府工作報告。 記者田明 孟宇光攝
省長許勤代表省政府向大會作政府工作報告。報告分三個部分：一、2018年工作回顧；二、2019年工作總體要求；三、2019年重點任務。
許勤說，過去的一年，是全面貫徹黨的十九大精神開局之年。我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹習近平總書記對河北“四個加快”“六個扎實”“三個扎扎實實”等重要指示，全面落實黨中央、國務院決策部署，在省委堅強領導下，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，踐行新發(fā)展理念，把握高質量發(fā)展要求，深化供給側結構性改革，按照“三六八九”工作思路，真抓實干、拼搏競進，經濟社會發(fā)展取得新成就，較好完成了省十三屆人大一次會議確定的年度目標任務，奮力推進創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質量發(fā)展，朝著全面建成小康社會目標邁出堅實步伐。經濟發(fā)展穩(wěn)中有進，預計全省生產總值增長6.6%左右，固定資產投資增長6%左右，社會消費品零售總額增長9%以上，居民消費價格上漲2.4%；地方一般公共預算收入增長8.7%。產業(yè)結構更趨優(yōu)化，三次產業(yè)結構由9.2:46.6:44.2調整為9:45:46，服務業(yè)對經濟增長的貢獻率達到60%以上。生態(tài)環(huán)境明顯好轉，全省PM2.5平均濃度下降14%。人民生活持續(xù)改善，20項民心工程全部完成，64.8萬貧困人口穩(wěn)定脫貧。
許勤說，一年來，“三件大事”扎實有效推進，84項京津冀協同發(fā)展年度任務基本完成，黨中央、國務院批復同意雄安新區(qū)規(guī)劃綱要、總體規(guī)劃、白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護規(guī)劃，雄安新區(qū)規(guī)劃體系基本形成，2022年冬奧會張家口賽區(qū)76個冬奧項目開工65個。供給側結構性改革邁出新步伐，超額完成六大行業(yè)年度去產能任務，鋼鐵“僵尸企業(yè)”全部出清，組織開展“萬企轉型”行動，實施千項技改工程，以大數據與物聯網、先進環(huán)保等10個重點領域為主攻方向，布局發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，一批優(yōu)質企業(yè)和項目落戶河北，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，調整優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構，糧食總產量達到740.2億斤。創(chuàng)新驅動發(fā)展成效顯著，15項科研成果獲2018年度國家科學技術獎，新增國家級高新技術企業(yè)1800家。改革開放深化拓展，突出抓好國資國企、投融資等九項改革，在全國率先實現“五十證合一”，全省新增市場主體112萬戶，全省實際利用外資增長8.6%、出口總值增長5.5%、對外投資增長15.4%。三大攻堅戰(zhàn)取得階段性成果，依法依規(guī)處置了一批風險點，21個貧困縣將脫貧出列，藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)順利推進。民生保障水平繼續(xù)提高，全年財政民生支出6163.1億元、增長16.4%。
許勤說，今年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的關鍵之年。習近平總書記親自謀劃、親自推動的京津冀協同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設、冬奧會籌辦在河北同期實施，使我省重大機遇疊加交匯，形成了強大的發(fā)展動力和獨特的發(fā)展優(yōu)勢。今年政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入落實習近平總書記對河北工作重要指示批示和中央經濟工作會議部署，認真落實省委九屆八次全會決策部署，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持新發(fā)展理念，堅持推動高質量發(fā)展，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持深化市場化改革、擴大高水平開放，堅持“三六八九”工作思路，扎實抓好“三件大事”，加快建設現代化經濟體系，繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)，深入開展“雙創(chuàng)雙服”活動，著力激發(fā)微觀主體活力，創(chuàng)新和完善宏觀調控，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險工作，保持經濟運行在合理區(qū)間，進一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期，提振市場信心，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，強基固本，狠抓落實，保持經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：全省生產總值增長6.5%左右，一般公共預算收入增長6%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長4.5%左右，固定資產投資增長6%以上，社會消費品零售總額增長9.5%左右，進出口總值增長5%左右；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入均增長7%左右；居民消費價格漲幅控制在3%左右；森林覆蓋率達到35%；PM2.5平均濃度下降5%以上，萬元生產總值能耗下降3.6%，化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物減排完成國家下達的目標任務。
許勤說，落實總體要求，必須做到堅定不移堅持黨對經濟工作的領導，推動我省經濟社會發(fā)展始終沿著正確方向前進；堅定不移扭住發(fā)展第一要務，以河北之進服務全國發(fā)展大局；堅定不移推動高質量發(fā)展，扎實推進經濟社會步入高質量發(fā)展新階段；堅定不移推進改革開放，讓改革開放成為新時代河北最壯麗的氣象；堅定不移走創(chuàng)新驅動發(fā)展之路，使河北成為創(chuàng)新的藍海、創(chuàng)業(yè)的熱土、創(chuàng)客的樂園；堅定不移堅持以人民為中心，讓人民有更多實實在在的獲得感、幸福感、安全感。
許勤說，做好今年工作，要堅持政治引領、穩(wěn)中競進、創(chuàng)新驅動、改革開放、保障民生、高質量發(fā)展。一是堅決擔起主體責任，深入實施重大國家戰(zhàn)略，推動京津冀協同發(fā)展向深度廣度拓展，有力有序推進雄安新區(qū)規(guī)劃建設，扎扎實實做好冬奧會籌辦工作。二是深化供給側結構性改革，推動制造業(yè)高質量發(fā)展，堅定不移化解過剩產能,加快傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級,推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)提速增效,促進先進制造業(yè)與現代服務業(yè)深度融合。三是著力激發(fā)有效需求，強化高質量投資，擴大消費新需求，做大做強實體經濟，保持經濟平穩(wěn)增長。四是全面加強創(chuàng)新河北建設，優(yōu)化科技創(chuàng)新布局，培育壯大創(chuàng)新主體和載體，強化協同創(chuàng)新和區(qū)域創(chuàng)新，提高大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新水平，培育經濟發(fā)展新動能。五是蹄疾步穩(wěn)推進改革，深入推進重點領域改革，持續(xù)深化“放管服”改革，毫不動搖支持民營經濟發(fā)展，增強發(fā)展動力活力。六是擴大高水平對外開放，主動融入“一帶一路”建設，積極有效利用外資，推動外貿高質量發(fā)展，提升開發(fā)區(qū)能級水平，打造市場化法治化營商環(huán)境，打造全面開放新格局。七是聚焦聚力重點戰(zhàn)役，有效防范化解重大風險，扎扎實實推進脫貧攻堅，持續(xù)加力治理生態(tài)環(huán)境，持續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)。八是堅持農業(yè)農村優(yōu)先，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，優(yōu)化農業(yè)供給結構，改善農村人居環(huán)境，激發(fā)農村發(fā)展活力。九是強化區(qū)域協同發(fā)展，大力發(fā)展沿海經濟，增強城市經濟實力，培育壯大縣域經濟，提升新型城鎮(zhèn)化質量，拓展高質量發(fā)展新空間。十是切實保障改善民生，著力實施20項民心工程，實實在在為群眾解難題、增福祉。
許勤說，我們一定牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，不忘初心、牢記使命，強化宗旨意識，忠誠履職盡責，旗幟鮮明講政治，認真落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署，以黨的政治建設為統(tǒng)領，全面推進政府系統(tǒng)黨的建設，始終把人民放在心中最高位置，錘煉過硬作風，堅守清正廉潔，踐行法治理念，努力建設人民滿意的服務型政府。
許勤最后說，使命呼喚擔當，奮斗成就未來。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹落實黨的十九大精神，在省委堅強領導下，銳意進取，扎實工作，為新時代全面建設經濟強省、美麗河北作出新的更大貢獻。
1月14日上午，河北省第十三屆人民代表大會第二次會議在省會河北會堂開幕。許勤作政府工作報告后，王東峰與許勤握手。 記者趙海江 田明攝
根據會議議程，大會印發(fā)了關于河北省2018年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告與2019年國民經濟和社會發(fā)展計劃草案，關于河北省2018年省本級預算及總預算執(zhí)行情況的報告與2019年省本級預算及省總預算草案，提請代表審議。
1月14日上午，河北省第十三屆人民代表大會第二次會議在省會河北會堂開幕。這是會議現場。 記者趙海江 田明攝
在主席臺就座的還有葉連松、趙金鐸、劉德旺、張古江、徐建培、李謙、劉凱、夏延軍、時清霜、沈小平、孫瑞彬、曹素華、葛會波、盧曉光、邊發(fā)吉、蘇銀增、王寶山、衛(wèi)彥明、丁順生、宋太平、吳顯國、許寧、姜德果、潘平、曹忠信、臧勝業(yè)、邵亨、宋長瑞、王增力、馬蘭翠、王雪峰、張和、孫士彬、劉玉順、段惠軍、崔江水、郭華。
大會主席團其他成員在主席臺就座。
1月14日上午，河北省第十三屆人民代表大會第二次會議在省會河北會堂開幕。這是會場全體起立唱國歌。 記者趙海江 田明攝
不是省人大代表的省政府各部門和其他有關單位的負責人，各市（含定州、辛集市）組織部長、監(jiān)察委員會主任、法院院長、檢察院檢察長，我省出席第十三屆全國人民代表大會的代表，出席省政協十二屆二次會議的委員列席了大會。
1月14日上午，河北省第十三屆人民代表大會第二次會議在省會河北會堂開幕。這是會議現場。 記者趙海江 田明攝
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