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24、京津高企來冀可獲獎(jiǎng)勵(lì)

京津高新技術(shù)企業(yè)整體或部分遷入我省，給予1年認(rèn)定過渡期，過渡期后1年內(nèi)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，省市縣財(cái)政按一定比例給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。

解讀：借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)提出政策落實(shí)辦法。這也是目前較為可行的京津冀三地高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)互認(rèn)解決方案，有助于吸引京津高新技術(shù)企業(yè)落戶我省。

25、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例修訂提速

統(tǒng)籌推進(jìn)地方科技立法，修訂促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)條例等地方性法規(guī)，及時(shí)開展涉及科技創(chuàng)新的法規(guī)、規(guī)章的立改廢釋工作。

解讀：按照全面推進(jìn)依法治國的要求，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地加強(qiáng)科技創(chuàng)新領(lǐng)域法規(guī)、規(guī)章立改廢釋工作，特別是按照10月1日起施行的新的《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》，加快修訂我省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例，為推動(dòng)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化提供法治保障。

26、“一張桌子”也能注冊(cè)一家公司

放松經(jīng)營范圍登記管制，放寬科技型中小企業(yè)場所登記條件限制，推動(dòng)“一址多照”“一照多址”和集群注冊(cè)。

解讀：本項(xiàng)政策包含兩個(gè)政策點(diǎn)。一是放松經(jīng)營范圍登記管制。有利于逐步將確定經(jīng)營范圍的權(quán)利交給企業(yè)。二是放寬科技型中小企業(yè)場所登記條件限制。在我省原有商事制度改革允許“一址多照”“一照多址”基礎(chǔ)上，又充實(shí)了“集群注冊(cè)”的新形式，降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻。

27、實(shí)行嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度

完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作機(jī)制，積極發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭作用。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法體系，引導(dǎo)支持各市縣明確承擔(dān)執(zhí)法職責(zé)的機(jī)構(gòu)，依法履行市場監(jiān)管職責(zé)。探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合行政執(zhí)法，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與司法銜接，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴調(diào)對(duì)接機(jī)制，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)效率。

解讀：圍繞打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，從司法審判、行政執(zhí)法兩個(gè)維度建立訴調(diào)對(duì)接機(jī)制（訴訟方式與非訴訟的行政調(diào)處方式相結(jié)合），力促形成有序規(guī)范的知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場環(huán)境。

28、創(chuàng)新指標(biāo)納入政績考核

發(fā)揮創(chuàng)新考核的導(dǎo)向標(biāo)和指揮棒作用，將研發(fā)投入強(qiáng)度、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長率、萬人發(fā)明專利擁有量、科技型中小企業(yè)增長率、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中研發(fā)機(jī)構(gòu)比重和技術(shù)合同交易額增長率等，作為市縣年度考核的重要內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為干部選拔任用的參考。

解讀：按照中央關(guān)于創(chuàng)新發(fā)展成效考核的有關(guān)要求，綜合考慮創(chuàng)新發(fā)展指標(biāo)的代表性，參考外省經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我省實(shí)際，建立創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)各地切實(shí)把“一把手抓第一生產(chǎn)力”落到實(shí)處，使創(chuàng)新成為一種習(xí)慣、常態(tài)、自覺和約束。

29、國企考核研發(fā)投入視同利潤

完善省屬國有及國有控股企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核制度，加大技術(shù)創(chuàng)新在考核中的比重，明確國有及國有控股企業(yè)研發(fā)投入視同利潤的考核措施。

解讀：研發(fā)投入是決定企業(yè)核心競爭力諸多要素中最重要的因素。國際通行做法表明，研發(fā)經(jīng)費(fèi)占主營業(yè)務(wù)收入比重達(dá)到5%以上時(shí)，企業(yè)才具有核心競爭力。本項(xiàng)政策突出強(qiáng)調(diào)技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)投入對(duì)國有企業(yè)生存發(fā)展至關(guān)重要的作用，并將國有企業(yè)研發(fā)投入視同利潤的考核機(jī)制擴(kuò)大到國有控股企業(yè)。

30、試點(diǎn)推行“河北創(chuàng)新指數(shù)”

探索建立包括創(chuàng)新主體、創(chuàng)新投入、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新成果、創(chuàng)新環(huán)境等指標(biāo)在內(nèi)的創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指數(shù)（河北創(chuàng)新指數(shù)），對(duì)區(qū)域創(chuàng)新能力進(jìn)行量化評(píng)價(jià)，并逐步向全省推廣。

解讀：在我省逐步建立以“河北創(chuàng)新指數(shù)”為代表的區(qū)域創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)體系。省科技部門將會(huì)同統(tǒng)計(jì)部門首先選擇創(chuàng)新基礎(chǔ)條件好、創(chuàng)新發(fā)展意愿強(qiáng)烈的設(shè)區(qū)市和高新區(qū)開展“河北創(chuàng)新指數(shù)”評(píng)價(jià)試點(diǎn)，條件成熟后向全省推廣。

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