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圍場(chǎng)在農(nóng)村黨員中推行“1+X”聯(lián)戶(hù)制度，由黨員帶頭成立食用菌種植合作社，帶動(dòng)群眾脫貧致富。這是近日工人在道壩子鄉(xiāng)食用菌種植基地分揀食用菌。 通訊員寧利勇攝

河北新聞網(wǎng)訊（記者李建成 、陳寶云 通訊員徐凱）“我想加入黨組織，帶動(dòng)更多的村民致富�！苯�日，平泉市黃土梁子鎮(zhèn)梁后村村民鄒德富鄭重遞交了入黨申請(qǐng)書(shū)。鄒德富曾是村里窮得叮當(dāng)響的光棍漢，在村黨支部和黨員的帶領(lǐng)下，靠種植食用菌住上了新房，挺直了腰桿，成了遠(yuǎn)近聞名的致富能手。

近年來(lái)，承德市通過(guò)開(kāi)展“脫貧攻堅(jiān)黨旗紅”“鄉(xiāng)村振興黨旗紅”活動(dòng)，著力增強(qiáng)黨組織凝聚力，提升黨員戰(zhàn)斗力，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，把基層黨建活力轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅(jiān)動(dòng)力，使越來(lái)越多像鄒德富一樣的貧困戶(hù)摘掉了貧困帽子，聚集在鮮紅的黨旗下。

●推廣“黨支部+”模式，聚合脫貧攻堅(jiān)力量

圍場(chǎng)滿(mǎn)族蒙古族自治縣八頃村是全省206個(gè)深度貧困村之一，全村近半數(shù)人口生活在貧困線以下，村集體不僅零收入，還欠債7萬(wàn)多元。10個(gè)村民組有3個(gè)在大山溝里，村民行路難、用電難。

2016年2月，省新聞出版廣電局駐村工作組進(jìn)村第一次開(kāi)會(huì)，駐村第一書(shū)記郭安治了解到村黨支部4年沒(méi)選出書(shū)記，村“兩委”班子成員平均年齡59歲，開(kāi)會(huì)人從來(lái)沒(méi)齊過(guò)。

“農(nóng)村要想富，先得建支部。”郭安治說(shuō)，駐村工作組把抓黨建、促脫貧放在首要位置，走村入戶(hù)，與黨員群眾謀發(fā)展、聚共識(shí)，村支部委員唐鳳岐被選為村黨支部書(shū)記。八頃村又針對(duì)黨員職業(yè)和產(chǎn)業(yè)分布狀況成立了黨總支，下設(shè)3個(gè)黨支部。由29名駐村黨員選舉產(chǎn)生第一黨支部，由17名流動(dòng)黨員選舉產(chǎn)生第二黨支部，由15名集體企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作社黨員選舉產(chǎn)生第三黨支部。多名有經(jīng)濟(jì)頭腦和市場(chǎng)眼光、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的農(nóng)村致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員等優(yōu)秀年輕黨員進(jìn)入黨總支和黨支部班子。通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈上所有黨員的帶頭示范和結(jié)對(duì)幫扶，村民創(chuàng)業(yè)的熱情被點(diǎn)燃，黨組織成為百姓脫貧的堅(jiān)強(qiáng)支撐。

如今，八頃村由一個(gè)欠著外債的窮村變成了村集體年收入50余萬(wàn)元的產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村。

承德是我省脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，所轄8個(gè)縣（市）有7個(gè)為省級(jí)以上貧困縣，脫貧任務(wù)繁重和脫貧時(shí)間緊迫的矛盾十分突出。要拔掉多年來(lái)困擾承德發(fā)展的窮根，必須牢牢抓住黨建這一制勝法寶，有效實(shí)現(xiàn)黨建與脫貧同頻共振、互促共贏。目前，承德已對(duì)全市275個(gè)軟弱渙散基層黨組織全部擇優(yōu)派強(qiáng)第一書(shū)記和幫扶工作隊(duì)，實(shí)行一村一策，逐村列出清單、制定整改措施。脫貧攻堅(jiān)到哪里，黨組織就建到哪里，為基層黨組織承擔(dān)脫貧攻堅(jiān)重任補(bǔ)齊了短板。

近年來(lái)，隆化縣推廣“黨支部+”模式，把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上，實(shí)現(xiàn)黨建與脫貧互促共贏。這是近日工人在七家鎮(zhèn)西道村草莓基地采摘草莓。 通訊員楊闊攝

同時(shí)，在全市推廣“黨支部+”模式，依托產(chǎn)業(yè)建立黨組織1145個(gè)，初步形成了以村黨組織為核心、經(jīng)濟(jì)組織為依托、產(chǎn)業(yè)黨組織為骨干的“一核多元、融合互動(dòng)”脫貧攻堅(jiān)組織體系，將黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)有效整合、聚集放大。

●推行“1+X”黨員聯(lián)戶(hù)制度，發(fā)揮黨員帶動(dòng)作用

一排排藍(lán)色太陽(yáng)能板整齊矗立，一個(gè)個(gè)黑色蘑菇棚排列有序。近日，鄒德富每天采摘蘑菇忙得不亦樂(lè)乎。“種蘑菇，讓我一年脫貧，兩年買(mǎi)上了小汽車(chē)�！彼�喜滋滋地說(shuō)。

2015年，梁后村光伏食用菌扶貧園區(qū)一期建成100個(gè)蘑菇棚，但是沒(méi)人承包。“本來(lái)就窮，賠了咋整？”鄒德富說(shuō)，大伙都在觀望。

“攻堅(jiān)克難，黨員在前。有能力的黨員先承包，每人再幫扶兩個(gè)貧困戶(hù)，賠了算黨員的，貧困戶(hù)掙工資，賺了一起分紅�！秉h員楊海玉是村里的致富先鋒，率先喊出口號(hào)。在他組織下，12名黨員帶動(dòng)24戶(hù)貧困戶(hù)先行入駐園區(qū)。

“第一年就大賺一筆，不少貧困戶(hù)有了致富的心思，老向我打聽(tīng)。”鄒德富說(shuō)。

“園區(qū)二期工程又帶動(dòng)87戶(hù)貧困戶(hù)入駐，還有700余人在園區(qū)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。”楊海玉說(shuō)，目前，園區(qū)已走上了“支部引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)獲利、黨員示范、貧困戶(hù)脫貧”的良性循環(huán)發(fā)展道路。

如何培養(yǎng)出更多的“楊海玉”？承德在農(nóng)村黨員中推行“1+X”聯(lián)戶(hù)制度，引導(dǎo)黨員種養(yǎng)大戶(hù)和創(chuàng)業(yè)致富帶頭人聯(lián)系幫扶10戶(hù)左右貧困戶(hù)，中等收入黨員聯(lián)系幫扶1至3戶(hù)貧困戶(hù)，組織黨員與貧困戶(hù)結(jié)成幫扶對(duì)子19萬(wàn)個(gè)。全市統(tǒng)一設(shè)計(jì)黨員示范牌，實(shí)行農(nóng)村黨員亮身份、亮職責(zé)、亮承諾、亮標(biāo)準(zhǔn)、亮任務(wù)，接受村黨組織和群眾監(jiān)督。

目前，承德建檔立卡貧困村4.3萬(wàn)名農(nóng)村黨員中，有帶頭致富黨員0.93萬(wàn)人，中等收入黨員2.94萬(wàn)人。黨員帶頭實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，共領(lǐng)辦各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作社1355個(gè)、行業(yè)協(xié)會(huì)24個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)121個(gè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展公司113個(gè)，全市有6854名黨員被評(píng)為星級(jí)黨員。

同時(shí)，該市深入實(shí)施“能人返鄉(xiāng)”工程，把返鄉(xiāng)能人培養(yǎng)成黨員、把黨員返鄉(xiāng)能人培養(yǎng)成村干部。目前，全市返鄉(xiāng)能人共創(chuàng)辦領(lǐng)辦專(zhuān)業(yè)合作社1591個(gè)，971人進(jìn)入村“兩委”班子，其中215人當(dāng)選為村黨組織書(shū)記，為貧困村注入新鮮血液。

●堅(jiān)持扶貧扶志扶智結(jié)合，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力

已是深秋，隆化縣七家鎮(zhèn)南營(yíng)子村村民龐瑞仍在自家20多個(gè)蔬菜棚里忙碌著�！岸菇�、西紅柿都賣(mài)完了，賺了10萬(wàn)多元吧�！闭f(shuō)起今年的收成，龐瑞有些謙虛。

2016年春天以前，因?yàn)榧依锔F，龐瑞的兩個(gè)兒子遲遲娶不上媳婦。一家人想干點(diǎn)啥還沒(méi)錢(qián)，就靠政府救濟(jì)。

“幸福是奮斗出來(lái)的，決不能靠著墻根曬太陽(yáng)，等著別人送小康。”七家鎮(zhèn)黨委書(shū)記辛士剛對(duì)口幫扶龐瑞，隔三岔五就上門(mén)做工作、講政策。

恰好這一年，隆化縣出臺(tái)了“政銀企戶(hù)�！苯鹑诜鲐氄�策，每個(gè)貧困戶(hù)可申請(qǐng)5萬(wàn)元貸款，用于發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)，不用抵押，不用擔(dān)保，政府還貼息。

龐瑞選擇了發(fā)展大棚蔬菜，他先在自家6畝地里建起了6個(gè)大棚，秋后一算賬，凈賺3萬(wàn)多元。實(shí)實(shí)在在的收獲，點(diǎn)燃了龐瑞的創(chuàng)業(yè)熱情。2017年，他將大棚增加到22個(gè)，純收入突破8萬(wàn)元，還幫助10余名貧困村民實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

貧困農(nóng)戶(hù)大多文化水平較低，傳統(tǒng)農(nóng)耕觀念根深蒂固，不同程度存在“等、靠、要”思想，這是扶貧工作面臨的共性問(wèn)題。

“群眾是脫貧攻堅(jiān)主體，脫貧致富最終要靠群眾自身的辛勤勞動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)�！背械率惺虚L(zhǎng)常麗虹說(shuō)，必須堅(jiān)持扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，變“輸血”為“造血”，才能真正激發(fā)貧困地區(qū)群眾的內(nèi)生動(dòng)力。

承德堅(jiān)持扶貧先扶志，通過(guò)教育引導(dǎo)充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性主動(dòng)性，讓他們的心熱起來(lái)、手動(dòng)起來(lái)，想方設(shè)法引導(dǎo)群眾參與到產(chǎn)業(yè)、就業(yè)中來(lái)，使脫貧成為一種自覺(jué)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了從“要我脫貧”到“我要脫貧”、從“等著給錢(qián)物”到“主動(dòng)尋富路”的重大轉(zhuǎn)變。

同時(shí)，該市聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，著力從精準(zhǔn)識(shí)貧、特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、金融創(chuàng)新、光伏扶貧、醫(yī)療救助、產(chǎn)權(quán)改革和領(lǐng)富帶富等方面著手，八措并舉打好脫貧攻堅(jiān)組合拳。

目前，承德探索總結(jié)的“政銀企戶(hù)�！苯鹑诜鲐�、“三零”產(chǎn)業(yè)扶貧、“632”醫(yī)療保障救助扶貧等經(jīng)驗(yàn)做法已在全國(guó)推廣。平泉、灤平、興隆、承德縣已經(jīng)率先脫貧摘帽，今年底豐寧、圍場(chǎng)、隆化3個(gè)深度貧困縣也將脫貧出列。

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