四大功能區(qū)五個百萬基地“一環(huán)六帶”全域產(chǎn)業(yè)——
承德打好“特色牌”創(chuàng)建農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展示范市
“2018年收入10來萬塊錢不成問題�！闭f起家中2000余棵板栗樹的收益，寬城艾峪口村村民馬金福笑得合不攏嘴。目前，寬城板栗種植面積達到72萬畝、4300萬株，年產(chǎn)量4.3萬噸，產(chǎn)值達到7.74億元，板栗帶來的經(jīng)濟收益占全縣農(nóng)業(yè)收入的60%以上。
寬城板栗產(chǎn)業(yè)是承德市大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的一個縮影。近年來，承德市堅持建設(shè)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展示范市，加快推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，努力走出一條具有承德特色的新時代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，大力推進生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。全市由北到南劃分為壩上高原生態(tài)農(nóng)牧區(qū)、淺山河谷高效農(nóng)牧區(qū)、環(huán)都市農(nóng)業(yè)區(qū)和深山溝谷現(xiàn)代林果產(chǎn)業(yè)區(qū)四大功能區(qū)，明確發(fā)展方向和重點，力促農(nóng)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、區(qū)域化。同時，堅持規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，謀劃確定了以中國北方最大食用菌基地為引領(lǐng)，以果品、肉類、中藥材、蔬菜、馬鈴薯、奶牛等6個產(chǎn)業(yè)帶為支撐的“一環(huán)六帶”全域產(chǎn)業(yè)布局，推動農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、錯位發(fā)展。同時實施了百萬畝經(jīng)濟林、百萬噸食用菌、百萬畝中藥材、百萬頭優(yōu)質(zhì)肉牛、百萬只優(yōu)質(zhì)肉羊五大基地建設(shè)。2017年全市食用菌產(chǎn)量達到146萬噸，綜合生產(chǎn)能力位居中國北方第一位；經(jīng)濟林達到954萬畝，中藥材80萬畝，蔬菜637萬噸，馬鈴薯198萬噸，肉牛、肉羊、生豬、禽類飼養(yǎng)量分別達到174萬頭、418萬只、522萬頭和1.9億只，進一步擴大了市場占有率和供給能力。
搭建利益聯(lián)結(jié)機制，著力構(gòu)建綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展“四梁八柱”。圍繞構(gòu)建“龍頭企業(yè)+基地+園區(qū)+合作社+農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)機制，重點實施“三個一批”。大力扶持一批龍頭企業(yè)，發(fā)起設(shè)立總規(guī)模60億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金，先后引進華都、首農(nóng)、順鑫等20多家京企落戶承德，重點打造了寬城板栗、平泉瀑河園食用菌等省級產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體14家，市級以上龍頭企業(yè)發(fā)展到404家；大力做強一批園區(qū)，創(chuàng)建國家級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)1個、省級17個、市級42個、縣級90個，核心區(qū)面積達到125萬畝，入園企業(yè)達到860家。大力培育一批主體，全力抓好現(xiàn)有1.2萬家合作社和1000個家庭農(nóng)場的規(guī)范提升，支持能人返鄉(xiāng)創(chuàng)辦新經(jīng)濟組織。截至去年底，全市產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達到70.2%，初步形成了以有機生態(tài)綠色為主導、區(qū)域特色鮮明的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系。
擴大優(yōu)質(zhì)供給，全力打造質(zhì)量農(nóng)業(yè)發(fā)展“金字招牌”。圍繞建設(shè)京津冀綠色有機高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應區(qū)和全國首個功能農(nóng)業(yè)扶貧綜合示范區(qū)，強力推進質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略，重點實施了三大工程。實施質(zhì)量提升工程，重點發(fā)展富硒功能農(nóng)產(chǎn)品，平泉香菇躋身“中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)”行列。目前全市主導參與制定國家和省行業(yè)標準33項，成功納入環(huán)首都1小時鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通圈，每年為京津供應優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品超過500萬噸。實施科技支撐工程。依托京承、津承農(nóng)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體，大力推進科技成果轉(zhuǎn)化。目前已與京津68家高校院所建立協(xié)作關(guān)系，先后建成蔬菜、食用菌、中藥材等農(nóng)業(yè)院士工作站7家，全市農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到57%。實施品牌培育工程。大力實施區(qū)域、企業(yè)、產(chǎn)品“三位一體”品牌戰(zhàn)略，培育了灤平中藥材、豐寧有機奶、隆化肉牛等8個區(qū)域公用品牌，全市綠色、有機、無公害認證產(chǎn)品364個，知名地標產(chǎn)品19種，中國馳名商標11個。
推進深度融合，強力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提檔升級。堅持以一二三產(chǎn)融合發(fā)展為主線，促進農(nóng)業(yè)全環(huán)節(jié)升級、全產(chǎn)業(yè)升值。推進縱深融合、拉長產(chǎn)業(yè)鏈。堅持把綠色食品和生物制藥列入全市六大綠色主導產(chǎn)業(yè)進行重點打造，深入實施農(nóng)產(chǎn)品精深加工倍增計劃，扶持壯大興春和等重點企業(yè)70家，推動形成產(chǎn)加研銷一體化的產(chǎn)業(yè)體系，2017年綠色食品和生物制藥產(chǎn)值達到242億元。推進橫向融合、培育新業(yè)。堅持高質(zhì)量農(nóng)業(yè)與美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)土旅游、民俗文化、溝域經(jīng)濟、脫貧攻堅“六位一體”統(tǒng)籌推進，突出發(fā)展集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗于一體的田園綜合體，重點培育首旅寒舍、草莓公社等新業(yè)態(tài)產(chǎn)品68個，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶達到3.1萬個。推進跨界融合、織密流通網(wǎng)。重點圍繞擴大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模，大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”戰(zhàn)略，加快打造現(xiàn)代化流通體系和交易平臺，目前全市建成中國板栗交易網(wǎng)、中國杏仁交易網(wǎng)等電商平臺13個，33種農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)網(wǎng)上銷售，圍場、隆化等成為國家級電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣。（記者張楠）
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