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實(shí)施陽光扶貧促進(jìn)整改提升

——訪承德市扶貧和農(nóng)業(yè)開發(fā)辦公室主任張志民

承德市巡視整改暨“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)整改“回頭看”開展以來，市扶貧和農(nóng)業(yè)開發(fā)辦作為“脫貧攻堅(jiān)政策不落實(shí)”專項(xiàng)行動(dòng)整改“回頭看”工作的牽頭部門，嚴(yán)格按照上級(jí)的決策要求，周密安排部署，精心組織實(shí)施，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，努力壓實(shí)本部門的牽頭抓總責(zé)任，深入推進(jìn)巡視整改暨“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)整改“回頭看”工作深入開展。承德市扶貧和農(nóng)業(yè)開發(fā)辦公室主任、市脫貧攻堅(jiān)政策不落實(shí)問題清理整改“回頭看”領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)張志民在接受記者采訪時(shí)表示，市扶貧辦結(jié)合國(guó)家、省考核，巡查反饋問題，全面進(jìn)行了整改，目前共清理發(fā)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)政策不落實(shí)“回頭看”問題155件，取得了階段性成效。

一、高度重視，提高政治站位。作為牽頭部門的第一責(zé)任人，強(qiáng)化黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)，形成專項(xiàng)行動(dòng)工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有專班人員抓落實(shí)的工作格局，壓實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和部門責(zé)任；強(qiáng)化方案制定，承德市“回頭看” 《方案》全面聚焦脫貧攻堅(jiān)和扶貧領(lǐng)域腐敗10 個(gè)方面的重點(diǎn)問題，對(duì)照這10 個(gè)方面問題，做到清理大起底、整改全落實(shí)；強(qiáng)化制度落實(shí)，構(gòu)建了學(xué)習(xí)交流、逐級(jí)約談、協(xié)調(diào)調(diào)度、問題報(bào)告機(jī)制，設(shè)立舉報(bào)信箱、電話、郵箱、來信、來訪“五位一體”的舉報(bào)受理平臺(tái)，建立健全了多渠道舉報(bào)登記制度。

二、強(qiáng)化舉措，確保專項(xiàng)行動(dòng)落地見效。堅(jiān)持清理到位，采取拉網(wǎng)式、地毯式摸排清查，逐一進(jìn)行梳理排查，對(duì)排查情況和問題線索及時(shí)登記報(bào)告，到目前，共清理發(fā)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)政策不落實(shí)方面問題148個(gè)；堅(jiān)持整改到位，認(rèn)真落實(shí)整改要求，堅(jiān)持邊清理、邊整改、邊總結(jié)、邊提高。形成了周報(bào)告，處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分片到縣督導(dǎo)，盯辦整改落實(shí)的跟蹤督導(dǎo)機(jī)制；通過下發(fā)核查和督辦通知書，層層傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)整改工作落實(shí)到位。到目前發(fā)現(xiàn)的155 個(gè)問題，完成整改率100%；堅(jiān)持追責(zé)問責(zé)到位。清理發(fā)現(xiàn)“回頭看”155 件問題中，查處問題115 件，涉及人員206 人。組織處理2 人，行政處分2 人，黨紀(jì)處分159 人，其它處分43 人。

三、以工作落實(shí)，促進(jìn)整改提升。在清理整改“回頭看”專項(xiàng)行動(dòng)中，以工作落實(shí)，倒逼專項(xiàng)行動(dòng)的深入推進(jìn)。以清理整頓股份制合作項(xiàng)目，開展產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金腐敗和作風(fēng)專項(xiàng)治理，提高扶貧資金使用水平；以開展扶貧脫貧基礎(chǔ)工作規(guī)范提升專項(xiàng)行動(dòng)，一次性解決扶貧脫貧基礎(chǔ)工作不規(guī)范問題，全面提高群眾精準(zhǔn)扶貧滿意度；以建立扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了低保、危房改造等扶貧領(lǐng)域大數(shù)據(jù)分析、政策、監(jiān)管等多信息共享平臺(tái)，實(shí)施陽光扶貧。

四、加強(qiáng)制度建設(shè)，探索長(zhǎng)效機(jī)制。在整改“回頭看”中，針對(duì)脫貧攻堅(jiān)存在的突出問題，相繼制定了《關(guān)于建立健全扶貧項(xiàng)目監(jiān)管機(jī)制提高資金使用效益的指導(dǎo)意見》《承德市扶貧脫貧基礎(chǔ)工作規(guī)范提升專項(xiàng)行動(dòng)方案》等多項(xiàng)機(jī)制和制度，通過制度和機(jī)制不斷完善健全，釋放制度活力，堵住監(jiān)管漏洞，從源頭上防止類似問題重復(fù)發(fā)生。

張志民表示：下一步，市扶貧辦借助這次整改“回頭看”專項(xiàng)行動(dòng)的深入開展，堅(jiān)持整改和完善制度相結(jié)合，建立長(zhǎng)效機(jī)制，堵塞漏洞。繼續(xù)堅(jiān)持問題清理、整改、問責(zé)互為統(tǒng)一的工作機(jī)制，嚴(yán)防問題反彈，提高整改效果和水平，固化成果，切實(shí)提高貧困群眾對(duì)扶貧工作的滿意度和獲得感，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)營(yíng)造一個(gè)風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。

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