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滄州大力推進轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展，加快建設(shè)具有競爭力、吸引力、承載力的現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟強市

緊盯服務(wù)企業(yè)和項目優(yōu)化營商環(huán)境

2月1日，繁忙的黃驊港煤炭碼頭，正在開展煤炭裝船作業(yè)。 河北日報通訊員劉建玲攝

1月份，黃驊港河鋼碼頭完成吞吐量155.86萬噸，再次刷新同期吞吐量歷史紀錄，吞吐量、月度營業(yè)收入、利潤總額和單噸港雜費水平等4項指標(biāo)均創(chuàng)歷史同期最好水平；截至1月31日18時，滄州礦石碼頭共接卸船舶84艘次，完成貨物吞吐量691.8萬噸，實現(xiàn)首月開門紅；在滄州臨港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，河北八億時空藥業(yè)有限公司項目完成主體封頂，目前正在進行設(shè)備安裝和調(diào)試，預(yù)計10月份投入使用……

今年以來，滄州市堅持解放思想、奮發(fā)進取，向海發(fā)展、向海圖強，全面擴大開放，轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展，加快建設(shè)具有競爭力、吸引力、承載力的現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟強市。

大興改進服務(wù)之風(fēng)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境

1月28日，春節(jié)后上班第一個工作日，滄州市召開轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境促發(fā)展暨警示教育大會，提出大興“改進服務(wù)優(yōu)環(huán)境”之風(fēng)，圍繞打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，持續(xù)優(yōu)化公平競爭、預(yù)期穩(wěn)定的市場環(huán)境，服務(wù)周到、便利高效的政務(wù)環(huán)境，多元保障、融資順暢的金融環(huán)境，遵法守紀、公平正義的法治環(huán)境，誠實守信、遵約踐諾的信用環(huán)境。

突出提升服務(wù)優(yōu)環(huán)境，加強中層、基層干部隊伍建設(shè)，緊盯服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目、服務(wù)群眾等方面，堅決整治欺上瞞下、以權(quán)謀私、推諉扯皮等問題，嚴厲懲處漠視企業(yè)利益、惡意刁難企業(yè)行為，堅決破除工作落實“中梗阻”。

突出維護公平優(yōu)環(huán)境，放開市場準入，抓好市場監(jiān)管，維護公平市場秩序，打破各種“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”，對本地企業(yè)與外來企業(yè)、國有企業(yè)與民營企業(yè)一視同仁，做到平等進入、公平競爭。

突出良法善治優(yōu)環(huán)境，持續(xù)推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，精準開展環(huán)境保護、食品安全等專項執(zhí)法，全面抓好安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等工作，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，為市場主體提供安全穩(wěn)定的營商環(huán)境。

突出落實政策優(yōu)環(huán)境，聚焦退減免稅費、國家政策性開發(fā)性金融工具、政府專項債等政策措施，加大對上跑辦和宣傳幫扶力度，暢通政企溝通對接，用好企業(yè)家“直通車”，確保各項政策末端落實。

突出深化改革優(yōu)環(huán)境，關(guān)注企業(yè)和群眾需要，持續(xù)推動“放管服”改革，推進更多政務(wù)服務(wù)事項就近辦、網(wǎng)上辦、掌上辦，全力減環(huán)節(jié)、減材料、減費用、減時限，讓市場主體和群眾依規(guī)辦事不求人、方便快捷少跑腿。

突出信守承諾優(yōu)環(huán)境，加強信用滄州、法治滄州建設(shè)，對向企業(yè)承諾的事，要不打折扣地落實，切實提高政府公信力，真正以良好的信用換取企業(yè)信任。始終保持滄州城市信用監(jiān)測排名領(lǐng)先位置，爭創(chuàng)全國社會信用體系建設(shè)示范區(qū)。

在位于滄州渤海新區(qū)黃驊市的河北宏泰專用汽車有限公司生產(chǎn)車間，工人正在檢查自動化生產(chǎn)線設(shè)備。河北日報通訊員任振宇攝

問需于企、問計于企，加大力度幫扶中小微企業(yè)

1月29日，滄州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)一場政企新春座談會熱烈舉行。

“2023年是藥企發(fā)展的黃金期，為保證藥品供應(yīng)，我們今年想再建設(shè)一個現(xiàn)代化綜合制劑車間，現(xiàn)在迫切需要一個周轉(zhuǎn)倉庫�！睍�上，河北萬歲藥業(yè)有限公司董事長吳中華說出了公司當(dāng)前發(fā)展遇到的困難。

“舉辦此次政企新春座談會，就是面對面幫助企業(yè)解決難題�！爆F(xiàn)場，滄州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)主要負責(zé)同志當(dāng)即表示，成立由管委會分管副主任牽頭的專項小組，經(jīng)發(fā)局、資規(guī)局等部門迅速研究落實。

和萬歲藥業(yè)一樣，來自轄區(qū)的20多位企業(yè)負責(zé)人，在會上分別介紹了各自企業(yè)生產(chǎn)運行情況，并圍繞市場拓展、營商環(huán)境改善、要素保障等提出了意見建議。區(qū)經(jīng)發(fā)、行政審批等12個職能部門負責(zé)人認真聆聽、仔細記錄，并現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中遇到的問題。

這是滄州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)堅持“政企早餐會”制度的一個縮影。著眼問需于企優(yōu)服務(wù)，問計于企促發(fā)展，滄州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，以“政企早餐會”制度為載體，邀請企業(yè)家通過早餐會的形式與黨工委、管委會班子成員面對面理思路、破難題、謀發(fā)展�！霸谄髽I(yè)所在的產(chǎn)業(yè)園門口設(shè)立公交站點，就是在早餐會上解決的。”滄州海固安全防護科技有限公司董事長王中海說。早餐會后，滄州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)綜合行政執(zhí)法局工作人員第一時間主動與企業(yè)相關(guān)負責(zé)人聯(lián)系，現(xiàn)場進行選址，積極與滄州公交集團協(xié)調(diào)溝通，保障了周邊65家中小企業(yè)員工的出行問題。

在位于渤海新區(qū)黃驊市的滄州臨港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，河北八億時空藥業(yè)有限公司項目完成主體封頂，目前正在進行設(shè)備安裝和調(diào)試，預(yù)計10月投入使用。項目分3期建設(shè)，總投資10億元，在建項目為一期工程，隨著生產(chǎn)車間、動力車間、綜合樓等單體主體完成封頂工作，正式吹響項目投產(chǎn)“沖鋒號”。建成后，年產(chǎn)高級醫(yī)藥中間體1351噸，年產(chǎn)原料藥30噸，預(yù)計營業(yè)收入10億元，繳納稅金0.8億元，可提供300個就業(yè)崗位。

項目順利推進，得益于優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。在滄州臨港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的協(xié)助下，多項審批手續(xù)快速辦理完成，項目很快進入建設(shè)階段。同時，企業(yè)通過兩班倒24小時不間斷施工，真正跑出了項目建設(shè)“加速度”。藥品企業(yè)建成投產(chǎn)還面臨著環(huán)保評估、安全評估等問題。為提高企業(yè)生產(chǎn)效率，相關(guān)部門責(zé)任人奔赴多地，聯(lián)動各方力量積極考察協(xié)調(diào)，制定了既符合企業(yè)發(fā)展又平衡生態(tài)環(huán)保的排放標(biāo)準，對企業(yè)的建設(shè)發(fā)展給予大力支持。

今年以來，滄州市持續(xù)加快優(yōu)化營商環(huán)境步伐。堅持“兩個毫不動搖”，落實“權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等”要求，大力實施民營企業(yè)梯度成長培育計劃，堅決清除各類隱形門檻、灰色地帶，保障民營企業(yè)平等獲得土地、能源等資源，讓企業(yè)依規(guī)辦事不求人、方便快捷少跑腿。

同時，滄州市圍繞市場主體需求制定政策，做實企業(yè)包聯(lián)服務(wù)，推進惠企政策系統(tǒng)集成、直達快享，加大對中小微企業(yè)紓困幫扶力度，力爭2023年全年新增市場主體5萬戶以上。深度融入全國統(tǒng)一大市場，實施市場準入負面清單，抓好獻縣、海興等4個省級社會信用體系建設(shè)試點，以信用水平提升助力營商環(huán)境改善。

眼下，北京現(xiàn)代滄州工廠生產(chǎn)線一派繁忙景象。河北日報通訊員胡祝源攝

項目建設(shè)發(fā)力，奮力實現(xiàn)“開門紅”

渤海岸邊，黃驊港各個作業(yè)碼頭，處處涌動著新氣象：在集裝箱碼頭，1月份完成作業(yè)船舶41艘次，累計完成吞吐量8.85萬標(biāo)箱，同比增長15.5%，實現(xiàn)首月生產(chǎn)“開門紅”；

截至1月31日18時，礦石碼頭完成貨物吞吐量691.8萬噸，采用泊位協(xié)調(diào)聯(lián)動模式作業(yè)船舶11艘次，不僅創(chuàng)造了公司單月減載移泊船舶數(shù)量新高，而且提前7天超額完成了集團下達的1月份生產(chǎn)任務(wù)指標(biāo)，順利實現(xiàn)首月開門紅；

在黃驊港河鋼碼頭，今年1月份外貿(mào)業(yè)務(wù)74.49萬噸，占比47.8%。立足區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群，大力開拓本地市場，重點開發(fā)本地區(qū)內(nèi)冶金項目、化工企業(yè)的原料保供和產(chǎn)品下水資源，單月實現(xiàn)地區(qū)內(nèi)鐵礦石過港49.59萬噸。

河北八億時空藥業(yè)有限公司項目建設(shè)，也是滄州臨港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)以項目建設(shè)為載體，科學(xué)布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展的縮影。今年以來，滄州臨港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)以建設(shè)中國北方重要的化工新材料和高端生物醫(yī)藥制造基地為目標(biāo)，唱好招商引資“主旋律”，筑牢產(chǎn)業(yè)培育“主陣地”，建強項目承載“主平臺”。在做大做強傳統(tǒng)化工產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)以及電子化學(xué)品和新能源產(chǎn)業(yè)上求突破。圍繞相關(guān)產(chǎn)業(yè)，臨港開發(fā)區(qū)謀劃了一批重點項目：推進投資百億元的中國中化新材料基地項目，培育壯大以滄州大化為龍頭的聚氨酯產(chǎn)業(yè)基地，依托開發(fā)區(qū)62萬噸離子膜燒堿產(chǎn)能，不斷延長氫能綜合利用和氯堿綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈；以上海迪賽諾生物醫(yī)藥有限公司投資11億元的醫(yī)藥原料藥項目為突破口，深耕長三角地區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，全力構(gòu)建“南有浦東張江、北有滄州臨港”醫(yī)藥發(fā)展格局。

項目建設(shè)是穩(wěn)定經(jīng)濟的“壓艙石”，是推動高質(zhì)量發(fā)展的“硬支撐”。今年，滄州市計劃安排省市重點建設(shè)項目475個，總投資2700億元，動態(tài)完善在建、新開、儲備三個清單，形成“投產(chǎn)一批、在建一批、新開一批、儲備一批”的良性循環(huán)。組織開展好重點項目集中開工和重點項目觀摩活動，落實重點項目市縣領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)制度，切實解決好審批、用地、資金等問題。對標(biāo)國家、省鼓勵支持政策，重點圍繞“兩新一重”、未來產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，謀劃儲備一批高質(zhì)量的大項目、好項目。

產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基。今年，滄州市堅持把經(jīng)濟發(fā)展著力點放在實體經(jīng)濟上，抓好市域“4+5+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和縣域特色產(chǎn)業(yè)等全鏈條體系建設(shè)。依托現(xiàn)有汽車制造、綠色化工、管道裝備、服裝服飾等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，整合優(yōu)質(zhì)資源，全力打造一批國內(nèi)領(lǐng)先、具有國際影響力的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈；依托滄州渤海新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、河間“京津冀國家再制造產(chǎn)業(yè)示范基地”、滄州市激光產(chǎn)業(yè)園等平臺，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為方向，推進數(shù)字技術(shù)在制造領(lǐng)域全面滲透；圍繞黃驊港建設(shè)，進一步發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，完善港口集疏運體系，促進渤海新區(qū)、肅寧、新華區(qū)滄東三大省級物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展，推動滄州市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)持續(xù)加快發(fā)展。（河北日報記者戴紹志）

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