然而,警方已經(jīng)初步認(rèn)定不構(gòu)成刑事案件,死者家屬如果走民事訴訟途徑,有可能嗎?姜世波表示,如果及時(shí)提起民事訴訟,那么根據(jù)《中國人民共和國外國人出入境管理法》第二十三條,外國人在我國有未了結(jié)的民事案件,不能離境。
姜世波:所以這個(gè)的前提就是你上法院起訴,法院立案以后,由法院通知有關(guān)的出入境管理方,限制離境。最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部四部門聯(lián)合發(fā)布的一個(gè)《關(guān)于依法限制外國人和中國公民出境問題的若干規(guī)定》,這里面也有相關(guān)的規(guī)定,包括程序也有。
也就是說,在家屬提起訴訟并立案之前,任何部門無權(quán)限制這名加拿大女子離開中國。但問題是,肇事者已經(jīng)失聯(lián)。姜世波教授表示,肇事者一旦離開中國,死者家屬將會面臨很大的麻煩:
姜世波:因?yàn)槲覀兒瓦@個(gè)國家不知道有沒有司法協(xié)助協(xié)定,如果沒有民商事司法協(xié)助協(xié)定的話,那這個(gè)國家可能就沒有法律上的義務(wù)來執(zhí)行我們的判決了,打贏了官司又執(zhí)行不了判決,那就沒有意義了。
我國司法部官網(wǎng)上,僅可查詢到我國與加拿大1995年簽訂的關(guān)于刑事司法協(xié)助的條約,但沒有顯示兩國是否存在民事司法協(xié)助方面的條約。如果兩國不存在民事司法協(xié)助條約,那么,即使死者家屬在中國打贏了官司,加拿大也可以不執(zhí)行我國的民事判決。
而天達(dá)律師事務(wù)所律師錢列陽則表示,家屬如果對警方的認(rèn)定不服,還可以盡快向警方提出行政復(fù)議:
錢列陽:申請行政復(fù)議,讓公安的法制部門重新認(rèn)定這起事件的性質(zhì)。
但是,無論是走民事訴訟,還是走行政復(fù)議,恐怕,都很難在一天的時(shí)間里完成,也就很難阻止肇事者離開中國了。(記者肖源 崔天奇湯一亮)
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