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當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展存“短視”行為

鎮(zhèn)政府內(nèi)部人員表示，每年遞增的財(cái)政收入任務(wù)是眼前的利益，地方官員并不在乎財(cái)政可持續(xù)發(fā)展

高息融資依托于土地高收益，“土地財(cái)政”成為維系運(yùn)轉(zhuǎn)的“救命稻草”。

11月20日，蘇北一縣級(jí)市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所工作人員說(shuō)，近些年，在經(jīng)濟(jì)下行的壓力下，鎮(zhèn)財(cái)政僅依靠稅收，目前已陷入困境。前幾年，鎮(zhèn)里為建工業(yè)園區(qū)，可出讓的土地已經(jīng)“賣(mài)”光。

為了完成財(cái)政任務(wù)，除了地稅“空轉(zhuǎn)”外（“空轉(zhuǎn)”指：先由市財(cái)政給鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥款，鄉(xiāng)鎮(zhèn)拿這筆資金充抵地方稅收，然后，地稅部門(mén)再將這筆資金返還給市財(cái)政。經(jīng)過(guò)“空轉(zhuǎn)”，縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政均能完成任務(wù)），從年初開(kāi)始，進(jìn)行稅務(wù)大檢查；年中時(shí)，發(fā)動(dòng)稅收征收“運(yùn)動(dòng)”，找問(wèn)題，補(bǔ)交稅。

對(duì)于地方財(cái)政的債務(wù)問(wèn)題，當(dāng)?shù)匾黄髽I(yè)老板說(shuō)，其中很大因素也與部分官員的心理有關(guān)，對(duì)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展存在“短視”行為，一方面欠下巨額債務(wù)，另一方面對(duì)地方企業(yè)征稅苛刻。兩方面都不利于地方經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定。

上述鎮(zhèn)政府的內(nèi)部人員也表示，每年遞增的財(cái)政收入任務(wù)是眼前的利益，地方官員看重的是任務(wù)指標(biāo)能否完成，并不在乎財(cái)政可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題，重視“土地財(cái)政”，嚴(yán)格征稅也就在所難免。

對(duì)于目前房地產(chǎn)市場(chǎng)的低迷，徐月康也表示擔(dān)憂。從今年下半開(kāi)始，大豐市新豐鎮(zhèn)的房地產(chǎn)項(xiàng)目銷(xiāo)售爆冷，稅收也沒(méi)有跟上，建成的房屋空置率較高。

徐月康說(shuō)，今年新豐鎮(zhèn)招來(lái)的房地產(chǎn)項(xiàng)目，并沒(méi)有達(dá)到銷(xiāo)售預(yù)期。土地出讓金也出現(xiàn)降低的現(xiàn)象。去年每畝上百萬(wàn)的出讓金，今年有的地方只賣(mài)出30萬(wàn)元一畝。

業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)，地方政府融資還款來(lái)源還是依靠上級(jí)撥款和政府賣(mài)地收入，而賣(mài)地收益的路到底還能走多久，誰(shuí)也說(shuō)不清。

在16年前，鹽城市向所有行政事業(yè)單位職工借資1億元修建新長(zhǎng)鐵路。這筆集資款直到今年，仍分文未還。經(jīng)《現(xiàn)代快報(bào)》等媒體披露后，當(dāng)?shù)卣�府承諾償還。

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