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當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展存“短視”行為

鎮(zhèn)政府內(nèi)部人員表示，每年遞增的財政收入任務(wù)是眼前的利益，地方官員并不在乎財政可持續(xù)發(fā)展

高息融資依托于土地高收益，“土地財政”成為維系運轉(zhuǎn)的“救命稻草”。

11月20日，蘇北一縣級市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所工作人員說，近些年，在經(jīng)濟下行的壓力下，鎮(zhèn)財政僅依靠稅收，目前已陷入困境。前幾年，鎮(zhèn)里為建工業(yè)園區(qū)，可出讓的土地已經(jīng)“賣”光。

為了完成財政任務(wù)，除了地稅“空轉(zhuǎn)”外（“空轉(zhuǎn)”指：先由市財政給鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥款，鄉(xiāng)鎮(zhèn)拿這筆資金充抵地方稅收，然后，地稅部門再將這筆資金返還給市財政。經(jīng)過“空轉(zhuǎn)”，縣鄉(xiāng)兩級財政均能完成任務(wù)），從年初開始，進行稅務(wù)大檢查；年中時，發(fā)動稅收征收“運動”，找問題，補交稅。

對于地方財政的債務(wù)問題，當?shù)匾黄髽I(yè)老板說，其中很大因素也與部分官員的心理有關(guān)，對于當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展存在“短視”行為，一方面欠下巨額債務(wù)，另一方面對地方企業(yè)征稅苛刻。兩方面都不利于地方經(jīng)濟的長期穩(wěn)定。

上述鎮(zhèn)政府的內(nèi)部人員也表示，每年遞增的財政收入任務(wù)是眼前的利益，地方官員看重的是任務(wù)指標能否完成，并不在乎財政可持續(xù)發(fā)展的問題，重視“土地財政”，嚴格征稅也就在所難免。

對于目前房地產(chǎn)市場的低迷，徐月康也表示擔憂。從今年下半開始，大豐市新豐鎮(zhèn)的房地產(chǎn)項目銷售爆冷，稅收也沒有跟上，建成的房屋空置率較高。

徐月康說，今年新豐鎮(zhèn)招來的房地產(chǎn)項目，并沒有達到銷售預期。土地出讓金也出現(xiàn)降低的現(xiàn)象。去年每畝上百萬的出讓金，今年有的地方只賣出30萬元一畝。

業(yè)內(nèi)人士稱，地方政府融資還款來源還是依靠上級撥款和政府賣地收入，而賣地收益的路到底還能走多久，誰也說不清。

在16年前，鹽城市向所有行政事業(yè)單位職工借資1億元修建新長鐵路。這筆集資款直到今年，仍分文未還。經(jīng)《現(xiàn)代快報》等媒體披露后，當?shù)卣�府承諾償還。

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