河北新聞網(wǎng)訊（河北日報(bào)記者高振發(fā)、王雪威 通訊員孫媛、郭靜嫻）近日，張家口市出臺《水污染防治工作方案》，將在九個(gè)方面進(jìn)一步加強(qiáng)水污染治理、保護(hù)水環(huán)境安全、改善水資源質(zhì)量。
加強(qiáng)水資源管理，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)利用�？刂朴盟偭�，2016年底前，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目取水許可審批。遏制地下水超采，2016年底前完成地下水禁采區(qū)、限采區(qū)和地面沉降控制區(qū)范圍劃定工作。開展地下水污染防治，所有報(bào)廢礦井、鉆井、取水井2016年底前全部實(shí)施封井回填。提高用水效率，把節(jié)水目標(biāo)任務(wù)完成情況納入縣區(qū)政府政績考核。
全過程保護(hù)飲用水源，確保飲水安全�？茖W(xué)劃定集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)，2017年底前完成縣城以上集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定和批復(fù)。規(guī)范集中式飲用水水源地建設(shè)，2017年底前完成縣級以上飲用水保護(hù)區(qū)勘界。強(qiáng)化飲用水供水全過程監(jiān)管，崇禮區(qū)要率先達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)。
強(qiáng)化水體保護(hù)，不斷提升水體水質(zhì)。加強(qiáng)河湖水生態(tài)保護(hù)，禁止侵占自然濕地等水源涵養(yǎng)生態(tài)空間，2017年底前完成排查，2020年底前予以恢復(fù)。加強(qiáng)山前水庫和山區(qū)河流水體保護(hù)，對生態(tài)較為脆弱的壺流河、西洋河等河流上的8座水庫庫區(qū)土質(zhì)陡坡、土坎等易坍塌部位采用工程措施加以防護(hù)。強(qiáng)化冬奧會場地生態(tài)環(huán)境保護(hù)，制定實(shí)施官廳水庫生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案。崇禮區(qū)污水集中處理率達(dá)到90%，奧運(yùn)場館、奧運(yùn)村污水實(shí)現(xiàn)全處理。
全面加強(qiáng)污染控制，嚴(yán)控排放總量。狠抓工業(yè)污染源防治，2016年底前全部取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染等嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目。新建城鎮(zhèn)污水處理廠一律執(zhí)行高于一級A排放標(biāo)準(zhǔn)要求。推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)污染防治，年底前依法關(guān)閉和搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）和養(yǎng)殖專業(yè)戶。
加強(qiáng)不達(dá)標(biāo)河流治理，提高污染河流水質(zhì)。堅(jiān)持水環(huán)境功能反退化制度，將水環(huán)境功能不退化作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的剛性約束條件。嚴(yán)格控制入河排污總量，全面開展水功能區(qū)管理，實(shí)施“一河一策”，編制全市河流水污染綜合整治方案。采用“控源截污、內(nèi)源治理，活水循環(huán)、清水補(bǔ)給，水質(zhì)凈化、生態(tài)修復(fù)”的綜合措施，消除黑臭水體。
創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型升級。積極保護(hù)生態(tài)空間，2016年底前劃定城市藍(lán)線管理范圍。把水資源、水生態(tài)、水環(huán)境承載能力作為剛性約束，建立水資源、水環(huán)境承載能力監(jiān)測評價(jià)體系，實(shí)行承載能力監(jiān)測預(yù)警。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，除農(nóng)副食品加工外不再新建造紙、焦化等行業(yè)，改建、擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)行新增主要污染物排放倍量替換。加大技改力度，依法淘汰落后產(chǎn)能，未完成淘汰任務(wù)的縣區(qū)，暫停審批和核準(zhǔn)相關(guān)行業(yè)新建項(xiàng)目。
加大執(zhí)法力度，保障公眾環(huán)境權(quán)益。建立水環(huán)境監(jiān)測預(yù)警與響應(yīng)系統(tǒng)，形成流域源控響應(yīng)數(shù)據(jù)庫。統(tǒng)籌水資源與水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置監(jiān)測斷面（點(diǎn)位）。加強(qiáng)環(huán)境網(wǎng)格化協(xié)同監(jiān)管，2016年底前建立水污染防治聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制。提高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急和防控能力，對于超標(biāo)或超總量排污的企業(yè)一律責(zé)令停止排污。
完善政策標(biāo)準(zhǔn)，健全環(huán)境制度體系。實(shí)施水污染物特別排放限值，自2018年起全市所有廢水直排環(huán)境企業(yè)一律執(zhí)行行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)水污染物特別排放限值。深化污染物總量控制，2016年底前完成全市符合規(guī)定的各類污染源的排污許可證核發(fā)工作。完善河流跨界斷面流域補(bǔ)償制度，探索建立河流跨界斷面水質(zhì)、流量雙控制的上下游獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰機(jī)制。
加強(qiáng)科技攻關(guān)，提高環(huán)境產(chǎn)業(yè)水平。強(qiáng)化環(huán)境科技創(chuàng)新能力，積極推進(jìn)、集成創(chuàng)新湖（庫）富營養(yǎng)化控制和河流生態(tài)修復(fù)成套整裝技術(shù)。加強(qiáng)水環(huán)境科研隊(duì)伍建設(shè)，借力冬奧會研發(fā)利用水污染防治關(guān)鍵技術(shù)，提升全市水污染防治研究水平。加快發(fā)展環(huán)保服務(wù)業(yè)，以生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)、污水垃圾綜合利用和工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，鼓勵(lì)發(fā)展第三方服務(wù)模式，推行政府和社會資本合作模式，不斷增加環(huán)保服務(wù)業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中的比重。
據(jù)悉，該市將分三個(gè)階段，計(jì)劃用15年左右時(shí)間全面建成水安全現(xiàn)代化管理體系。全市河流（國家和省級控制斷面）水質(zhì)優(yōu)良（達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類）比例，2017年總體達(dá)到45%以上，2020年達(dá)到70%以上，到2030年則達(dá)到85%以上，城市集中式飲用水水源水質(zhì)優(yōu)于Ⅲ類。
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