不久前，曾讓鋼城遷安市為之驕傲的一座450立方米高爐轟然倒下。與鋼鐵打了半輩子交道的建源鋼鐵副總經(jīng)理孔德林眼泛淚花：“這座高爐是企業(yè)輝煌時期的標志，有些舍不得，可拆除是大勢所趨。”
曾經(jīng)，以鋼鐵、煤炭等為主的“黑色產(chǎn)業(yè)”在河北創(chuàng)造了一個個財富神話，卻也讓眾多企業(yè)身陷增量發(fā)展、低端制造的單一路徑。隨著市場形勢的變化，產(chǎn)能過剩、效益低微，單一的發(fā)展路徑已經(jīng)走到了盡頭，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革勢在必行。
2013年以來，河北省大力實施“6643”工程（即到2017年削減6000萬噸鋼鐵、6100萬噸水泥、4000萬噸標煤、3600萬重量箱玻璃產(chǎn)能），以壯士斷腕的決心化解過剩產(chǎn)能，治理大氣污染。
在去產(chǎn)能的過程中，省政府與有關(guān)設區(qū)市政府簽訂了責任書，將壓減工作納入各地考核指標體系，層層分解落實，確保任務如期完成。先后兩次組織鋼鐵行業(yè)化解產(chǎn)能專項行動，共拆除23家企業(yè)的26座高爐、19座轉(zhuǎn)爐，淘汰壓減煉鐵產(chǎn)能1127萬噸、煉鋼產(chǎn)能829萬噸。同時，用好政策倒逼企業(yè)去產(chǎn)能。近年來，河北省嚴格執(zhí)行能耗限額、污染物特別排放限值和差別電價、水價政策，設立淘汰落后產(chǎn)能專項資金和化解鋼鐵過剩產(chǎn)能獎補資金。截至目前，共安排省級淘汰落后和化解鋼鐵過剩產(chǎn)能專項資金12億元。
化解過剩產(chǎn)能是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的首要任務，妥善安置職工則是其中的關(guān)鍵。河北省加強對重點地區(qū)、重點企業(yè)職工崗位變化情況的動態(tài)監(jiān)測，防止出現(xiàn)大規(guī)模、一次性裁員，在全國率先實施“三補一降”援企穩(wěn)崗政策，鼓勵企業(yè)采取措施穩(wěn)定就業(yè)崗位。截至目前，已為830家企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補貼15.3億元，惠及職工92.5萬人，確保了企業(yè)和職工隊伍的穩(wěn)定。針對化解過剩產(chǎn)能失業(yè)人員技能單一、再就業(yè)困難的特點，在全省實施專項技能培訓。各地整合技工院校、職業(yè)院校等資源，統(tǒng)籌各類培訓資金，遴選市場緊缺技能崗位，向社會購買培訓成果，確保每一個參加培訓的職工都能掌握一門就業(yè)技能，并實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。此外，還建立職工安置臺賬和數(shù)據(jù)庫，精準對接就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務，及時辦理失業(yè)登記，按規(guī)定發(fā)放失業(yè)保險金和救助補貼。對一些失業(yè)集中、矛盾突出的群體、企業(yè)和地區(qū)，主動作為，貼近服務，甚至組織專業(yè)化團隊提供定制式服務。對確實無法通過市場渠道就業(yè)的人員，通過開發(fā)公益性崗位給予兜底幫扶。
一邊是年產(chǎn)百萬噸鐵精粉的鐵選廠徹底停產(chǎn)，一邊是新建的太陽能玻璃廠產(chǎn)銷兩旺。短短幾年間，河北省遷西縣民營企業(yè)家谷連春經(jīng)歷了從“礦老板”到新能源企業(yè)掌門人的角色轉(zhuǎn)變。身為金信集團董事長的谷連春給記者算了一筆賬：“這種自主研發(fā)的新產(chǎn)品每平方米售價達38元，2015年累計生產(chǎn)了500多萬平方米玻璃，產(chǎn)值高達兩億元。投身光伏玻璃行業(yè)這步棋，我是走對了�！�
遷西縣委書記白春明介紹，目前全縣已淘汰了近千萬噸鐵精粉產(chǎn)能，實現(xiàn)過剩產(chǎn)能平穩(wěn)出清。與此同時，在新興產(chǎn)業(yè)的支撐下，全縣主要經(jīng)濟指標保持了持續(xù)增長。
在去產(chǎn)能的同時，河北用更大精力培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，努力形成更多新的經(jīng)濟增長點，確保調(diào)整轉(zhuǎn)型不失速、又好又快上臺階。記者了解到，2012年到2015年，全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值年均增長17%以上，到2015年達到3000億元左右，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達到10%。
借勢去產(chǎn)能，河北加快改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)。目前，首鋼京唐二期、唐山渤海鋼鐵搬遷、武安圍城鋼鐵搬遷等結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化重大項目正加快推進。去年，全省圍繞鋼鐵精品化、裝備拓展升級、石化鏈條延伸、汽車提質(zhì)擴能、電子信息提升等產(chǎn)業(yè)，實施千項技改項目806項，總投資達2449億元。
改革圖強，浴火重生，一個新的供給格局正在河北形成。（本報記者耿建擴）
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