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日前，客戶在位于沙河市的河北眾諾再生資源利用有限公司環(huán)保相框展廳參觀。河北眾諾運(yùn)用高新技術(shù)和特殊工藝，將回收的廢舊泡沫塑料加工成精美的環(huán)保PS框條及其成品，以塑代木，變廢為寶，物盡其用，年加工廢舊塑料10萬(wàn)噸，節(jié)約樹(shù)木600萬(wàn)棵，減少二氧化碳排放20萬(wàn)噸。趙永輝攝

大氣污染治理和化解產(chǎn)能過(guò)剩任務(wù)依然艱巨，供需結(jié)構(gòu)失衡、企業(yè)資金偏緊、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難等問(wèn)題突出，都是河北工業(yè)躲不開(kāi)、繞不過(guò)的關(guān)口。

省工信廳將強(qiáng)力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把握協(xié)同發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、又好又快的工作主基調(diào)，持續(xù)加力推進(jìn)鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)去產(chǎn)能，深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省、制造強(qiáng)省兩大戰(zhàn)略，加快調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，力促產(chǎn)業(yè)邁向中高端。

去產(chǎn)能嚴(yán)格環(huán)保、安全、能耗、質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行差別電價(jià)、水價(jià)，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法律手段和市場(chǎng)機(jī)制化解鋼鐵、建材過(guò)剩產(chǎn)能

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)接近90%，仍是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政增收的主導(dǎo)力量。

“全省工業(yè)系統(tǒng)要抓住用好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的機(jī)遇，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)�！笔」ば艔d相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。今年，省工信廳將按照“五個(gè)一批”的思路，精準(zhǔn)發(fā)力、綜合施策，加快扭轉(zhuǎn)鋼鐵等產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩的被動(dòng)局面，確保11月底完成年度目標(biāo)任務(wù)。

省工信廳提出，將聚焦鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)，嚴(yán)格環(huán)保、安全、能耗、質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行差別電價(jià)、水價(jià)，淘汰一批。提高產(chǎn)能利用率，重點(diǎn)推動(dòng)沙河玻璃企業(yè)重組，鼓勵(lì)冀東、金隅、中建材等并購(gòu)其他水泥企業(yè)，支持企業(yè)退出環(huán)境敏感地區(qū)，加快退城進(jìn)園、向沿海布局，同步實(shí)施減量置換、改造升級(jí)，通過(guò)整合重組和布局優(yōu)化整合一批。強(qiáng)化供給升級(jí)導(dǎo)向，引導(dǎo)鋼鐵、水泥、平板玻璃行業(yè)向后端延伸，推進(jìn)產(chǎn)需銜接，拓展市場(chǎng)需求消化一批。

省工信廳也提出明確要求，把處置僵尸企業(yè)作為化解過(guò)剩產(chǎn)能的牛鼻子，會(huì)同有關(guān)部門(mén)，對(duì)技術(shù)含量低、沒(méi)有市場(chǎng)前景、長(zhǎng)期處于停產(chǎn)狀態(tài)、資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或明顯缺乏清償能力的僵尸企業(yè)，研究建立以企業(yè)為主體的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，堅(jiān)持多兼并重組、少破產(chǎn)清算，對(duì)接國(guó)家政策，爭(zhēng)取資金支持，引導(dǎo)僵尸企業(yè)平穩(wěn)退出，處置僵尸企業(yè)退出一批。引導(dǎo)企業(yè)“走出去”，加強(qiáng)國(guó)際產(chǎn)能合作轉(zhuǎn)移一批。

降成本開(kāi)展工業(yè)企業(yè)降本增效專項(xiàng)行動(dòng)，以降低資金使用成本為重點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)源節(jié)流、壓縮非生產(chǎn)性支出

企業(yè)特別是中小企業(yè)負(fù)擔(dān)重是我省企業(yè)面臨的一項(xiàng)難題。

“我們將充分發(fā)揮省減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制作用，全面實(shí)施涉企收費(fèi)目錄清單管理，建立和完善跟蹤督促機(jī)制，組織開(kāi)展正稅清費(fèi)政策落實(shí)情況專項(xiàng)檢查，配合降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本，加大違規(guī)收費(fèi)行為查處曝光力度，堅(jiān)決遏制亂收費(fèi)行為�！笔」ば艔d相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

今年起，我省全面開(kāi)展工業(yè)企業(yè)降本增效專項(xiàng)行動(dòng)，以降低資金使用成本為重點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)源節(jié)流、壓縮非生產(chǎn)性支出，減少“兩金”占用，全面清理產(chǎn)成品占用資金和應(yīng)收款項(xiàng)，提高資金使用效率。開(kāi)展企業(yè)管理提升專項(xiàng)行動(dòng)，在全省規(guī)模以上企業(yè)掀起降成本、促管理、增效益熱潮，全面改造生產(chǎn)流程、持續(xù)優(yōu)化生產(chǎn)工藝，不斷增強(qiáng)企業(yè)管理創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

省工信廳深入推進(jìn)開(kāi)展企業(yè)項(xiàng)目幫扶專項(xiàng)行動(dòng)，按照持續(xù)幫扶、深入幫扶、精準(zhǔn)幫扶要求，完善分級(jí)分包、分類幫扶和相互協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制，集中突破資金和市場(chǎng)兩大難題。

補(bǔ)短板開(kāi)展改善消費(fèi)品供給專項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)輕工、紡織、食品、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提升，推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)，重振消費(fèi)品工業(yè)市場(chǎng)地位

“我省將加快彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)短板，開(kāi)展改善消費(fèi)品供給專項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)輕工、紡織、食品、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提升，推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)，重振消費(fèi)品工業(yè)市場(chǎng)地位。”省工信廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

按照要求，我省將制定實(shí)施機(jī)械、汽車(chē)、輕工、紡織、電子、建材等重點(diǎn)行業(yè)分業(yè)施策專項(xiàng)方案，推進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)、轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、扭虧增盈。

推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)高端化，加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范管理，抓好唐山鋼鐵轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn)建設(shè)，以鋼材產(chǎn)品替代進(jìn)口為抓手，改善品種結(jié)構(gòu)，提升高附加值產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)精細(xì)化，加快延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，謀劃一批精細(xì)化工重點(diǎn)項(xiàng)目，著力發(fā)展化工新材料和高端精細(xì)化學(xué)品。推動(dòng)建材產(chǎn)業(yè)綠色化，開(kāi)展綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用行動(dòng)，加快部品化發(fā)展步伐，促進(jìn)綠色建材、鋼結(jié)構(gòu)、鋁型材在教育、交通、水利、通信、城建等領(lǐng)域應(yīng)用，啟動(dòng)綠色建材下鄉(xiāng)，支持綠色農(nóng)房建設(shè)。

轉(zhuǎn)新業(yè) 落實(shí)先進(jìn)裝備制造、電子信息、信息服務(wù)業(yè)、新能源汽車(chē)等專項(xiàng)規(guī)劃，打造新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

目前來(lái)看，我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速和效益與先進(jìn)省份的差距有所擴(kuò)大，其原因主要是動(dòng)能轉(zhuǎn)換沒(méi)跟上，新動(dòng)能培育和傳統(tǒng)動(dòng)能提升不足。

專家分析，如果我們不能抓住“十三五”特別是近兩三年的戰(zhàn)略窗口期，不能用好各種機(jī)遇特別是河北獨(dú)有的重大機(jī)遇，就有可能在新一輪調(diào)整中再次被甩到后面。

“落實(shí)先進(jìn)裝備制造、電子信息、信息服務(wù)業(yè)、新能源汽車(chē)等專項(xiàng)規(guī)劃，加快發(fā)展先進(jìn)裝備制造、以大數(shù)據(jù)為重點(diǎn)的新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新能源和新材料、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車(chē)等新興產(chǎn)業(yè)，打造制造業(yè)新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)�！笔」ば艔d相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

今年起，我省將制定更加精準(zhǔn)的政策服務(wù)措施，扶持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全省將重點(diǎn)推進(jìn)實(shí)施工業(yè)機(jī)器人、增材制造、高檔數(shù)控機(jī)床等專項(xiàng)，積極申報(bào)高端設(shè)備及重要零部件進(jìn)口減免稅項(xiàng)目。加快建設(shè)石家莊集成電路封裝測(cè)試基地，推廣太陽(yáng)能光伏應(yīng)用示范。落實(shí)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加大新藥研發(fā)力度，鼓勵(lì)醫(yī)藥企業(yè)加快向高端生物制藥、大健康領(lǐng)域布局。落實(shí)國(guó)家新材料進(jìn)口替代工程和新材料首批次應(yīng)用保費(fèi)補(bǔ)償機(jī)制。加快新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成8萬(wàn)輛整車(chē)、10億安時(shí)動(dòng)力電池生產(chǎn)能力。發(fā)展服務(wù)型制造，引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)從產(chǎn)品供應(yīng)商向一體化解決方案提供商轉(zhuǎn)變。推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，支持制造企業(yè)建立工業(yè)設(shè)計(jì)中心，引導(dǎo)制造企業(yè)剝離物流業(yè)務(wù)。

（龐超、立平）

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