邢臺(tái)市國稅局聚焦?fàn)I改增后企業(yè)稅負(fù)變化，加強(qiáng)營改增后續(xù)管理，在增加試點(diǎn)行業(yè)改革獲得感和社會(huì)公眾對改革認(rèn)同感的同時(shí)，進(jìn)一步理清管理思路，探索管理措施。10月13日，邢臺(tái)市國稅局完成了《全市金融行業(yè)稅負(fù)分析報(bào)告》，為金融業(yè)營改增后的稅收管理提供了科學(xué)依據(jù)。
在對樣本企業(yè)稅負(fù)分析中，邢臺(tái)市國稅局注重加強(qiáng)與地稅部門溝通聯(lián)系。雙方制訂分析數(shù)據(jù)信息需求清單，由地稅部門提供樣本企業(yè)稅制轉(zhuǎn)換以前的營業(yè)額、實(shí)際稅負(fù)、銷售情況、業(yè)務(wù)流等信息，充實(shí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。從征管狀況、經(jīng)營管理、投資周期等角度共同比對和監(jiān)測企業(yè)的稅負(fù)變化。對稅負(fù)變動(dòng)異常的企業(yè)，安排專門團(tuán)隊(duì)開展實(shí)地分析，與企業(yè)財(cái)務(wù)人員共同審核稅款核算過程，論證稅負(fù)差異的形成原因。同時(shí)，把分析的范圍從樣本企業(yè)拓展到行業(yè)，對經(jīng)比對發(fā)現(xiàn)的異常情況和疑點(diǎn)信息，組織稅收管理員聯(lián)合實(shí)地核實(shí)，進(jìn)一步掌握試點(diǎn)納稅人的真實(shí)情況，并在此過程中，梳理分析試點(diǎn)納稅人的發(fā)票使用、行業(yè)動(dòng)態(tài)、納稅申報(bào)等方面的基本情況，形成個(gè)體分析結(jié)果和行業(yè)性分析成果。
“透過稅負(fù)，能發(fā)現(xiàn)一些問題，有些是單個(gè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和財(cái)務(wù)核算方面的，有些則屬于稅收管理方面的，”邢臺(tái)國稅局貨勞科科長王芳介紹。對屬于試點(diǎn)納稅人核算管理方面的問題，他們主要通過政策解讀和納稅輔導(dǎo)解決。目前，該局后續(xù)管理的重點(diǎn)鎖定在中小企業(yè)。針對中小企業(yè)，市縣兩級國稅部門利用“納稅人學(xué)堂”，按行業(yè)分批次組織集中培訓(xùn)，重點(diǎn)講解網(wǎng)上申報(bào)流程、稅款計(jì)算、相關(guān)申報(bào)表的填寫等，輔導(dǎo)實(shí)務(wù)操作，向“剛過門”的納稅人逐步普及營改增政策�；鶎訂挝蝗奸_通了政策交流微信群，實(shí)時(shí)在線解答納稅人咨詢。對經(jīng)營規(guī)模較大、核算較為復(fù)雜的企業(yè)，輔導(dǎo)團(tuán)隊(duì)全程跟進(jìn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正賬務(wù)處理和納稅核算問題。同時(shí)，邀請稅務(wù)師事務(wù)所專業(yè)人士參與稅負(fù)分析，從專業(yè)角度提出經(jīng)營管理、稅款抵扣、稅負(fù)合理控制等改進(jìn)建議。
對屬于稅收管理的問題，則以稅負(fù)啟發(fā)管理智慧，探索管理經(jīng)驗(yàn)。邢臺(tái)市國稅局借鑒非試點(diǎn)行業(yè)專業(yè)化管理經(jīng)驗(yàn)，逐步在試點(diǎn)行業(yè)推開稅收專業(yè)化管理。組建專門管理團(tuán)隊(duì)，明確管理事項(xiàng)和指標(biāo)，探索建立行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特征庫，加強(qiáng)營改增風(fēng)險(xiǎn)管理。（李建立）
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