7月1日起，我省在全國先行試點征收水資源稅。截至9月30日，全省已累計申報水資源稅2.74億元。采取地下水企業(yè)、超采區(qū)企業(yè)及特種行業(yè)的稅負均有所增加。水資源稅開征倒逼高耗水企業(yè)調(diào)整用水結(jié)構(gòu)，水資源稅抑制地下水超采的調(diào)控作用初步顯現(xiàn)。
水資源稅改革表現(xiàn)三增三平
水資源稅費改革前后企業(yè)負擔變化總體表現(xiàn)為三增三平。三增即抽取地下水企業(yè)稅負增加，超采區(qū)企業(yè)稅負增加，特種行業(yè)稅負增加;三平是居民生活用水負擔持平，企業(yè)正常用水負擔基本持平，農(nóng)業(yè)用水負擔不變。據(jù)了解，按照水資源稅改革制定的稅額標準，一般超采區(qū)要高于非超采區(qū)，嚴重超采區(qū)高于一般超采區(qū)。通過測算，我省非超采區(qū)、一般超采區(qū)和嚴重超采區(qū)地下水每立方米擔負的稅額分別為1.42元、2.01元和3.54元。從省地稅局9月份水資源稅收入分析來看，全省超采區(qū)納稅人戶數(shù)較多、稅額較大；鋼鐵、水泥行業(yè)在申報水資源稅納稅人中比重較高，其中，鋼鐵行業(yè)繳納水資源稅比重最大。
倒逼企業(yè)調(diào)整用水結(jié)構(gòu)
“按照改革政策設(shè)計，我們通過提高地下水稅額標準，加大對取用地下水企業(yè)的征管力度，有利于引導企業(yè)調(diào)整用水結(jié)構(gòu)，少用稀缺的地下水，盡量使用地表水，符合中央抑制地下水超采的改革目標�！笔〉囟惥窒嚓P(guān)人士表示，9月份，全省取用地下水稅收收入是地表水的8倍，稅收宏觀調(diào)控作用開始顯現(xiàn)。
三河市華堂圓方國際有限公司經(jīng)營著一家擁有18洞的高爾夫球場，一直以來地下水取水量月均達1萬噸。如果用水量不變，水資源稅改革后企業(yè)用水支付費用將由原來2.8元/立方米增長到30元/立方米。三河市地稅局工作人員多次到企業(yè)進行政策講解并結(jié)合行業(yè)特征為企業(yè)出謀劃策，引導公司在7月初便投資200多萬元對球場的雨水收集系統(tǒng)進行改造升級，全方位做好防滲處理，并新建一處人工湖。改造后，三個蓄水人工湖蓄水總量達20萬噸以上，蓄滿水后可滿足球場近一年的用水。同時，該企業(yè)多管齊下，還采取減少灌溉、改種抗旱草皮植被等一系列措施。球場雨水收集系統(tǒng)改造后的第一個月，該公司月取用水量就減少到1348噸，可以少繳稅款23萬余元。
水資源稅開征后，高耗水企業(yè)成本明顯增加。為了降低成本，許多企業(yè)積極對現(xiàn)有設(shè)備進行升級改造，盡量做到能不采地下水就不采。淶源縣5戶重點鋼鐵企業(yè)都建立了用水節(jié)水制度，并對生產(chǎn)設(shè)備進行節(jié)水改造，鐵礦采選企業(yè)普遍采用了尾礦回水技術(shù)，關(guān)停地下水水井，減少地下水的取水量，預計下半年可節(jié)約地下水48萬噸，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的雙贏。
全面提升水資源稅管理質(zhì)效
水資源稅改革及水資源稅試點工作啟動以來，省地稅局黨組高度重視，與省財政廳、水利廳、住建廳等部門研究起草了《河北省水資源稅改革試點實施辦法》《河北省水資源稅改革試點工作指導意見》《河北省水資源稅征收管理辦法（試行）》等多個文件。建立了改革路線圖、推進任務表，明確了相關(guān)政策、征管流程，構(gòu)建了水資源稅的制度框架。加強與財政、水利、住建等部門的溝通配合，建立健全聯(lián)席會議、信息交換、聯(lián)合檢查、協(xié)同監(jiān)管等工作機制。聯(lián)合開展納稅人信息核查移交，強化部門銜接配合，共同構(gòu)建“水利核準、納稅申報、地稅征收、聯(lián)合監(jiān)管、信息共享”的管理模式，形成治稅合力。為了實現(xiàn)信息共享，省地稅局還開發(fā)了水資源稅征管信息傳遞平臺，實現(xiàn)了與水利部門之間取水許可信息、取水量信息、年度取用水計劃等信息的實時傳遞。在辦稅服務大廳設(shè)置納稅政策咨詢崗，開通綠色通道，講解辦稅流程，解答涉稅咨詢，保障了水資源稅征收進展順利。
省地稅局相關(guān)負責人表示，下一階段，省地稅系統(tǒng)將重點配合水利、公安部門開展打擊非法取水工作，繼續(xù)開展取水量計量聯(lián)合核查，建立取水量核定公示制度，進一步完善水資源稅征管流程，夯實征管基礎(chǔ)，全面提升水資源稅管理水平。（王曦、陰新樂、李子龍）
相關(guān)新聞：
服務需求：河北“青年之聲”互動平臺實現(xiàn)省市縣全覆蓋
中國—拉美企業(yè)家高
廣西一小貨車行駛中自
銀河南路街辦處文化站
芮志堅：深山溝里的“