省委八屆九次全會(huì)對(duì)建立政府法律顧問(wèn)隊(duì)伍提出了明確要求:按照省、市、縣三級(jí)政府分別不少于9人、7人、5人的標(biāo)準(zhǔn),建立健全以政府法制機(jī)構(gòu)人員為主體、專(zhuān)家和律師參加的法律顧問(wèn)隊(duì)伍,政府組成部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少聘請(qǐng)1名法律顧問(wèn)。省委還明確,這支隊(duì)伍享有重要權(quán)力——“沒(méi)有多數(shù)簽字同意,重大決策不得出臺(tái)!
“基層政府法制機(jī)構(gòu)承擔(dān)著繁重的工作任務(wù),但存在著工作人員與政府法制工作的新任務(wù)、新要求不相適應(yīng)等問(wèn)題。”來(lái)自省民盟的一位委員表示,傳統(tǒng)觀念的影響,導(dǎo)致這支隊(duì)伍沒(méi)有法定的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),被混同于一般政府工作人員,所在崗位也缺乏法定性。
“切實(shí)加強(qiáng)基層政府法制工作隊(duì)伍建設(shè)已刻不容緩、勢(shì)在必行。”該委員建議,建立政府法制工作人員準(zhǔn)入制度,盡可能將達(dá)到國(guó)民教育法律本科及以上學(xué)歷并通過(guò)司法考試的專(zhuān)業(yè)人才吸收到隊(duì)伍中來(lái),同時(shí)增強(qiáng)其具體工作的獨(dú)立性,對(duì)法律負(fù)責(zé),而非對(duì)個(gè)別行政首長(zhǎng)的個(gè)人意志負(fù)責(zé)。
“要打通法律服務(wù)群眾、促進(jìn)基層依法決策的‘最后一公里’!眮(lái)自省民革的一位委員建議,要進(jìn)一步探索政府購(gòu)買(mǎi)法律服務(wù)的方式,為鄉(xiāng)村一級(jí)配備法律顧問(wèn),幫助基層依法決策,為農(nóng)村治理建言獻(xiàn)策,同時(shí)圍繞當(dāng)前農(nóng)村多發(fā)性矛盾和糾紛,依法調(diào)解和說(shuō)服。
專(zhuān)題:聚焦2015河北兩會(huì):奮進(jìn)河北
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