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近日，國家稅務(wù)總局發(fā)文，要求北京市、天津市、河北省國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局（以下簡稱三地稅務(wù)機(jī)關(guān)）要進(jìn)一步創(chuàng)新管理和服務(wù)，通過建立統(tǒng)一互聯(lián)網(wǎng)辦稅平臺和優(yōu)化12366熱線服務(wù)，采取資質(zhì)互認(rèn)、征管互助、信息互通等工作措施，進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管合作，優(yōu)化區(qū)域納稅服務(wù)，共同推進(jìn)區(qū)域稅收現(xiàn)代化建設(shè)。

據(jù)了解，未來，三地稅務(wù)機(jī)關(guān)將共同建設(shè)基于互聯(lián)網(wǎng)的統(tǒng)一辦稅平臺，設(shè)計(jì)統(tǒng)一徽標(biāo)（LOGO）。納稅人打開互聯(lián)網(wǎng)，即可點(diǎn)擊看到京津冀統(tǒng)一的網(wǎng)上辦稅平臺，輸入納稅人識別號后，就可接入到三地稅務(wù)機(jī)關(guān)的辦稅系統(tǒng)。

三地稅務(wù)機(jī)關(guān)將實(shí)現(xiàn)資質(zhì)互認(rèn)、征管互助、信息互通等聯(lián)合管理和服務(wù)。信用等級通用，對于三地評定的納稅信用A級納稅人，三地稅務(wù)機(jī)關(guān)相互認(rèn)可，與本地A級納稅人企業(yè)同等待遇。對于有違法記錄的D級納稅人企業(yè)，三地同等監(jiān)管；稅收資質(zhì)互認(rèn)，對納稅人已享有的稅收資質(zhì)（如高新技術(shù)企業(yè)等稅收優(yōu)惠資質(zhì)、增值稅一般納稅人資質(zhì)等）在納稅人遷移時，承接地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)繼續(xù)予以認(rèn)可，承接時不再審核調(diào)查，并加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管；涉稅信息互通，進(jìn)一步整合三地稅收征管資源，推進(jìn)涉稅信息共享，特別是非正常戶、走逃戶等涉稅信息在三地之間共享，便于協(xié)同執(zhí)法，進(jìn)一步規(guī)范稅收秩序。同時，推進(jìn)稅收信息數(shù)據(jù)的綜合開發(fā)與科學(xué)利用，建立京津冀稅收數(shù)據(jù)情報(bào)交換機(jī)制和稅收風(fēng)險(xiǎn)情況定期通報(bào)機(jī)制，加強(qiáng)稅收征管風(fēng)險(xiǎn)防控合作；簡化遷移手續(xù)，對于在三地間遷移的納稅人，在遷出時不作注銷清算，探索建立完善京津冀三地稅務(wù)登記一體化管理辦法，逐步統(tǒng)一規(guī)范稅務(wù)登記標(biāo)識，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和企業(yè)合理流動提供便利，減少征管漏洞；強(qiáng)化有效管轄，完善納稅人在三地間異地經(jīng)營稅務(wù)管理協(xié)作辦法，簡化外出經(jīng)營稅收征管工作流程，在方便納稅人的同時加強(qiáng)監(jiān)管，既避免重復(fù)管轄，也防止漏征漏管；適時協(xié)同執(zhí)法，逐步統(tǒng)一京津冀三地針對違法行為認(rèn)定的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)以及行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)，建立經(jīng)常性的稽查情況通報(bào)制度和案件協(xié)查制度，對跨省重大稅務(wù)案件進(jìn)行聯(lián)合稽查，適時同步開展聯(lián)合納稅評估、稅務(wù)稽查，增加打擊涉稅違法行為的整體合力。建立快速協(xié)查機(jī)制，暢通異地協(xié)查渠道。

三地稅務(wù)機(jī)關(guān)還將加強(qiáng)共享協(xié)作，優(yōu)化12366熱線服務(wù)。共享12366知識庫地方知識內(nèi)容，統(tǒng)一答復(fù)口徑；建立工單傳遞處理工作機(jī)制，對無法依托知識庫明確答復(fù)的地區(qū)個別政策、流程執(zhí)行差異等問題，及時傳遞至問題所在地回復(fù)。整合宣傳資源，廣泛開展稅收宣傳合作，聯(lián)合舉辦大型稅收宣傳活動，擴(kuò)大宣傳的覆蓋面。

據(jù)省國稅局政策法規(guī)處處長李杰明介紹，目前，三地六方稅務(wù)局的局長已共同簽署了《京津冀協(xié)同發(fā)展稅收合作框架協(xié)議》，開啟了京津冀協(xié)同發(fā)展稅收合作新格局。省國稅局對總局提出的三個方面共16項(xiàng)任務(wù)也進(jìn)行了梳理分解，并根據(jù)各處室職責(zé)明確了負(fù)責(zé)部門和協(xié)辦部門，加強(qiáng)與總局對口司局和京津冀稅務(wù)機(jī)關(guān)的對接，共同協(xié)商研究具體的銜接落實(shí)措施，圍繞支持和促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，積極研究探索稅收管理服務(wù)的新方式和新方法，不斷推進(jìn)京津冀區(qū)域稅收現(xiàn)代化建設(shè)。 （張士勇）

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