為進(jìn)一步發(fā)展素質(zhì)教育，創(chuàng)造更好育人環(huán)境，按照上級部署安排，2019年10月—11月，全市開展義務(wù)教育學(xué)校違規(guī)辦學(xué)行為問題專項(xiàng)整治專項(xiàng)督查行動(dòng)，重點(diǎn)是對義務(wù)教育學(xué)校規(guī)范辦學(xué)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)辦學(xué)等工作進(jìn)行督查。全市各級教育部門、義務(wù)教育學(xué)校按照統(tǒng)一部署，聚焦存在問題進(jìn)行排查，整治糾正不規(guī)范的辦學(xué)行為，但同時(shí)也發(fā)現(xiàn)存在對督查工作理解不準(zhǔn)確、執(zhí)行規(guī)定簡單化的現(xiàn)象，引起了社會(huì)和部分家長的誤解。
為此，市教育局要求各區(qū)各校進(jìn)一步認(rèn)識(shí)規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)行為的意義。開展違規(guī)辦學(xué)行為的整改和督查，是為了促進(jìn)學(xué)校更好遵循教育規(guī)律，促進(jìn)學(xué)生更好健康發(fā)展，促進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展。全市教育系統(tǒng)要準(zhǔn)確理解工作要求，糾正違規(guī)考試、違規(guī)排名、超前超標(biāo)教學(xué)等不規(guī)范辦學(xué)行為。符合教學(xué)規(guī)律的作業(yè)、考試、教育評價(jià)應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持，并不斷提高其針對性、有效性。要在把不合理的課業(yè)負(fù)擔(dān)減下去的同時(shí)，加強(qiáng)教學(xué)研究，提高教學(xué)質(zhì)量。要開齊開足體育課、藝術(shù)課、勞動(dòng)課、心理健康課、社會(huì)實(shí)踐課等，努力促進(jìn)青少年學(xué)生全面發(fā)展。要規(guī)范執(zhí)行上級要求，防止和糾正執(zhí)行簡單化、形式化、機(jī)械化現(xiàn)象，持續(xù)推進(jìn)規(guī)范化辦學(xué)。要樹立正確的育人觀、質(zhì)量觀，通過家委會(huì)、家長會(huì)和社會(huì)宣傳等途徑，廣泛傳播科學(xué)的教育理念和正確的教育方法，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)協(xié)同育人的良好生態(tài)。對于督查整治中發(fā)生的偏差，要及時(shí)糾正，確保義務(wù)教育規(guī)范有序發(fā)展。
【新聞多一點(diǎn)】
減負(fù)是制造學(xué)渣嗎？
“來啊，一起做學(xué)渣啊。”
近日，一篇名為《南京家長已瘋》的網(wǎng)文刷屏，引發(fā)網(wǎng)友熱議。
在文中，作者聲情并茂地“描述”南京正在推進(jìn)的減負(fù)政策的效果，并感慨：“也許用不了多久各位的孩子就會(huì)成為一個(gè)活潑靈動(dòng)、熱愛生活、輕松愉悅、心智健康的學(xué)渣”“南京家長在快樂與痛苦的交織中，終于瘋了”。
資料圖：新疆烏魯木齊市第133小學(xué)，一年級的學(xué)生朗誦語文課文。中新社記者 劉新 攝
減負(fù)=制造學(xué)渣？
不寫作業(yè)母慈子孝，一寫作業(yè)雞飛狗跳
“不寫作業(yè)母慈子孝，一寫作業(yè)雞飛狗跳。”在很長時(shí)間以來，這句看似調(diào)侃的話卻成為了中國萬千家庭的真實(shí)寫照。
而在如今的減負(fù)政策之下，“我沒有作業(yè)”“我們從來不考試”“我不在課外補(bǔ)習(xí)”“我下午3點(diǎn)就放學(xué)回家”……當(dāng)這些聽起來很“母慈子孝”的生活狀態(tài)，真實(shí)地發(fā)生在南京、發(fā)生在我們身邊之時(shí)，不少家長卻再也坐不住了。
在中國的學(xué)生和家長之間，流傳著這樣一句俗語：“考考考，老師的法寶；分分分，學(xué)生的命根”�，F(xiàn)如今，當(dāng)老師的法寶由于減負(fù)政策不再靈驗(yàn)之時(shí)，如何保住學(xué)生的命根，成了每個(gè)家長心中的頭等大事。
畢竟，當(dāng)中高考猶如利劍懸于每個(gè)家庭之上時(shí)，很難有家長不去關(guān)心孩子的成績和分?jǐn)?shù)。因?yàn)檫@些，在一定程度上與孩子的未來息息相關(guān)。
資料圖：南京市后標(biāo)營小學(xué)舉行輪滑運(yùn)動(dòng)會(huì)。泱波 攝
還有一點(diǎn)不容忽視的是，在很多家長眼中，減負(fù)減掉的不只是學(xué)生的壓力，同樣也減掉了學(xué)校和老師的壓力。為了保住孩子的分?jǐn)?shù)，這一部分壓力自然只能平移到家長的肩上。但是有足夠的能力和精力來輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)的家長又有多少？
正基于此，也就不難理解，為什么不少南京家長會(huì)認(rèn)為“減負(fù)=制造學(xué)渣”，甚至對政策質(zhì)疑的聲音呈現(xiàn)出了“一邊倒”之勢。
圖片來源：微博截圖
減負(fù)政策屢引爭議
浙江小學(xué)生9點(diǎn)后可拒絕完成作業(yè)
在減負(fù)的洪流之下，“瘋掉”的可能不僅僅是南京一地的家長。
今年6月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于深化教育教學(xué)改革 全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》。諸多社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)話題都在意見中被進(jìn)一步明確。包括嚴(yán)禁以任何方式公布學(xué)生成績和排名；嚴(yán)禁以各類考試、競賽等作為招生依據(jù)；杜絕將學(xué)生作業(yè)變成家長作業(yè)，等等。
此后，為中小學(xué)生減負(fù)的相關(guān)政策逐漸在多個(gè)省市落地。在省級層面，就有浙江、云南、寧夏、上海、廣東、河南、遼寧、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等多地。而在地市層面，諸如廈門、邢臺(tái)、承德、以及上文提到的南京等地，同樣出臺(tái)了具體舉措。
資料圖：昆明的學(xué)生在圖書館自習(xí)室內(nèi)寫作業(yè)。 中新社記者 任東 攝
最新一個(gè)出臺(tái)相關(guān)政策的省份是浙江。近日，浙江省教育廳會(huì)同浙江省委網(wǎng)信辦等14個(gè)部門聯(lián)合起草了《浙江省中小學(xué)生減負(fù)工作實(shí)施方案（征求意見稿）》�，F(xiàn)正面向社會(huì)公眾公開征求意見。
征求意見稿共列出了33條重點(diǎn)舉措，包括嚴(yán)控家庭作業(yè)總量和作業(yè)時(shí)間、加強(qiáng)競賽管理、嚴(yán)禁利用周末和節(jié)假日補(bǔ)課、嚴(yán)控校內(nèi)考試次數(shù)、嚴(yán)禁發(fā)布考試成績和排名等。
在征求意見稿中，最吸引眼球的無疑是這一條：小學(xué)生到晚上9點(diǎn)、初中生到晚上10點(diǎn)還未能完成家庭作業(yè)的，經(jīng)家長簽字確認(rèn)后，可以拒絕完成剩余的作業(yè)，教師不得對有此類行為的學(xué)生進(jìn)行懲戒。
和南京類似，伴隨這些政策一同落地的，還有家長質(zhì)疑的聲音。
資料圖：某星期五下午三點(diǎn)，南京一初中門前有大量家長等待孩子放學(xué)。冷昊陽 攝
家長焦慮如何緩解？
學(xué)者：改革教育評價(jià)體系或?yàn)殛P(guān)鍵
那么，給學(xué)生減負(fù)的政策，真的是在制造學(xué)渣嗎？
對此，教育學(xué)者熊丙奇在媒體上發(fā)布文章稱，這樣夸大負(fù)外部性進(jìn)而對減負(fù)污名的說法，不過是拿應(yīng)試教育的高壓學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)來衡量當(dāng)前減負(fù)，也是教育焦慮的產(chǎn)物。從邏輯上講，這根本就站不住腳。
他進(jìn)一步解釋稱，從當(dāng)前的教育生態(tài)看，個(gè)別地區(qū)縱容學(xué)校違規(guī)辦學(xué)，如超前教學(xué)、提前教學(xué)、利用節(jié)假日補(bǔ)課，會(huì)劣幣逐良幣，帶動(dòng)整個(gè)地區(qū)的違規(guī)辦學(xué)。
熊丙奇說，因此，南京此番嚴(yán)格減負(fù)值得肯定，但要持續(xù)下去，需要的是省級層面的一致行動(dòng)，對那些不嚴(yán)格依法治教的地方教育部門，要依法追究責(zé)任，當(dāng)所有地區(qū)都嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)，當(dāng)所有人都不用被拽入應(yīng)考“軍備競賽”，家長的“公平焦慮”才能更好地緩解。
此外，在他看來，從根本上說，“減負(fù)=制造學(xué)渣”的觀念背后，連著教育評價(jià)體系的偏差。在“每分必爭”的升學(xué)競爭中，家長很難不關(guān)注孩子的分?jǐn)?shù)，也很難關(guān)注分?jǐn)?shù)之外的其他素質(zhì)發(fā)展。只有改革教育評價(jià)體系，破除升學(xué)評價(jià)中的唯分?jǐn)?shù)論，才能引導(dǎo)家長走出育兒誤區(qū)，這也是我國當(dāng)前給學(xué)生減負(fù)的關(guān)鍵所在。
關(guān)于減負(fù)，你怎么看？（來源：中新網(wǎng)）
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