志愿者在老虎石浴場撿拾垃圾和煙頭。李凱萌 攝
近10萬人次的志愿者走上街頭海灘、公園景區(qū)，累計撿拾煙頭數(shù)量超過545萬個，勸導(dǎo)不文明行為1.5萬余次，處罰“門前五包”落實不到位和不文明經(jīng)營商戶87家，其中依法停業(yè)整頓13家……一個月來，北戴河區(qū)以治理小煙頭問題為突破口，以推動城市治理為主線，廣泛深入地開展“煙頭革命促創(chuàng)城”活動，已由點及面、由表及里，迅速擴散成為星火燎原、“城管革命”之勢。人們也真切地感受到由此而帶來的城鄉(xiāng)環(huán)境、管理效率、文明素質(zhì)、干部作風(fēng)“四個大變樣”。
城鄉(xiāng)環(huán)境大變樣
8月10日6時56分，北戴河區(qū)人社局干部孫國全佩戴“紅袖標(biāo)”、手拿垃圾袋和環(huán)衛(wèi)夾從家里出發(fā)直奔自己片區(qū)紅石路開展環(huán)衛(wèi)保潔和文明勸導(dǎo)活動。像孫國全一樣，每天早晨7點到晚上9點，北戴河區(qū)由全區(qū)機關(guān)企事業(yè)單位的黨員干部帶動的近4000人，組建成450支志愿者小分隊，深入全區(qū)4橫、10縱、5片區(qū)、3條重點道路，城市、農(nóng)村兩大戰(zhàn)場19個責(zé)任區(qū)內(nèi)開展這樣的活動，已經(jīng)整整一個月。
“想要環(huán)境整潔，不能只依賴環(huán)衛(wèi)工人。作為生活在街道里的一份子，我們也應(yīng)該付出自己的行動。保證在自己飯店和門前區(qū)域維持‘無煙頭’、無垃圾狀態(tài)。有干凈舒適的環(huán)境，顧客自然就多�！碧瘀魏ｕr城經(jīng)理謝秋生說。
在北戴河區(qū)一個窗口單位負責(zé)保潔工作的李女士介紹，過去，大廳里辦事的男同志經(jīng)常聚在一起，一人點上一根，美滋滋的抽起煙，弄得烏煙瘴氣，看著但又沒脾氣。自從開展煙頭革命，即便有個別抽煙的，抽完也主動熄滅煙頭，到下班時大廳里也沒有幾片垃圾。
志愿者走上街頭撿拾煙頭垃圾、勸導(dǎo)不文明行為。于佳 攝
管理效率大提速
7月23日14：55，一名市民在北戴河政務(wù)平臺“浪淘沙北戴河”貼吧發(fā)帖：“北三路垃圾不進垃圾桶”，并配了現(xiàn)場圖片。15：08北戴河民情回帖：該問題編號為：民2017.07.194，并@海濱鎮(zhèn)宣傳：“請關(guān)注并回復(fù)”；22：35，海濱鎮(zhèn)回帖：“此處垃圾已清理完畢。我鎮(zhèn)已責(zé)成遠大保潔公司加大清理頻次，并要求草廠村委會提醒教育村民注意垃圾入箱�！�
記者在這個貼吧翻閱“煙頭革命問題收集轉(zhuǎn)辦貼”發(fā)現(xiàn)，這是一個各責(zé)任單位與城管、環(huán)衛(wèi)、海浴場、住建、園林、交通等職能部門，快速溝通協(xié)調(diào)在巡查過程中發(fā)現(xiàn)問題的平臺�！百N吧由當(dāng)初的格外熱鬧，變?yōu)槔淝�，說明發(fā)現(xiàn)的問題越來越少啦！這是一種好現(xiàn)象！”工作人員介紹。
“煙頭革命”是抓落實的一個切入點，北戴河區(qū)進一步提高城市精細化管理水平，創(chuàng)新利用微信群實施指揮調(diào)度和信息反饋機制，實現(xiàn)了問題處置“5分鐘到位、10分鐘反饋”快速反應(yīng)；建立健全“煙頭革命”與“平安北戴河”建設(shè)融合機制，將撿拾煙頭的志愿者和文明引導(dǎo)員群體納入“智慧城市”管理系統(tǒng)，成為旅游旺季社會安全穩(wěn)定的最前沿；依托微信公眾號、浪淘沙北戴河貼吧等媒體平臺建立網(wǎng)絡(luò)問政機制，初步實現(xiàn)了“一路一策”“一河一策”“一網(wǎng)格一策”的精準(zhǔn)治理格局。
開展萬人簽名活動。于佳 攝
文明素質(zhì)大提升
“小煙頭考驗大素質(zhì)，小舉動體現(xiàn)大文明。這次的‘煙頭革命’集中行動，目的就是要引導(dǎo)廣大市民和游客養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，從而撿出機制、撿出秩序、撿出平安、撿出素質(zhì)、撿出文明�！鼻鼗蕧u市委副書記、北戴河區(qū)委書記田金昌說。
“原來我沒有注意過，參與了這次活動我才發(fā)現(xiàn)，煙頭小，比其他的垃圾撿起來費勁兒多了，一路彎腰撿下來，我的腰可酸了。今天的體驗讓我體會到環(huán)衛(wèi)工人的不容易，回家以后我一定告訴身邊的人，不要隨地亂扔煙頭�！北贝骱訁^(qū)第二中學(xué)小王同學(xué)在石塘路市場門前邊撿拾煙頭邊由衷地感慨。
“剛才在撿煙頭的過程中，一位游客本來想隨手扔煙頭，看到我們正在撿，就主動把煙頭熄滅了，拿著煙頭走了很遠。還有不少游客看到我們的行動，主動參與進來，號召大家一起幫忙撿拾煙頭和垃圾�！睂O國全告訴記者。
“美化的是環(huán)境，凈化的是心靈，養(yǎng)成的是市民和游客的文明素質(zhì)，承載的是對共享共治理念的引領(lǐng)�！北贝骱訁^(qū)駐區(qū)休療單位、沙灘經(jīng)營戶和農(nóng)村群眾紛紛主動組建環(huán)保小分隊，沿街商戶、民宿經(jīng)營戶和出租車司機等服務(wù)群體分別自發(fā)建立工作微信群，合力筑牢維護沿街環(huán)境衛(wèi)生的“第一道防線”。與此同時，“煙頭革命”進程中涌現(xiàn)出了救助扶傷、尋人尋物以及答疑引路等好人好事近萬件，其中，機關(guān)工作人員魏錦第一時間幫助吉林游客撲滅車輛自燃，志愿者劉建娣熱心化解江蘇老人困境，狼窩浴場無名英雄勇救落水輕生者等典型事例彰顯了北戴河人積極向善的良好形象，贏得了廣大群眾游客的高度贊譽。
干凈整潔的老虎石浴場。張寶林 攝
干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變
“撿拾煙頭垃圾同時，如果發(fā)現(xiàn)附近路面的路燈壞了或垃圾桶滿了，就能將問題及時匯總或修復(fù)。走一趟下來，目之所及，一舉多得。過去只是努力做好自己本職工作。”北戴河區(qū)牛頭崖鎮(zhèn)機關(guān)干部宋鵬飛深有體會。
北戴河區(qū)旅游局今年實行宏觀管理與深入基層并重，先后到鴿子窩等景區(qū)，邊撿拾煙頭及清理垃圾、文明勸導(dǎo)，邊聽取景區(qū)管理人員、經(jīng)營商戶和游客對于旅游發(fā)展的意見及建議。角色的轉(zhuǎn)變有了更多的收獲：“基層工作更要腳踏實地，景區(qū)景點提升有了新的發(fā)展思路。”
“北戴河區(qū)抓住撿拾煙頭這個切入點，抓住了整個城市環(huán)境管理的關(guān)鍵，連這個最難以攻克的堡壘我們都能拿下，就沒有其他我們不能攻克的難題。黨員干部展現(xiàn)出的優(yōu)良作風(fēng)讓人極為感動，這對于秦皇島建設(shè)全國最干凈城市和國際化城市意義重大�！鼻鼗蕧u市委書記孟祥偉就正在開展的“煙頭革命”促創(chuàng)城工作進行調(diào)研時的講話一語中的。
編后語：古人云：“天下大事必作于細，天下難事必作于易�！苯ㄔO(shè)和管理好城市，事關(guān)千萬人利益，是一件很不容易的事。但城市建設(shè)與管理必須從一點一滴抓起，久久為功，才會真正取得實效，讓人們生活得更美好。作為城市中的每個人，既是公共產(chǎn)品的享受者，更是城市進步的推動者和發(fā)展成果的維護者。撿煙頭不是單純的一次、一時任務(wù)，保潔不是給別人看的，而是讓每個人用天長日久的行動愛護自己的家園，提升一個地區(qū)的軟實力。
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