作為國家級重點貧困縣、燕山—太行山集中連片特殊困難地區(qū)扶持縣、河北省深度貧困縣，豐寧滿族自治縣如何建立穩(wěn)定持久的脫貧增收機制？在精準扶貧、精準脫貧中有哪些創(chuàng)新舉措？在脫貧攻堅大考中如何交出一份滿意的“答卷”？
豐寧滿族自治縣縣長楊憲軍就脫貧攻堅接受記者采訪。
近日在接受記者采訪時，豐寧滿族自治縣縣長楊憲軍表示，該縣通過扶貧產業(yè)項目的實施，達到產業(yè)對貧困戶的全覆蓋，同時加大產業(yè)發(fā)展力度，盡力做到疊加覆蓋、多重覆蓋，讓每一個貧困戶都有生產經營性收入或財產性收入，實現“光彩脫貧”“體面脫貧”“穩(wěn)定脫貧”。
通過實施扶貧產業(yè)項目確�！�穩(wěn)定脫貧”
楊憲軍說，豐寧把產業(yè)扶貧作為最穩(wěn)定、最可持續(xù)的脫貧措施，以產業(yè)扶貧全覆蓋為總抓手，以創(chuàng)建國家有機產品認證示范縣和全國有機農業(yè)示范基地為支撐，以龍頭企業(yè)帶動為引擎，培育有機奶業(yè)、時差蔬菜、生態(tài)林果等優(yōu)勢特色產業(yè)，加快農民增收步伐，確保穩(wěn)定脫貧。
豐寧滿族自治縣黃旗皇種植有限公司負責人李鳳琴展示有機紅谷子。 記者 吳新光 攝
立足豐寧空氣質量優(yōu)、水質好、土壤無污染等優(yōu)良生態(tài)環(huán)境，借助與京津山水相連、地緣相接、人緣相親的區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展綠色有機農業(yè)及高端食品加工業(yè)，打造“一園、兩片、三帶”扶貧產業(yè)布局。“一園”即以豐寧經濟開發(fā)區(qū)為中心，以緣天然集團為龍頭，集聚全縣農業(yè)加工企業(yè)，創(chuàng)建國家級農業(yè)科技園區(qū)；“兩片”即以壩上地區(qū)為重點，結合美麗鄉(xiāng)村建設，大力發(fā)展鄉(xiāng)村游、時差蔬菜產業(yè)，打造生態(tài)觀光農業(yè)精品片區(qū)。以接壩地區(qū)為重點，大力發(fā)展特色養(yǎng)殖和精品雜糧產業(yè)，打造高端有機特色種養(yǎng)片區(qū)；“三帶”即沿湯河流域，發(fā)揮溫泉、峽谷等自然資源優(yōu)勢，打造休閑觀光示范帶。沿潮河一線，大力發(fā)展設施農業(yè)，打造現代農業(yè)示范帶。沿張承高速沿線，依托美麗鄉(xiāng)村和苗木、花卉、果蔬基地建設，打造美麗鄉(xiāng)村及現代農業(yè)示范帶。力爭通過3-5年的努力，將豐寧打造成為供應首都有機農產品最堅定、最牢固的后方。
豐寧滿族自治縣黃旗皇種植有限公司員工在包裝小米。 記者 吳新光 攝
楊憲軍說，豐寧把產業(yè)扶貧作為脫貧攻堅的主線，實施了脫貧產業(yè)全覆蓋工程。該縣在擴大奶業(yè)、蔬菜產業(yè)覆蓋的基礎上，根據不同區(qū)域、不同人群、不同資源，謀劃發(fā)展了林果、生態(tài)旅游、舍飼養(yǎng)殖、有機雜糧、勞務輸出等多項補充產業(yè)，在產業(yè)發(fā)展中探索出了“奶牛扶貧牧場、股份合作養(yǎng)羊、有機蔬菜六位一體、有機雜糧四統三零一保”等多種帶動模式，把產業(yè)和貧困戶利益緊密聯結在一起，針對不同的貧困戶采取了自主經營、聯合經營、入股分紅、土地流轉、務工等方式，讓貧困戶參與到脫貧產業(yè)中來。比如，緣天然集團通過扶貧資金、小額貸款入股方式建設奶牛扶貧牧場，帶動6300余貧困戶年均增收1500元；樂拓牧業(yè)通過以羊只入股方式，帶動1200余貧困戶年均增收1200元以上；元始農業(yè)公司通過“四統三零一�！焙献髂Ｊ�，即統一種子、統一肥料、統一技術、統一收購，零投入、零距離、零風險，保證種植戶收益，帶動600余貧困戶戶均增收3500元。
此外，引導貧困村因地制宜，創(chuàng)出了多種蔬菜種植合作模式。鎮(zhèn)村主導型通過“兩委”將全村土地流轉，組織貧困戶走規(guī)模經營的路子，比如黃旗鎮(zhèn)的城根營村；企業(yè)引領型由公司負責投入、管理、銷售，貧困戶認領地塊，收益與公司分成，比如胡麻營鎮(zhèn)的九鮮農業(yè)公司；大戶帶動型由農村致富能人聯合出資發(fā)展產業(yè)，貧困戶通過自籌資金、擔保貸款方式加入，比如鳳山鎮(zhèn)的鑫承種植合作社。2016年，豐寧通過產業(yè)化扶貧，帶動貧困戶人均增收800元。
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