河北新聞網(wǎng)訊（河北經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者吳紹冰）為全面貫徹國(guó)家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府有關(guān)生態(tài)修復(fù)決策部署，適當(dāng)壓減地下水超采區(qū)冬小麥種植，實(shí)行季節(jié)性休耕，省農(nóng)業(yè)廳、省發(fā)展和改革委員會(huì)、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省水利廳、省食品藥品監(jiān)督管理局、省林業(yè)廳和省糧食局等9部門日前聯(lián)合制定了《2016年度耕地季節(jié)性休耕制度試點(diǎn)實(shí)施方案》。
方案提出，結(jié)合2016年度地下水超采綜合治理試點(diǎn)調(diào)整種植模式項(xiàng)目，實(shí)施季節(jié)性休耕181萬畝，其中2014年度已實(shí)施73萬畝、2015年度已實(shí)施26萬畝、2016年度新增82萬畝，重點(diǎn)在地下水超采區(qū)的廊坊、保定、衡水、滄州、邢臺(tái)、邯鄲市的55個(gè)縣（市、區(qū)）組織實(shí)施。
按照方案，在試點(diǎn)區(qū)域改冬小麥、夏玉米一年兩熟種植，為一季自然休耕，一季雨養(yǎng)種植模式（只種植一季雨熱同季的玉米、油料作物、雜糧雜豆等一年一熟作物）。鼓勵(lì)在休耕季種植“二月蘭”、黑麥草等綠肥作物，推廣“一季生態(tài)綠肥，一季雨養(yǎng)種植”種養(yǎng)結(jié)合模式，既減少灌溉用水，又能增肥地力。實(shí)施季節(jié)性休耕的農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作組織等每年每畝補(bǔ)助500元。補(bǔ)助所需資金在地下水壓采項(xiàng)目中統(tǒng)籌安排，按照先實(shí)施后補(bǔ)助、先公示后兌現(xiàn)的程序進(jìn)行，驗(yàn)收合格后，通過“一折通”或“一卡通”撥付。
方案要求，試點(diǎn)市農(nóng)業(yè)部門要會(huì)同有關(guān)部門利用第二次土地調(diào)查等成果，確定季節(jié)性休耕制度試點(diǎn)地塊，報(bào)省農(nóng)業(yè)廳（省農(nóng)工辦）備案，休耕地按要求落實(shí)到土地利用現(xiàn)狀圖上，不得與退耕還林還草地塊重合。試點(diǎn)實(shí)施單位（縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村）要根據(jù)試點(diǎn)方案，層層簽訂責(zé)任書，村委會(huì)要與參加試點(diǎn)的農(nóng)戶簽訂休耕協(xié)議。試點(diǎn)市、縣也要成立耕地休耕制度試點(diǎn)技術(shù)指導(dǎo)組,積極探索休耕與養(yǎng)地、種地與養(yǎng)地等模式，因地指導(dǎo)實(shí)施季節(jié)性休耕。試點(diǎn)市農(nóng)業(yè)部門要分區(qū)域、分作物制定耕地休耕技術(shù)意見，要建立縣統(tǒng)籌、鄉(xiāng)監(jiān)管、村落實(shí)的季節(jié)性休耕監(jiān)督機(jī)制，建立檔案、精準(zhǔn)試點(diǎn)。對(duì)未落實(shí)休耕任務(wù)的農(nóng)戶，試點(diǎn)縣要及時(shí)收回補(bǔ)助；對(duì)擠占、截留、挪用資金的，要依法依規(guī)進(jìn)行處理。
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