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基礎(chǔ)教育階段公辦學(xué)校不應(yīng)收外教費(fèi)

燕趙都市報(bào)記者霍鋼杰

近日，學(xué)生家長(zhǎng)武彧（化名）致電本報(bào)，反映自己因?yàn)楹⒆由氤踔卸龅降臒┬氖�。歸結(jié)起來(lái)，讓武彧煩心的其實(shí)是校方為孩子們聘請(qǐng)了一個(gè)外教，并向他們家長(zhǎng)收取的“外教費(fèi)”。一方面，他不知道校方收取這個(gè)費(fèi)用合不合理，更重要的是，他不確定學(xué)校聘請(qǐng)的這個(gè)外教是否正規(guī)。

近年來(lái)，不少中小學(xué)都開始聘請(qǐng)外教，家長(zhǎng)們一方面希望孩子能夠借著外教提高外語(yǔ)水平，一方面也確實(shí)擔(dān)心外教的正規(guī)性。為此，燕趙都市報(bào)記者咨詢了權(quán)威部門。

這“外教費(fèi)”到底合不合理

電話那頭的武彧告訴記者，今年9月份，自己的孩子進(jìn)入石家莊市某中學(xué)（以下簡(jiǎn)稱A中學(xué)）就讀初中一年級(jí)，到現(xiàn)在入學(xué)剛一個(gè)月左右。國(guó)慶放假前，從學(xué)校上課回來(lái)的孩子告訴他，老師讓國(guó)慶之后每人交200塊錢的“外教費(fèi)”。 “孩子說(shuō)，學(xué)校給他們初一年級(jí)的找了個(gè)外國(guó)人上課，每周一節(jié)外教課，但是他們也聽不太懂�！�

作為家長(zhǎng)的武彧，只知道這個(gè)“外教費(fèi)”是一個(gè)學(xué)生一整個(gè)學(xué)期的費(fèi)用，至于外教課的效果怎么樣，以及這個(gè)費(fèi)用該不該交，他心里也沒(méi)譜。武彧說(shuō)：“孩子現(xiàn)在是在義務(wù)教育階段，按理說(shuō)不是不應(yīng)該有額外的收費(fèi)嗎？學(xué)校收這個(gè)‘外教費(fèi)’到底合理不合理？”他給記者算了一筆賬：A中學(xué)的初一年級(jí)一共有八個(gè)班級(jí)，每個(gè)班至少五十人，按照每人200塊錢計(jì)算，這就是8萬(wàn)多塊錢�！皩W(xué)校收這樣一筆錢之前是不是應(yīng)該先征求一下我們家長(zhǎng)的意見？”

校方

課程非強(qiáng)制，家長(zhǎng)可自愿選擇

10月10日下午，在工作人員接到記者的反映之后，A中學(xué)的李校長(zhǎng)很快打回了電話。李校長(zhǎng)告訴記者，學(xué)校安排“外教課”主要是為了新生中的進(jìn)城務(wù)工人員子女考慮，并且并非強(qiáng)制。

據(jù)李校長(zhǎng)介紹，該校的初一新生中有很大一部分是外來(lái)務(wù)工人員子女，這些孩子的英語(yǔ)基礎(chǔ)大多比較差。但中考時(shí)，英語(yǔ)科目所占的比重又較大，為了強(qiáng)化這些孩子的外語(yǔ)水平，幫助孩子更好地發(fā)展，校方特意聘請(qǐng)了外教�！斑@個(gè)（課程）并不是強(qiáng)制性的，可以由家長(zhǎng)根據(jù)孩子的情況自愿選擇是否上外教課。”

市教育局

基礎(chǔ)教育階段的公辦學(xué)校不應(yīng)該收費(fèi)

針對(duì)家長(zhǎng)反映的情況，記者也聯(lián)系了多個(gè)相關(guān)部門了解情況。石家莊市教育局基礎(chǔ)教育處和對(duì)外交流培訓(xùn)處的工作人員均表示，義務(wù)教育階段的公辦學(xué)校不應(yīng)該收取這類費(fèi)用。

市教育局基礎(chǔ)教育處的李副處長(zhǎng)告訴記者，目前石市的基礎(chǔ)教育階段收費(fèi)執(zhí)行的是國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，即義務(wù)教育階段的公立學(xué)校，除了課本費(fèi)之外不再收取其他任何費(fèi)用。而市教育局對(duì)外交流培訓(xùn)處的工作人員則明確告訴記者：“公立學(xué)校是不允許收費(fèi)的�！�

對(duì)外交流培訓(xùn)處的工作人員稱，目前市教育局關(guān)于市區(qū)中小學(xué)校聘請(qǐng)外教的態(tài)度是：鼓勵(lì)聘請(qǐng)但不做強(qiáng)制要求�！叭绻邢鄳�(yīng)資質(zhì)的公立學(xué)校想聘請(qǐng)外教，那么在該學(xué)校當(dāng)年年初的預(yù)算中會(huì)有相應(yīng)的所有費(fèi)用，這些費(fèi)用是由校方來(lái)承擔(dān)，不會(huì)向孩子們收取�！贝送�，該工作人員還告訴記者，無(wú)論學(xué)校是通過(guò)什么途徑聘請(qǐng)的外教，只要是義務(wù)教育階段的公立學(xué)校，費(fèi)用都不應(yīng)該由學(xué)生承擔(dān)。

省外專局

正規(guī)外教應(yīng)該有證書

除了應(yīng)不應(yīng)該收費(fèi)，家長(zhǎng)們關(guān)心的另一個(gè)問(wèn)題是怎么判斷一個(gè)外教是否正規(guī)。那么到底什么樣的才是正規(guī)外教？為此，記者咨詢了河北省外國(guó)專家局（以下簡(jiǎn)稱省外專局）文教處的工作人員劉先生。劉先生告訴記者，對(duì)家長(zhǎng)們來(lái)說(shuō)，判斷一個(gè)老師是否是正規(guī)外教，最簡(jiǎn)單的辦法是看其能不能出示由省外專局頒發(fā)的《中華人民共和國(guó)外國(guó)專家證》。

劉先生介紹說(shuō)，河北省關(guān)于合格外教的資質(zhì)要求主要是兩方面內(nèi)容。一個(gè)是正規(guī)外教必須來(lái)自于以其所教語(yǔ)言為母語(yǔ)的國(guó)家，這是一條硬性規(guī)定，是一個(gè)合格外教必須具備的條件。具體舉例來(lái)說(shuō)，假設(shè)某學(xué)校聘請(qǐng)的外教A來(lái)自菲律賓，而他在受聘學(xué)校所教授的是英語(yǔ)。那么按照現(xiàn)在的規(guī)定，這個(gè)外教A是不能成為正規(guī)外教的。因?yàn)殡m然英語(yǔ)在菲律賓是作為官方語(yǔ)言以及一種主要語(yǔ)言來(lái)使用的，但其本國(guó)的母語(yǔ)是菲律賓語(yǔ)，所以外教A不符合上述要求，無(wú)法在我國(guó)從事英語(yǔ)教學(xué)。

另一方面分為三個(gè)條件，即：在此之前有兩年以上相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)；具有本科學(xué)歷并且大學(xué)所學(xué)專業(yè)為語(yǔ)言類或者師范類；具有所教授語(yǔ)言的教師資格證書。在這三個(gè)條件中，外教只要滿足其中之一即可。再舉一個(gè)例子，如果某學(xué)校的外教A已經(jīng)符合了上述第一條關(guān)于來(lái)源國(guó)的規(guī)定，而且在受聘于該學(xué)校教授英語(yǔ)之前符合以下條件中的任意一種，那么外教A就能夠在我國(guó)國(guó)內(nèi)從事英語(yǔ)教學(xué)。這些條件是：（一）外教A曾經(jīng)有過(guò)兩年或兩年以上英語(yǔ)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)；（二）外教A有正規(guī)大學(xué)本科學(xué)歷而且是語(yǔ)言類或者師范類專業(yè)的畢業(yè)生；（三）外教A持有有效的TESOL（是“Teaching English to Speakers of Other Languages”的縮寫，中文翻譯是“對(duì)外英語(yǔ)教學(xué)”）證書。

學(xué)校配備外教需要啥流程

在記者的要求下，省外專局的劉先生還介紹了學(xué)校配備正規(guī)外教的大致流程�？傮w來(lái)說(shuō)，一個(gè)學(xué)校想要配備外教，首先需要由校方在中華人民共和國(guó)外國(guó)專家局的官方網(wǎng)站上注冊(cè)并申請(qǐng)賬號(hào)，然后提交一個(gè)前期的網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)。之后由學(xué)校所在省份的省外專局工作人員對(duì)這些資料進(jìn)行初步審核，然后符合相應(yīng)要求的學(xué)校會(huì)收到審核通過(guò)的通知。這是整個(gè)流程的第一步。

接下來(lái)，已經(jīng)通過(guò)網(wǎng)申的學(xué)校隨后即可攜帶相應(yīng)紙質(zhì)材料到所在省份的省外專局進(jìn)行實(shí)地申報(bào)。申報(bào)完成后，相應(yīng)省份的省外專局會(huì)向該學(xué)校提供外教的工作許可證，等外教實(shí)際到達(dá)國(guó)內(nèi)之后，省外專局會(huì)再向外教發(fā)放《中華人民共和國(guó)外國(guó)專家證》。當(dāng)外籍教師拿到《中華人民共和國(guó)外國(guó)專家證》之后，他才是一個(gè)完全正規(guī)的外教，才能正式從事相應(yīng)語(yǔ)言的外語(yǔ)教學(xué)工作。

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