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近日，記者走進(jìn)河北省衡水市冀州嘉興社區(qū)，由五分、東呂津、水泊張3個(gè)村聯(lián)建的幼兒園、衛(wèi)生室、公交站、健身場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施一應(yīng)俱全，與城市相比毫不遜色。在鹽化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)園務(wù)工的水泊張村農(nóng)民張艷輝告訴記者：“我現(xiàn)在在社區(qū)住著三室兩廳的樓房，距園區(qū)僅有幾里路，上班很方便，日子過得可舒心了�！�

衡水市委書記李謙介紹，近兩年來，全市大力實(shí)施農(nóng)民社區(qū)化、產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、土地集約化的農(nóng)村新型社區(qū)、規(guī)�；�工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的“三區(qū)同建”工作，讓農(nóng)民向社區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中，走出了一條農(nóng)村建設(shè)邁向新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的新路。

“三區(qū)同建”加速了農(nóng)村城鎮(zhèn)化的發(fā)展進(jìn)程。衡水市通過拆遷舊村建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)，改善了一批農(nóng)民的生活生產(chǎn)條件；通過流轉(zhuǎn)拆除舊村復(fù)墾的耕地和農(nóng)戶承包地，興建起了一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)；規(guī)劃發(fā)展了一批新型工業(yè)園區(qū)。據(jù)了解，目前全市已建成面積5萬平方米以上的聯(lián)建社區(qū)46個(gè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)280個(gè)、工業(yè)園區(qū)40個(gè)，已建和在建的農(nóng)村新型社區(qū)161個(gè)，全市已有近6萬農(nóng)戶搬入新社區(qū)。預(yù)計(jì)到“十三五”末，全市規(guī)劃建設(shè)的174個(gè)農(nóng)村新型社區(qū)，將有12萬農(nóng)戶、40萬人入住，農(nóng)村城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)化率將提升9個(gè)百分點(diǎn)左右。

“三區(qū)同建”推動(dòng)了農(nóng)村耕地向規(guī)�；�經(jīng)營(yíng)集中，加速了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。到2015年底，衡水全市土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到323.2萬畝，占家庭承包總面積的41.2%，3000畝以上規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體78個(gè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)370多家，農(nóng)民專業(yè)合作社12527家，家庭農(nóng)場(chǎng)4978家，總量均居全省首位。

在衡水棗強(qiáng)縣八里莊中心村，與5村聯(lián)建的社區(qū)相隔一條馬路，就是流轉(zhuǎn)村全部3000多畝土地的農(nóng)業(yè)園區(qū)，還建起了玫瑰深加工區(qū)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。棗強(qiáng)縣又另撥了280畝建設(shè)用地建了工業(yè)園區(qū)，將周邊各村的十幾家玻璃鋼加工廠集中起來，形成了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

“三區(qū)同建”既破解了上項(xiàng)目用地難，又為發(fā)展新型工業(yè)創(chuàng)造了空間。據(jù)調(diào)查，衡水市近兩年規(guī)劃農(nóng)村新型社區(qū)占地比原村占地減少13706畝，平均每個(gè)村莊可騰出建設(shè)用地200多畝。如衡水工業(yè)新區(qū)為促進(jìn)土地集約經(jīng)營(yíng)、破解項(xiàng)目用地瓶頸，就在北何家莊、班曹店等6村開展了“三區(qū)同建”工作，在離主城區(qū)3公里多的地方，規(guī)劃總建筑面積15萬平方米的住房，使800多戶農(nóng)民搬入新居，共置換出村址城鎮(zhèn)建設(shè)用地2300多畝，對(duì)工業(yè)園區(qū)建設(shè)起到了推進(jìn)作用。

“三區(qū)同建”打通了生產(chǎn)要素雙向流動(dòng)的渠道，加快了城鄉(xiāng)一體化的融合。在“三區(qū)同建”的拉動(dòng)下，衡水市工商企業(yè)到鄉(xiāng)村創(chuàng)辦加工網(wǎng)點(diǎn)238個(gè)，投入商業(yè)資本達(dá)到8.7億元。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力60萬人，占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的30%。尤其加速了農(nóng)村住房、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面的投資建設(shè)，帶動(dòng)了水泥、鋼材、家電、家具、裝修、運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)品和服務(wù)的需求，有力地拉動(dòng)了農(nóng)村的消費(fèi)。

衡水衡店中心村就是按照新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設(shè)的，該村與店東張、太平莊、徐莊、小桃園4個(gè)村聯(lián)建為“中心村”�！爸行拇濉币�(guī)劃占地520畝，規(guī)劃建筑面積120萬平方米，并配套建設(shè)村民中心、幼兒園、醫(yī)務(wù)室、文化健身廣場(chǎng)、綠色生態(tài)園區(qū)。為解決拆遷后村民的就業(yè)和生活問題，村規(guī)劃建設(shè)一座賓館、一個(gè)占地100畝的綠色高科技生態(tài)莊園和一個(gè)占地50畝的循環(huán)工業(yè)園區(qū)。3個(gè)項(xiàng)目所產(chǎn)生的效益，將用來補(bǔ)貼全村村民的水、電、暖、氣等物業(yè)費(fèi)用支出，力爭(zhēng)民居環(huán)境改善和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展一舉兩得。（記者雷漢發(fā) 通訊員索鳳橋)

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