城管部門(mén)尚無(wú)執(zhí)法權(quán)
那么,底商私挖地下室的行為應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)監(jiān)管呢?據(jù)物業(yè)管理部門(mén)介紹,根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,物業(yè)公司在發(fā)現(xiàn)此類(lèi)行為時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行勸阻,如果業(yè)主不停止違法行為,應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行反映。該小區(qū)物業(yè)工作人員表示,他們已向承德市開(kāi)發(fā)區(qū)城管部門(mén)進(jìn)行了舉報(bào)。
5月21日15時(shí),記者采訪了開(kāi)發(fā)區(qū)城管部門(mén)。一位參與調(diào)查此事的工作人員表示,“我們聯(lián)合住建局質(zhì)安辦的人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了叫停,但由于目前開(kāi)發(fā)區(qū)城管部門(mén)沒(méi)有執(zhí)法權(quán),所以不能有效地進(jìn)行管理!痹摴ぷ魅藛T表示,承德市開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)現(xiàn)在只是政府的一個(gè)派駐機(jī)構(gòu),尚未明確為一級(jí)政府,而開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)下屬的城管局,現(xiàn)在只能以開(kāi)發(fā)區(qū)城管部的形式存在!坝捎诓皇菆(zhí)法主體,所以只能叫城管部。如果我們下達(dá)法律文書(shū),都是違法和無(wú)效的!痹摴ぷ魅藛T表示,他們已經(jīng)建議小區(qū)物業(yè)通過(guò)法律手段起訴私挖地下室的業(yè)主。
但相對(duì)于漫長(zhǎng)的訴訟程序,可能案件尚未開(kāi)庭,地下室施工就早已完成,既成事實(shí)后,再進(jìn)行回填,難度無(wú)疑會(huì)更大!叭绻覀兟男邢嚓P(guān)程序,至少需要60天!背械率虚_(kāi)發(fā)區(qū)城管部的工作人員稱(chēng)。
隨后,記者采訪了住建局質(zhì)安辦的工作人員。一位工作人員表示,“技術(shù)人員通過(guò)目測(cè)很難判斷私挖地下室的行為會(huì)對(duì)居民樓造成多大影響。如果要得出準(zhǔn)確的結(jié)論,需要請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)!痹摴ぷ魅藛T表示,質(zhì)安辦的職責(zé)是對(duì)建筑施工過(guò)程的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管!艾F(xiàn)在樓房已經(jīng)交付使用了,我們已經(jīng)無(wú)法監(jiān)管了。其實(shí),不管是在樓頂建,還是私挖地下室,都屬于違章建筑,應(yīng)該由城管部門(mén)負(fù)責(zé)處理!
記者了解到,該小區(qū)私挖地下室的行為并非個(gè)例,據(jù)城管部門(mén)調(diào)查,還有兩處底商也存在相同的問(wèn)題。
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