“林權(quán)制度改革就是要最大限度地盤活林地資源�！毙吓_市林業(yè)局局長鈕慶武說，為破解林業(yè)發(fā)展資金難題，2009年該市開始探索實施林權(quán)抵押貸款。內(nèi)丘縣農(nóng)村信用社率先推出相應(yīng)的金融產(chǎn)品，林地使用權(quán)和林木所有權(quán)也可作抵押，貸款期限一年，月息略低于其他類別貸款利率。
按規(guī)定，縣級以上林業(yè)主管部門負責辦理林權(quán)抵押登記或變更登記。貸款到期后，借款人未清償債務(wù)或抵押合同規(guī)定的其他行使抵押權(quán)的情形發(fā)生時，林業(yè)主管部門可通過競價交易、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、林木采伐或訴訟等途徑處置已抵押的林權(quán)。
這一變革，使“沉睡”的森林資源變成了可以抵押變現(xiàn)的資產(chǎn)。年前，程新國順利貸到30萬元，用于工人工資、水肥費用。入春，他又在山場補植幾百畝核桃苗和棗樹苗。今年秋是核桃掛果的第二年，收入剛夠還清貸款。后年將迎來盛果期，程新國說，保守估計能收入四五百萬元。
和程新國一樣，邢臺越來越多的林農(nóng)看到了希望。去年，全市有22個單位和個人進行了林權(quán)抵押貸款，貸款金額1.5億元。全市新增人工造林面積38.85萬畝，新發(fā)展和改造果樹25萬畝，新增和規(guī)范林業(yè)專業(yè)合作社328家，果品產(chǎn)值達47億元。
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