新華社發(fā)
□新華社記者 包爾文 趙卓昀
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由菲律賓阿基諾三世政府提起的南海仲裁案最終裁決定于7月12日出爐。對于仲裁結(jié)果,中國立場一直鮮明而堅定:不接受,不承認(rèn),不執(zhí)行。
這一仲裁案是阿基諾三世治下的菲律賓擔(dān)當(dāng)主演、美國幕后操縱、日本充當(dāng)“托兒”的一出反華鬧劇。
正如荷蘭烏得勒支大學(xué)法學(xué)院教授湯姆·茲瓦特所言:“仲裁庭的裁決在東亞必將被視為毒樹之果,無法得到認(rèn)可和支持。”
烏云終難遮蔽太陽。隨著時間推移,越來越多的國際人士認(rèn)識到南海仲裁案背后的真相。
菲律賓 為侵占披“合法”外衣
中國有句古語:司馬昭之心,路人皆知。
本來,阿基諾三世治下的菲律賓心知肚明:菲中之間的南海爭議本質(zhì)上是領(lǐng)土主權(quán)與海洋劃界之爭,而領(lǐng)土主權(quán)與海洋劃界之爭不屬于仲裁庭的管轄范圍。
但是,菲律賓2013年1月執(zhí)意提起了南海仲裁案,其手段是在仲裁案中對提出的訴求進(jìn)行了偽裝,其中包括將南沙群島進(jìn)行“切割”,要求仲裁庭就其中數(shù)個單獨(dú)島礁的法律地位及其海洋權(quán)利進(jìn)行裁定,以使其訴求“符合”獲得仲裁的條件。
阿基諾三世自以為聰明,但豈能蒙蔽得了世人的眼睛。
國際專家指出,菲律賓采取這一訴訟伎倆,實(shí)際上是想否定中國將南沙群島作為整體主張領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)利的立場,并為其非法竊取中國南沙島礁的行為披上“合法”外衣。
“菲律賓提起南海仲裁案是罔顧南沙群島作為一個完整地理和領(lǐng)土單位的事實(shí)而采取的單方行徑!卑突固挂了固m堡國際問題研究委員會主任賽義德·喬杜里對新華社記者說。
英國牛津大學(xué)國際公法副教授安東尼奧斯·察納科普洛斯不久前也指出,菲律賓試圖將一部分爭議“切割”出主權(quán)和海洋劃界問題之外,以便仲裁庭能對有關(guān)仲裁事項擁有管轄權(quán)。
“但是,考慮到這些仲裁事項與主權(quán)、海洋劃界等問題在本質(zhì)上內(nèi)在交織,而仲裁庭對相關(guān)主權(quán)及海洋劃界問題沒有管轄權(quán),這種做法頗有刻意為之的味道。”察納科普洛斯說。
根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》(以下簡稱《公約》)設(shè)立的仲裁庭只對“就《公約》解釋或適用情況產(chǎn)生的爭端”具有管轄權(quán),而關(guān)于島嶼的領(lǐng)土主權(quán)之爭屬于一般國際法的調(diào)整事項,根本不屬于《公約》的解釋或適用方面的爭端,因此不在此類仲裁庭的管轄范圍內(nèi)。
除了采取上述訴訟伎倆外,菲律賓阿基諾三世政府還違背同中方達(dá)成的通過談判方式解決南海爭端的協(xié)議,在訴諸仲裁前沒有盡到就爭端解決方式與中國交換意見的義務(wù)。這些都違背了提起仲裁的前提。
皮之不存,毛將焉附?仲裁前提站不住腳,仲裁裁決合法性又何從談起?
偌大的南海,潮起潮落。多年來,中國和菲律賓等東南亞國家散居在這片海域的四周,彼此為鄰。與鄰為善,以鄰為伴,是中國一貫的周邊外交方針。
對于鄰國之間圍繞南海問題出現(xiàn)的分歧,中國一直主張由直接當(dāng)事國在尊重歷史事實(shí)和國際法的基礎(chǔ)上,通過談判和協(xié)商和平解決。
近年來,中菲之間出現(xiàn)嚴(yán)重分歧,關(guān)鍵是阿基諾三世政府甘愿充當(dāng)美國在東南亞的馬前卒,采取敵視中國的政策,進(jìn)而拋棄了通過談判解決菲中領(lǐng)土爭議的渠道。
菲律賓《旗幟報》專欄作家羅德·卡普南一針見血地指出,阿基諾三世執(zhí)政六年,積極追隨美國所謂“重返亞太”政策,肆意誤導(dǎo)菲民眾,煽動對鄰國的敵意。在南海問題上,“菲律賓人是在替美國火中取栗”。
動機(jī)不純,難免自食其果。
阿基諾三世政府在南海問題上錯打算盤,嚴(yán)重破壞了中菲政治互信,也殃及兩國經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
菲律賓僑領(lǐng)、亞太經(jīng)濟(jì)與文化交流協(xié)會主席施乃康指出,菲律賓提起南海仲裁,實(shí)際上等于片面撕毀了菲律賓業(yè)已簽署的《南海各方行為宣言》。
“(菲律賓)既不尊重中國,也不尊重自己,更不尊重東盟,給人一種破壞地區(qū)秩序與規(guī)則的印象,最終傷及菲律賓的國家形象與信譽(yù)!笔┠丝嫡f。
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