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“大氣十條”落地一年半后,“水十條”重磅出擊。4月16日,國(guó)務(wù)院正式印發(fā)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,十條35項(xiàng)具體措施,把政府、企業(yè)、公眾攥成一個(gè)拳頭,向水污染宣戰(zhàn)。
作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大省,同時(shí)也是一個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重的工業(yè)大省,河北一方面水資源嚴(yán)重短缺,另一方面水污染形勢(shì)嚴(yán)峻,面對(duì)國(guó)家層面的新部署,如何把“水十條”落實(shí)到位?如何在水污染防治方面取得突破?如何能使水資源質(zhì)量進(jìn)一步改善?面對(duì)“水十條”,政府和公眾都在思考。
□河北日?qǐng)?bào)、河北新聞網(wǎng)記者 董立龍
向污染產(chǎn)業(yè)源頭開(kāi)刀,重點(diǎn)整治造紙、焦化、氮肥等十大行業(yè)
今年3月,河北首次對(duì)環(huán)境違法行為啟動(dòng)按日計(jì)罰程序。所涉10家企業(yè)中,有6家存在水污染問(wèn)題。
有關(guān)部門(mén)提供的資料顯示,這6家企業(yè)分別為承德灤平縣德龍污水處理有限責(zé)任公司、張家口萬(wàn)全縣污水凈化研究中心、廊坊霸州市國(guó)泰環(huán)保工程有限公司、滄州青縣河?xùn)|污水處理廠(chǎng)、滄州泊頭市污水處理廠(chǎng)、衡水棗強(qiáng)縣污水處理廠(chǎng)。
這是一份令社會(huì)倍感驚訝的名單。因?yàn)榘闯@碇v,所涉企業(yè)應(yīng)該屬于環(huán)保產(chǎn)業(yè)的一部分,應(yīng)該是水污染治理的重要環(huán)節(jié),然而,它們卻上了被處罰的名單。
4月16日,國(guó)務(wù)院正式印發(fā)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)計(jì)劃》),目標(biāo)所指,就是在向水污染宣戰(zhàn)!缎袆(dòng)計(jì)劃》已經(jīng)明確,要加大執(zhí)法力度。其中,按日計(jì)罰似乎還不是最嚴(yán)厲的處罰,亮“黃牌”限產(chǎn)或停產(chǎn)整治,亮“紅牌”停業(yè)、關(guān)閉才是更進(jìn)一步的處罰。
為落實(shí)《行動(dòng)計(jì)劃》,我省有關(guān)部門(mén)對(duì)包括水污染行為在內(nèi)的環(huán)境違法行為的處罰和打擊正在變得更加嚴(yán)厲。資料顯示,自1月1日至3月15日,全省共立案?jìng)赊k環(huán)境違法案件157起,移送起訴96起,抓獲環(huán)境犯罪嫌疑人258人;查處環(huán)境違法治安案件343起,處理環(huán)境犯罪人員423人。
創(chuàng)新科技執(zhí)法手段,河北還累計(jì)投資1050萬(wàn)元,在全省210家污水處理廠(chǎng)安裝了遠(yuǎn)程自動(dòng)執(zhí)法抽查系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了不定時(shí)、隨機(jī)抽查,成為嚴(yán)厲查處超標(biāo)排放、偷排偷放和自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)弄虛作假等環(huán)境違法行為的有效手段。今年,這一系統(tǒng)的安裝范圍將擴(kuò)展至158家國(guó)、省控重點(diǎn)涉水排放企業(yè)。
在專(zhuān)家眼中,對(duì)于水污染治理,更深層次的難題,在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。《行動(dòng)計(jì)劃》提出,要全面取締不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的“十小”企業(yè),還要專(zhuān)項(xiàng)整治十大重點(diǎn)行業(yè)。
“十小”企業(yè)涉及小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農(nóng)藥等嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目。十大重點(diǎn)行業(yè)則聚焦造紙、焦化、氮肥、有色金屬、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等。
按照《行動(dòng)計(jì)劃》給出的時(shí)間表,前者的完成時(shí)間是2016年底前,后者是2017年底前。
專(zhuān)家分析認(rèn)為,所涉行業(yè)中,有些是河北一些地方的經(jīng)濟(jì)支柱和被稱(chēng)為“特色”的縣域經(jīng)濟(jì),而今新的形勢(shì)下,對(duì)于河北而言,水污染治理正在變得無(wú)比迫切。
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