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2014年第一季度的中國(guó)經(jīng)濟(jì)交出了成績(jī)單,根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局4月16日發(fā)布的國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的各項(xiàng)數(shù)據(jù):一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)按可比價(jià)格計(jì)算,同比增長(zhǎng)7.4%,增速比上季度回落0.3個(gè)百分點(diǎn);全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.7%,增幅比上年同期回落0.8個(gè)百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資同比名義增長(zhǎng)17.6%,增幅比上年同期回落3.3個(gè)百分點(diǎn)。
如何看待經(jīng)濟(jì)增速的再次回落?
增速放緩 短期波動(dòng)還是長(zhǎng)期趨勢(shì)
備受關(guān)注的一季度GDP數(shù)據(jù)在4月16日定格在同比增長(zhǎng)7.4%,創(chuàng)下最近六個(gè)季度GDP增速的新低。首季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)一步放緩,宏觀經(jīng)濟(jì)承壓前行的態(tài)勢(shì)并未發(fā)生變化。
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的連續(xù)下滑,以及包括產(chǎn)能過剩、樓市分化、地方債務(wù)等問題的顯現(xiàn),令外界對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)擔(dān)憂加深。有人認(rèn)為中國(guó)將難以保持政府工作報(bào)告提出的7.5%左右的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),并有可能再度出臺(tái)包括貨幣、財(cái)政政策在內(nèi)的強(qiáng)刺激措施,正在進(jìn)行的結(jié)構(gòu)調(diào)整將因此承壓受阻。事實(shí)真的如人們擔(dān)心的那樣嗎?
一周前,在博鰲亞洲論壇2014年年會(huì)開幕式上,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在其發(fā)表的演講中明確指出,中國(guó)經(jīng)濟(jì)開局平穩(wěn),總體良好,今后一個(gè)時(shí)期不但有保持中高速增長(zhǎng)的良好條件,而且具備持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。
李克強(qiáng)總理的這番表態(tài),不僅回應(yīng)了各方對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的擔(dān)憂和疑慮,也回答了關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本狀態(tài)的問題。
“中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)一定下行壓力,但沒有必要過于放大,當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍然處于平穩(wěn)增長(zhǎng)區(qū)間!敝袊(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蔡進(jìn)在接受記者采訪時(shí)指出,此前已經(jīng)公布的一季度各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)反映了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍然比較平穩(wěn),平穩(wěn)增長(zhǎng)的基本格局并沒有變化。
事實(shí)上,中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的基礎(chǔ)依然扎實(shí)仍是不容否認(rèn)的現(xiàn)實(shí):中國(guó)經(jīng)濟(jì)體量大,外匯儲(chǔ)備多,協(xié)同推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的回旋余地很大,市場(chǎng)空間廣闊。一季度GDP固然牽動(dòng)人心,但是在全面深化改革的大背景之下,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有所放緩已經(jīng)成為發(fā)展中的一種常態(tài),這既是發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的結(jié)果,更是發(fā)展階段變化的體現(xiàn)。
宏觀調(diào)控 大規(guī)模刺激政策會(huì)否再現(xiàn)
經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)和下行總會(huì)引發(fā)人們對(duì)于“調(diào)控”的各種期待與猜測(cè)。隨著一季度各項(xiàng)宏觀數(shù)據(jù)的出爐,面對(duì)著承壓前行的中國(guó)經(jīng)濟(jì),是否會(huì)再現(xiàn)大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激政策成為人們關(guān)注的又一焦點(diǎn)。
“我們不會(huì)為經(jīng)濟(jì)一時(shí)波動(dòng)而采取短期強(qiáng)刺激政策,而是更加注重中長(zhǎng)期的健康發(fā)展。我們已經(jīng)確定的方針和所擁有的政策儲(chǔ)備,能夠應(yīng)對(duì)各種可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。”一周前在博鰲亞洲論壇2014年年會(huì)開幕式上李克強(qiáng)總理明確表態(tài)。
盡管中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前面臨著種種挑戰(zhàn),但應(yīng)該看到,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中各種問題的出現(xiàn),既是錯(cuò)綜復(fù)雜國(guó)際大環(huán)境影響的結(jié)果,也是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)深層次矛盾凸顯和增長(zhǎng)速度換擋期的客觀反映。
“就目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,確實(shí)沒有必要出臺(tái)刺激政策!痹诓踢M(jìn)看來,經(jīng)濟(jì)增速逐季放緩,與國(guó)家調(diào)結(jié)構(gòu)的主動(dòng)調(diào)控有關(guān),增速放緩有一定合理性,也反映出經(jīng)濟(jì)健康成長(zhǎng)的一面。
蔡進(jìn)引述數(shù)據(jù)說,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,經(jīng)濟(jì)減速主要源于一些產(chǎn)能過剩、能耗以及污染比較大的原材料工業(yè)。據(jù)中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)對(duì)工業(yè)增加值數(shù)據(jù)進(jìn)行的評(píng)估,鋼鐵、有色金屬、建材等行業(yè)下降幅度較大,而其他一些行業(yè)比如機(jī)械、汽車、醫(yī)藥等依然增長(zhǎng)良好。
“只要保證較為平穩(wěn)的就業(yè),經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不出現(xiàn)大的波動(dòng),沒有必要拘泥于季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度一定要在某個(gè)數(shù)值以上!辈踢M(jìn)說,確實(shí)應(yīng)該關(guān)注經(jīng)濟(jì)下行壓力,但不必單純從速度看中國(guó)是不是穩(wěn)增長(zhǎng),“既要看到速度,也要看到質(zhì)量,兩方面要結(jié)合起來看。”
穩(wěn)增長(zhǎng),促發(fā)展,為改革爭(zhēng)取空間和時(shí)間,承壓前行的中國(guó)經(jīng)濟(jì)顯然需要“興奮”起來。不過,在全面深化改革的大背景下,與短期的“刺激”相比,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展更需要穩(wěn)健而深入的改革。
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