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□河北日報(bào)記者 薛惠娟

“京津冀空氣污染外因是氣象，內(nèi)因是排放。其中燃煤排放污染是主要因素�！笔∞r(nóng)工黨提交提案提出，當(dāng)前我國很多城市都在推進(jìn)“煤改氣”工作，然而由于能源替代工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性，在短期內(nèi)不可能對空氣環(huán)境有較大改觀，而盡快推廣使用潔凈煤則是當(dāng)前我省節(jié)能減排的根本措施。

省農(nóng)工黨介紹，京津冀國土面積僅22萬余平方公里，2012年燃煤總量達(dá)到4億噸左右，幾乎燃燒了全國用煤的12%，其中北京約2500萬噸，天津約7000萬噸，河北3億噸。

應(yīng)大力試行潔凈煤政策，選擇部分地市、重點(diǎn)行業(yè)開展試點(diǎn)工作

“應(yīng)用潔凈煤是我省在當(dāng)前階段改變空氣質(zhì)量的根本出路，應(yīng)把發(fā)展?jié)崈裘杭夹g(shù)放在京津冀區(qū)域空氣治理的首要位置�！笔∞r(nóng)工黨介紹，我省在一次能源消費(fèi)量中，煤占比重最高，是消費(fèi)量最大的省份之一。在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和技術(shù)下，我省近年內(nèi)還無法改變以煤為主的格局。

潔凈煤脫除50%-70%的灰分和60%-70%的無機(jī)硫，提高熱效率，節(jié)煤可達(dá)10%以上，可以大幅度減少CO2排放，明顯改善大氣質(zhì)量，而投資成本僅為電廠煙氣脫硫的十分之一�！耙虼嗽诂F(xiàn)實(shí)條件下，加快煤炭潔凈、高效利用是河北區(qū)域減小排放的根本出路，也是京津冀地區(qū)破解燃煤量大、空氣污染嚴(yán)重的有效措施，是實(shí)現(xiàn)區(qū)域空氣治理的首選政策�！笔∞r(nóng)工黨建議，河北試行潔凈煤政策，加緊研究制定我省的《低硫散煤及制品標(biāo)準(zhǔn)》，選擇部分地市、重點(diǎn)行業(yè)開展試點(diǎn)工作，并將河北省實(shí)行潔凈煤政策列入京津冀空氣治理、重大區(qū)域聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)事項(xiàng)。針對新政策帶來的諸如企業(yè)成本增加等問題，研究出臺系列配套政策，并積極爭取國家支持，確保大氣質(zhì)量好轉(zhuǎn)。

抓好工業(yè)能源中心建設(shè)，為有效節(jié)能減排提供保障

“河北工業(yè)消耗了全省70%以上的能源，是節(jié)能減排的重點(diǎn)領(lǐng)域。按照國家政策的要求，當(dāng)前要強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)能源管控中心建設(shè)�！笔∞r(nóng)工黨介紹，推廣建設(shè)企業(yè)能源管理中心，可以大幅度提高企業(yè)能源效率，企業(yè)在原有生產(chǎn)管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，增加建設(shè)企業(yè)能源消耗監(jiān)測和管理系統(tǒng)，可以改變企業(yè)只注重生產(chǎn)，不注重能源管理，消耗多，排放大的狀況。

目前我省已經(jīng)有52家中大型企業(yè)開始建設(shè)能源管理中心。從已經(jīng)建成的21家企業(yè)運(yùn)行情況看，每年可節(jié)約標(biāo)煤90萬噸，節(jié)水260萬噸，節(jié)電2140萬度，減少二氧化碳排放1078噸，減少汞排放6萬噸。

省農(nóng)工黨建議，我省加快制定省級《能源管理中心建設(shè)方案》，在推進(jìn)我省鋼鐵企業(yè)能源管理中心建設(shè)的基礎(chǔ)上，制定專項(xiàng)資金支持方案，進(jìn)一步把能源管理中心建設(shè)擴(kuò)大到水泥、玻璃、造紙、有色等高耗能行業(yè)。率先研究出臺我省不同行業(yè)的企業(yè)能源管理中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加大對地方政府和不同行業(yè)的指導(dǎo)力度，繼續(xù)爭取中央財(cái)政資金支持的補(bǔ)助政策，并將其列入國務(wù)院大氣環(huán)境治理工作計(jì)劃。同時(shí)我省應(yīng)將企業(yè)能源管理中心建設(shè)列入大氣環(huán)境治理工作計(jì)劃，列入地方政府的工作責(zé)任中。

加大對潔凈煤技術(shù)的開發(fā)利用，為潔凈煤推廣提供技術(shù)支撐

潔凈煤技術(shù)是一個(gè)包括多種常規(guī)技術(shù)、高新技術(shù)，甚至某些尖端技術(shù)的涉及多層次、多學(xué)科的技術(shù)群，已成為當(dāng)前國際能源環(huán)境高技術(shù)競爭的重要領(lǐng)域。省農(nóng)工黨提出，我省要以治理空氣污染為契機(jī)，打造中國北方潔凈煤技術(shù)開發(fā)利用中心，空氣污染治理技術(shù)中心。

首先要積極協(xié)調(diào)煤炭、電力、化工、冶金、機(jī)械及環(huán)保部門，制定潔凈煤技術(shù)發(fā)展計(jì)劃，進(jìn)行統(tǒng)一布局和管理。

其次，通過政策激勵(lì)，加強(qiáng)我省高校和研究機(jī)構(gòu)對潔凈煤研究人才的培養(yǎng)工作。

第三，政府作為政策性投資主體，要重點(diǎn)支持關(guān)鍵技術(shù)的前期研究、開發(fā)及工業(yè)示范，同時(shí)以政策激勵(lì)企業(yè)作為潔凈煤技術(shù)商業(yè)化發(fā)展的經(jīng)營性投資主體，鼓勵(lì)大型企業(yè)建立技術(shù)開發(fā)中心。

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