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二、干部作風(fēng)建設(shè)要圍繞河北發(fā)展大局來展開

目前，河北正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，必須圍繞河北發(fā)展大局來展開，在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上下功夫。

一是圍繞經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)大局來展開。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，就是總量要大，素質(zhì)要高，結(jié)構(gòu)要優(yōu)，活力要足，質(zhì)量要好。與這一發(fā)展目標(biāo)相比，我們現(xiàn)在還存在很大差距。比如，從經(jīng)濟(jì)總量看，2011年河北GDP總量達(dá)24228.2億元，位居全國第六。這個數(shù)量不算小，但與排在前3名的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份相比差距不小。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“素質(zhì)”看，河北存在的突出問題是高新技術(shù)企業(yè)少，高科技含量產(chǎn)品少，創(chuàng)新型人才少，科技投入少。從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)看，2010年我省三次產(chǎn)業(yè)比例為12.6∶52.5∶34.9，二產(chǎn)比全國平均水平高5.7個百分點，三產(chǎn)則低8.2個百分點。這說明在由工業(yè)化中期“二三一”的產(chǎn)業(yè)比例，向工業(yè)化后期“三二一”的產(chǎn)業(yè)比例演進(jìn)中，我省的發(fā)展步子明顯慢于全國。從經(jīng)濟(jì)活力看，2010年，全省研發(fā)經(jīng)費占GDP的比重為0.77%，而全國平均水平為1.75%；財政科技投入占財政支出的1.05%，居全國第20位。從經(jīng)濟(jì)質(zhì)量看，2010年我省財政收入占GDP比重比全國平均水平低近一半。GDP財政收入貢獻(xiàn)率低，反映出提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的任務(wù)很重。許多國家、地區(qū)的發(fā)展實踐證明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題，實際上是“人”的問題，是人的素質(zhì)、觀念、能力、作風(fēng)問題。不解決“人”的問題，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的其他問題就很難解決好。從河北的實際情況來看，解決好“人”的問題，干部隊伍是關(guān)鍵，作風(fēng)建設(shè)是核心。這就要求我們在建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省過程中，始終圍繞擴(kuò)總量、提素質(zhì)、優(yōu)結(jié)構(gòu)、增活力、上質(zhì)量，狠抓干部作風(fēng)建設(shè)，讓“人”成為活躍河北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最為積極的因素。

二要圍繞和諧河北建設(shè)大局來展開。和諧河北，就是生活品質(zhì)提高，文明程度提高，社會管理水平提高，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提高。以上任務(wù)，有的需要長期努力，逐步解決，有的則是日常工作，須臾不可放松。要認(rèn)識到，一個地區(qū)要想發(fā)展，離不開一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。沒有穩(wěn)定的環(huán)境，什么都搞不成，已經(jīng)取得的成果也會失掉。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，一個重要的方面就是要努力適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，不斷提高黨員干部化解社會矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定的能力，確保社會和諧發(fā)展。當(dāng)前，我國已進(jìn)入體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，各種經(jīng)濟(jì)問題和社會矛盾錯綜復(fù)雜。對于在改革、發(fā)展過程中難以避免的矛盾，廣大干部不能被動應(yīng)付、消極對待，而應(yīng)有針對性地確定新形勢下維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的對策。面對矛盾，要敏于洞察、敢于正視、勤于分析、善于化解，而不是害怕、回避、掩蓋、否認(rèn)。這就要求我們，在加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)過程中，要提高廣大干部應(yīng)對復(fù)雜局面、有效化解矛盾糾紛的能力，增強(qiáng)他們積極維護(hù)社會穩(wěn)定的大局意識，激勵他們努力探索新形勢下做好群眾工作的新方法，以優(yōu)良作風(fēng)促進(jìn)和諧河北建設(shè)，最終達(dá)到推動經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。

三、干部作風(fēng)建設(shè)要聯(lián)系實際、解決突出問題

干部作風(fēng)建設(shè)要聯(lián)系實際，就是聯(lián)系經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北建設(shè)的實際，聯(lián)系干部作風(fēng)狀況的實際；解決突出問題，就是解決干部作風(fēng)中存在的影響經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北建設(shè)的突出問題，解決影響黨群、干群關(guān)系的突出問題。當(dāng)務(wù)之急，是大興以下幾種風(fēng)氣：

一是大興協(xié)作開放之風(fēng)。這里的開放，首先是指對外開放，就是敢于和善于借外力、引外資、用外才，敢于參與市場競爭，敢于和高手強(qiáng)者過招。這里的開放，同時也是指對內(nèi)開放，即積極推動省內(nèi)不同地區(qū)、部門、行業(yè)之間人才、資源、信息的合理有序流動。大興協(xié)作開放之風(fēng)，也是指要不斷解放思想，以一種開放的心態(tài)謀發(fā)展，以長遠(yuǎn)眼光看利益，以團(tuán)結(jié)協(xié)作抓機(jī)遇，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)營造發(fā)展環(huán)境。善不善于協(xié)作和能否在協(xié)作中抓機(jī)遇，需要氣魄和膽略，也需要見識和胸懷。廣大干部應(yīng)自覺認(rèn)識到團(tuán)結(jié)才能成事，協(xié)作才能共贏，開放才能發(fā)展，這樣才能增強(qiáng)改進(jìn)工作作風(fēng)的自覺性。

二是大興讀書學(xué)習(xí)之風(fēng)。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，必須從提高干部隊伍素質(zhì)做起，要在干部隊伍中大力倡導(dǎo)善于思考的風(fēng)氣，調(diào)查研究的風(fēng)氣，總結(jié)經(jīng)驗的風(fēng)氣，特別是要倡導(dǎo)讀書學(xué)習(xí)的風(fēng)氣。一方面，正如現(xiàn)代人才學(xué)“蓄電池理論”揭示的那樣，人的一生只充一次電的時代已經(jīng)過去，干部只有進(jìn)行不間斷的、持續(xù)的“充電”，才能不間斷地、持續(xù)地釋放能量。另一方面，讀書學(xué)習(xí)也是干部拒絕低俗平庸、走向積極進(jìn)取的必由之路�！笆掠兴�成，必是學(xué)有所成；學(xué)有所成，必是讀有所得�！焙颖备刹筷犖閻圩x書、讀好書的風(fēng)氣普遍形成之日，就是干部作風(fēng)狀況得到切實改善，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展之時。

三是大興求真務(wù)實之風(fēng)。大興求真務(wù)實之風(fēng)，就是要堅持一切從實際出發(fā)，樹立正確的政績觀。一切從實際出發(fā)，就是辦事情必須具備可行性，講究科學(xué)性，避免盲目性。統(tǒng)籌謀劃經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，要綜合考慮，既考慮有利因素，也考慮不利因素；既對當(dāng)前負(fù)責(zé)，也對長遠(yuǎn)負(fù)責(zé)。樹立正確的政績觀，必須統(tǒng)籌兼顧好個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益。評價政績，也要以人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、滿意不滿意作為檢驗標(biāo)準(zhǔn)。這樣的政績，才能經(jīng)得起群眾評判，經(jīng)得起歷史檢驗。堅持求真務(wù)實，對選人用人的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)來說，必須樹立正確的用人導(dǎo)向。要樹立注重品行的導(dǎo)向、科學(xué)發(fā)展的導(dǎo)向、崇尚實干的導(dǎo)向、注重基層的導(dǎo)向、鼓勵創(chuàng)新的導(dǎo)向和群眾公認(rèn)的導(dǎo)向，把真心實意想干事、勤奮學(xué)習(xí)會干事、務(wù)求實效干成事、嚴(yán)于律己不出事的干部選拔到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。不讓老實人失利，不讓干實事的人失望，不讓說實話的人失語，求真務(wù)實就能在干部隊伍中成為一種風(fēng)氣。

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