穩(wěn)定是和諧的前提和基礎。沒有穩(wěn)定，一切都無從談起，大排查、大調解、大接訪……不僅體現(xiàn)在規(guī)模、聲勢上，背后是大責任、大動員、大聯(lián)合。跳出“就穩(wěn)定抓穩(wěn)定，就維穩(wěn)論維穩(wěn)”的思維，我們的思路豁然開朗。
“大穩(wěn)定”呼喚“大格局”
穩(wěn)定是發(fā)展的前提，維護和諧穩(wěn)定不單純是政法機關的事情，而是涉及到各部門，關系到每一個人，必須齊抓共管，形成維穩(wěn)合力。
如何增強各級黨委、政府和有關部門的責任感，把維護和諧穩(wěn)定任務落到實處？2011年以來，唐山市積極開展社會穩(wěn)定指數(shù)評價工作，將20個縣(市、區(qū))、77個市直部門、55個重點企事業(yè)單位分三類納入評價范圍，確定了刑事案件、治安案件、違法違規(guī)上訪行為等8類評價指標，每月對其和諧穩(wěn)定狀況作出評判和預判，對指數(shù)較低達到預警線的實施預警。社會穩(wěn)定指數(shù)評價工作使唐山市維穩(wěn)工作有了“刻度表”、“指揮棒”，推動了各項措施的落實。2011年前11個月，該市刑事案件同比下降13.6%，群體性事件同比下降60.87%。
按照省第八次黨代會報告關于“制定配套的社會穩(wěn)定指標評價考核體系”的要求，唐山市正進一步完善社會穩(wěn)定指數(shù)評價工作，使評價工作更加客觀、公平和科學。通過選樹和培育試點，進一步抓好縣級社會穩(wěn)定指數(shù)評價平臺建設，調動起基層單位和個人維穩(wěn)的積極性和主動性。按照“大維穩(wěn)”思路，保定市進一步健全社會穩(wěn)定風險預警評估機制，完善信訪穩(wěn)定、社會治安、安全生產、民族宗教、食品藥品安全等5個工作體系，多管齊下、綜合治理，夯實和諧穩(wěn)定基石。
按照中央統(tǒng)一要求，我省各級社會治安綜合治理委員會更名為社會管理綜合治理委員會，調整充實工作機構，承擔起社會管理協(xié)調指導職能。隨著綜治工作職能任務的拓展，各級綜治組織的工作重心由以管理為主向以服務保障為主調整，工作目標由消除違法犯罪誘因、維護社會穩(wěn)定向最大限度地激發(fā)社會活力、最大限度地增加和諧因素、最大限度地減少不和諧因素轉變，工作領域由社會治安領域向政治、經濟、社會、文化各個領域延伸，工作對象由以特殊人群為主向社會上的各種組織、人群、個體全面覆蓋。
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