校車在非高速路行駛時速不得超過60公里
校車是孩子們“移動的校舍”,控制好行駛的速度非常關(guān)鍵。為了確保學(xué)生乘坐校車安全,條例規(guī)定,載有學(xué)生的校車在高速公路上行駛的最高時速不得超過80公里,在其他道路上行駛的最高時速不得超過60公里。
中國政法大學(xué)教授王敬波說,對校車時速的限制,考慮到了中國道路交通的各種狀況,根據(jù)道路交通不同狀況區(qū)分了高速公路、一般道路和特殊道路的通行時速限制。這是科學(xué)合理的區(qū)分。
為了保證學(xué)生安全,特別是針對我國中西部地區(qū)道路的實際情況,條例要求,校車行駛線路應(yīng)當(dāng)盡量避開急彎、陡坡、臨崖、臨水的危險路段!拜d有學(xué)生的校車在急彎、陡坡、窄路、窄橋以及冰雪、泥濘的道路上行駛,或者遇有霧、雨、雪、沙塵、冰雹等低能見度氣象條件時,最高時速不得超過20公里!
取得道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營許可的個體經(jīng)營者可以提供校車服務(wù)
條例規(guī)定,學(xué)?梢耘鋫湫\嚒R婪ㄔO(shè)立的道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營企業(yè)、城市公共交通企業(yè),以及根據(jù)縣級以上地方人民政府規(guī)定設(shè)立的校車運(yùn)營單位,可以提供校車服務(wù)。同時,條例還規(guī)定,“縣級以上地方人民政府根據(jù)本地區(qū)實際情況,可以制定管理辦法,組織依法取得道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營許可的個體經(jīng)營者提供校車服務(wù)。”
國務(wù)院法制辦工交司司長趙曉光說,征求意見稿曾規(guī)定只有企業(yè)和按照政府規(guī)定設(shè)立的運(yùn)營單位可以提供校車服務(wù),條例規(guī)定,個體經(jīng)營者在當(dāng)?shù)卣慕M織下也可以提供校車服務(wù)。這是考慮到農(nóng)村校車服務(wù)企業(yè)較少,采取的符合當(dāng)?shù)貙嶋H情況的措施,把個體經(jīng)營者也納入了校車服務(wù)提供者的范圍,只要符合條件也可以提供校車服務(wù)。
趙曉光說,在立法調(diào)研的過程中了解到,一些地方個體客運(yùn)經(jīng)營者根據(jù)當(dāng)?shù)卣块T的規(guī)定,在統(tǒng)一組織下提供校車服務(wù)。有些地方個體運(yùn)輸者和學(xué)校、家長聯(lián)合簽署協(xié)議,縣級政府還為每輛校車配備衛(wèi)星定位系統(tǒng),提出具體安全要求。在這樣的情況下,允許個體經(jīng)營者提供校車服務(wù)。
個體經(jīng)營者可以提供校車服務(wù),但應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守條例的相關(guān)安全管理規(guī)定。趙曉光說,個體經(jīng)營者不允許擅自提供校車服務(wù)、招攬學(xué)生。條例對申請校車使用許可,設(shè)置了嚴(yán)格的審核批準(zhǔn)程序,對校車的安全運(yùn)行也有嚴(yán)格的要求和規(guī)范,確保校車安全運(yùn)行。
校車享有通行“優(yōu)先權(quán)”不避讓將罰款200元
條例規(guī)定,校車運(yùn)載學(xué)生,可以在公共交通專用車道以及其他禁止社會車輛通行但允許公共交通車輛通行的路段行駛。
條例對校車通行優(yōu)先權(quán)特別是社會車輛避讓校車規(guī)定得比較具體,“校車在同方向只有一條機(jī)動車道的道路上?繒r,后方車輛應(yīng)當(dāng)停車等待,不得超越。校車在同方向有兩條以上機(jī)動車道的道路上?繒r,校車?寇嚨篮蠓胶拖噜彊C(jī)動車道上的機(jī)動車應(yīng)當(dāng)停車等待,其他機(jī)動車道上的機(jī)動車應(yīng)當(dāng)減速通過。”“校車后方停車等待的機(jī)動車不得鳴喇叭或者使用燈光催促校車!睂Σ槐茏屝\嚨倪`法行為,條例也規(guī)定了處罰,“機(jī)動車駕駛?cè)诉`反本條例規(guī)定,不避讓校車的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處200元罰款!
當(dāng)然,條例對校車的安全行駛也有規(guī)定,“校車載人不得超過核定的人數(shù),不得以任何理由超員。學(xué)校和校車服務(wù)提供者不得要求校車駕駛?cè)顺瑔T、超速駕駛校車!
校車駕駛?cè)速Y格條件比一般駕駛?cè)烁鼮閲?yán)格
國務(wù)院法制辦有關(guān)負(fù)責(zé)人說,鑒于校車乘坐對象的特殊性,條例對校車駕駛?cè)艘?guī)定了比一般車輛駕駛?cè)烁鼮閲?yán)格的資格條件。
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