蓬勃發(fā)展的涿鹿新城。
門頭溝區(qū)·涿鹿縣協(xié)同發(fā)展對接交流座談會。
桑干河文化旅游節(jié)。
一條條道路寬闊平坦、四通八達，一座座現(xiàn)代公園干凈整潔、生態(tài)宜游，一個個產(chǎn)業(yè)園區(qū)生機盎然、魅力無限……縱觀中華三祖圣地——涿鹿縣，一幅美麗畫卷映入眼簾！
近年來，為高標準完成三大歷史任務、交出兩份優(yōu)異答卷，張家口市涿鹿縣借勢冬奧機遇，面向北京、對接北京、融入北京、服務北京、發(fā)展自己。依托中華三祖文化園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、桑干新區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)四大平臺，著力發(fā)展大生態(tài)、大文化、大旅游、大健康、新型工業(yè)、新型農(nóng)業(yè)“四大兩新”主導產(chǎn)業(yè)，加速建設首都衛(wèi)星城，率先打造協(xié)同發(fā)展橋頭堡。2017年，該縣實施重點項目112個，億元以上項目69個，完成投資57.8億元。達華孵化園區(qū)、晨陽環(huán)保等10個項目列入市重點，完成投資20億元，占計劃投資的211%，全市排名第一。
■強平臺增動能，打造國家級科技孵化器
涿鹿曾是張家口市的工業(yè)大縣，具有良好的工業(yè)基礎和產(chǎn)業(yè)體系，隨著國家去產(chǎn)能進程加快，傳統(tǒng)工業(yè)所剩無幾。近年來，該縣以晉級省級工業(yè)園區(qū)為契機，以深化供給側結構性改革為主線，以打造新型科技園區(qū)為切入點，強平臺、重創(chuàng)新、增動能，全力打造國家級科技孵化器。引入華夏幸�；鶚I(yè)，編制產(chǎn)業(yè)園區(qū)“戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)、概念”三個規(guī)劃，制定《創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)惠政策二十條》，投資4000多萬元實施園區(qū)基礎設施提升工程。實施綠色產(chǎn)業(yè)項目21個，總投資60.6億元�？迫莪h(huán)保、世昌塑粉等9個項目簽約，樂利來、龍源開關等30個項目開工建設，其中惠康鑫諾、盛達青峻2個項目實現(xiàn)當年簽約、當年開工；中福瑞達特種裝備、中青文旅小鎮(zhèn)等24個項目積極推進中。北大青鳥已通過中國證監(jiān)會審核，將在深交所主板上市。大力推進新舊動能轉換，北控京儀有效盤活單晶硅企業(yè)土地、廠房等閑置資產(chǎn)，實現(xiàn)“騰籠換鳥”。按照小升規(guī)、規(guī)轉企、企上市的思路，科普斯特、京儀賽拉弗等10個技改項目順利推進。達華國家級孵化園創(chuàng)立了3000萬元的“人才發(fā)展專項基金”，被評為省級引智工作站。五維航電、龍珠葡萄酒等進入全市上市企業(yè)后備數(shù)據(jù)庫；北京匯通航空配套組件、惠康鑫諾人工關節(jié)鍛造等7個簽約項目開工建設，龍源開關、譽恒電力等9個續(xù)建項目建成投產(chǎn)，奧博星生物制劑、鳴遠偉業(yè)實驗室設備制造等15個項目簽約落地；與達華集團深度合作，強化國家級科技孵化器“孵化—加速—產(chǎn)業(yè)化”的物理鏈條，完善“創(chuàng)投—股權—產(chǎn)業(yè)基金”的金融鏈條，新增入孵企業(yè)25家；加快改造傳統(tǒng)企業(yè)，完成高壓容器異地搬遷、天寶化工破產(chǎn)重整等工作；加大技改升級力度，實施技改項目6項，推進東電能源、中科機械等裝備制造業(yè)企業(yè)向中高端方向發(fā)展，推動五維航電、東華綠源等企業(yè)在新材料領域率先突破。推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，著力打造“大創(chuàng)園”等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設。到目前，全縣民營經(jīng)濟發(fā)展到13953家，增加值完成46.4億元，同比增長8.10%。
■抓樣本強輻射，打造京西北休閑勝地
從2015年起，涿鹿先行搞樣本，依托黃帝城五千年的文化積淀，走生態(tài)先行、生態(tài)旅游的發(fā)展之路，開建了占地18.5平方公里的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，高標準打造成為了省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。一期工程已建成3平方公里，輻射礬山鎮(zhèn)及周邊兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共18個村。僅2016年，園區(qū)完成各類投資2億多元，園區(qū)總產(chǎn)值達到近3億元，帶動園區(qū)及周邊2.1萬農(nóng)民增收致富。
據(jù)了解，該縣通過市場化模式加快建設特色小鎮(zhèn)，把園區(qū)打造成農(nóng)業(yè)文化旅游三位一體、生產(chǎn)生活生態(tài)同步改善、一二三產(chǎn)深度融合的田園綜合體，帶動農(nóng)戶生產(chǎn)生活方式轉變。園區(qū)企業(yè)與村集體簽訂勞務合同，由企業(yè)主導經(jīng)營，農(nóng)戶參與企業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)戶獲得了穩(wěn)定的工資收入，園區(qū)有了長期務工人員，真正讓農(nóng)民脫下“農(nóng)裝”換“工裝”，實現(xiàn)了村民搬得出、留得住、能致富。“每天跟老伴都來農(nóng)業(yè)園區(qū)上班，一個月的收入不少，收入穩(wěn)定還離家不遠�！�58歲的王喜是六堡村村民，他今年將搬進村里給置換的新樓房。
目前，該園區(qū)三個功能區(qū)中，南部的農(nóng)業(yè)觀光區(qū)已建有露天采摘、薰衣草園、垂釣園、動物園等，基礎設施正在進一步完善中；中部休閑養(yǎng)老居住區(qū)一期工程4萬平方米居家養(yǎng)老已完工，180多戶北京市民已經(jīng)開始入住，4萬平方米的集中養(yǎng)老區(qū)正在建設中；北部的農(nóng)產(chǎn)品深加工區(qū)也在規(guī)劃建設中。
與此同時，涿鹿把文化旅游作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，堅持樹精品、建園區(qū)、擴影響，高標準編制完成《全域旅游規(guī)劃》，加快建設中華三祖文化園區(qū)，推進黃帝城5A級景區(qū)創(chuàng)建，黃帝城大酒店主體完工，三祖文化博物館改陳提升完成規(guī)劃設計，涿鹿故城(黃帝城)遺址和釜山遺址考古勘探調查完成全部工作；北京順峰集團東靈山整體開發(fā)、中鹽小五臺滑雪場、奧倫達部落溪源文旅特色小鎮(zhèn)等8個項目簽約落地；成功創(chuàng)建溪源3A級景區(qū)、燕王溝東閣生態(tài)園2A級景區(qū)、10個鄉(xiāng)村旅游重點村、20家掛牌精品農(nóng)家樂；黃帝城文化特色小鎮(zhèn)被省旅游投融資大會列為市級旅游引擎項目，成為全市3個入選項目之一；丁玲紀念館被命名為張家口第三批社科普及示范基地，全域旅游發(fā)展步入快車道。
■提品位擴優(yōu)勢，一河兩城綻放異彩
涿鹿縣緊緊抓住京津冀協(xié)同發(fā)展和北京攜手張家口舉辦2022年冬奧會的重大歷史機遇，踐行綠色發(fā)展理念，將城市生態(tài)與環(huán)境建設擺在突出位置，營造出天藍、地綠、水清、人和的現(xiàn)代園林城市格局。今年實施重點城建項目21項，累計完成投資28.39億元，其中重點項目就是在桑干河東岸規(guī)劃開建了占地14平方公里的桑干新區(qū)，完成了總面積22.5萬平方米的桑干河濱河公園一期全部工程項目建設，濱河公園二期工程已經(jīng)投建，啟動了桑干新城建設，重現(xiàn)了“太陽照在桑干河上”的歷史美景。
此外，把城市建設作為經(jīng)濟發(fā)展的強力引擎，統(tǒng)籌推進城市功能完善、品質提升、管理精細。積極推進與中房等大集團、大公司的合作，加快建設桑干新城及亞太健康城，桑干河治理一期工程實現(xiàn)全線蓄水，占地22萬平方米的濱河游園一期工程已全部完工，桑干河文化產(chǎn)業(yè)中心項目等總投資29.6億元的21項城建重點項目進展順利。目前，桑干河文化產(chǎn)業(yè)中心、文瀾豪庭等一批精品住宅小區(qū)開工建設；桑干新城燃氣集中供熱項目投入使用，垃圾資源化綜合利用、污泥深度處理等20項基礎配套項目穩(wěn)步推進。集中開展“雙違”整治，消除“雙違”面積30.8萬平方米，消除率達97%。涿鹿至下花園城市公交線路全面開通，綜合客運樞紐站建設正式啟動。濱河公園二期、西外環(huán)綠廊綠道等29項綠化項目完工，縣城建成區(qū)綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地面積分別達到39.5%、34.81%、10.46平方米，成為全市唯一通過國家園林縣城創(chuàng)建終審驗收的縣區(qū)，也成為全市唯一通過評估的省級潔凈城市。
為將自身優(yōu)勢快速融入首都功能區(qū)，涿鹿縣以交通環(huán)境的改善作為先導，本著主動融入，全面對接，同城一體的理念，加快對接首都的“旱碼頭”建設步伐，構建涿京一體化格局。目前，總投資100多億元的11個重大交通項目全力推進。898公交專線、張涿高速已全面貫通，太行山高速、涿下快速路、涿京一級路等加快推進，不斷完善功能性、樞紐型、網(wǎng)絡化的交通體系，成為溝通南北、連接東西的重要節(jié)點，構建起便捷暢達的大交通格局。
（文/李芳、溫婧 圖/郭穎暉）
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