百舸爭(zhēng)流，急行者領(lǐng)航；千帆競(jìng)發(fā)，奮勇者爭(zhēng)先。侯口鎮(zhèn)位于寧晉縣東南部，距縣城25公里，東與冀州市接壤，南與新河縣交界。國(guó)道339、新308國(guó)道穿境而過(guò)，交通十分發(fā)達(dá)便利，地理位置優(yōu)越。鎮(zhèn)域總面積58.34平方公里，總?cè)丝?.1萬(wàn)，耕地面積62459畝。2023年全鎮(zhèn)財(cái)政收入歷史性突破億元大關(guān)，同比增長(zhǎng)46.5%；一般公共預(yù)算收入3977萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)27.8%；全鎮(zhèn)12村集體收入全部超10萬(wàn)元，其中30—100萬(wàn)元5個(gè)，100萬(wàn)元以上2個(gè)。強(qiáng)勁發(fā)展速度的背后，與水工機(jī)械產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)力支撐密不可分。“小閘門(mén)”如何做成“大產(chǎn)業(yè)”？近日，記者深入當(dāng)?shù)剡M(jìn)行了調(diào)查走訪(fǎng)，試圖揭開(kāi)其中的謎底。
半個(gè)世紀(jì)趟出的特色產(chǎn)業(yè)之路
一座座龍門(mén)架拔地而起，一車(chē)車(chē)啟閉機(jī)運(yùn)至全國(guó)各地，一排排閘門(mén)安裝到江河湖海，一船船水利專(zhuān)用物資跨洋越海送往北非、南美。起步于1980年的侯口鎮(zhèn)水工機(jī)械產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過(guò)近50年的發(fā)展，已成為侯口鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。
如今，作為侯口鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)的水工機(jī)械產(chǎn)業(yè)已成為華北地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，侯口鎮(zhèn)營(yíng)臺(tái)村是華北地區(qū)最大的水工機(jī)械制造基地，被譽(yù)為“中國(guó)水工機(jī)械特色小鎮(zhèn)”，目前全鎮(zhèn)水工機(jī)械集群內(nèi)水工機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)有100余家，達(dá)規(guī)模的水工機(jī)械有10家，并形成以河北強(qiáng)華、河北聚源等為代表的多家龍頭企業(yè)，年產(chǎn)啟閉機(jī)萬(wàn)臺(tái)以上，申請(qǐng)200余項(xiàng)實(shí)用型發(fā)明專(zhuān)利，產(chǎn)品主要用于南水北調(diào)、“172重點(diǎn)水利工程”等國(guó)家項(xiàng)目，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)37%，特別是螺桿啟閉機(jī)和鑄鐵閘門(mén)占全國(guó)市場(chǎng)份額的70%以上，訂單遍布全國(guó)，還遠(yuǎn)銷(xiāo)埃塞俄比亞、越南、巴基斯坦、哈薩克斯坦、阿根廷等國(guó)家，并逐步進(jìn)軍歐美市場(chǎng)，產(chǎn)品國(guó)際影響力逐年提升，形成了多家企業(yè)及相關(guān)配套產(chǎn)品的企業(yè)共同存在的產(chǎn)業(yè)鏈，為全鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展壯大注入了活力和動(dòng)力，成為該鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一塊“金字招牌”。
保姆式服務(wù)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航
“參天之木，必有其根；懷山之水，必有其源。”侯口鎮(zhèn)水工機(jī)械產(chǎn)業(yè)的崛起之路，與該鎮(zhèn)保姆式的服務(wù)保障和優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境密不可分。為推動(dòng)工機(jī)械產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，侯口鎮(zhèn)打出了建立政策保障體系、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、完善鎮(zhèn)域基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)人才引進(jìn)培養(yǎng)等一套行之有效的“組合拳”。
政策保障體系建設(shè)方面，成立侯口鎮(zhèn)水工機(jī)械產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)工業(yè)園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集群組建與發(fā)展的規(guī)劃編制、宏觀指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、投資安排、政策落實(shí)等；根據(jù)行政許可法要求，及時(shí)深化總體規(guī)劃成果，并通過(guò)編制實(shí)施性的規(guī)劃，將之轉(zhuǎn)化為相關(guān)法規(guī)性文件；將有關(guān)產(chǎn)業(yè)集群組建和發(fā)展目標(biāo)等按階段時(shí)序量化，明確每個(gè)階段時(shí)序內(nèi)應(yīng)當(dāng)完成的具體目標(biāo)，并將工作目標(biāo)和發(fā)展項(xiàng)目層層分解，落實(shí)到具體部門(mén)和單位；建立健全統(tǒng)計(jì)制度以及對(duì)產(chǎn)業(yè)集群組建和發(fā)展信息的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和發(fā)布制度，不斷完善目標(biāo)考核體系，樹(shù)立總體規(guī)劃的權(quán)威性。
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境方面，圍繞產(chǎn)業(yè)集群的組建與發(fā)展，加快規(guī)劃實(shí)施中各類(lèi)土地申報(bào)、儲(chǔ)備和征收的進(jìn)度，縮短審批時(shí)間，減少審批環(huán)節(jié)，提高辦事效率；圍繞產(chǎn)業(yè)集群的組建與發(fā)展，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的溝通、自律、監(jiān)督、協(xié)調(diào)功能，使其成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群形成與發(fā)展的重要環(huán)節(jié)；圍繞產(chǎn)業(yè)集群的組建與發(fā)展，加快信用體系建設(shè)，建立企業(yè)和個(gè)人信用監(jiān)督和失信懲戒制度，形成企業(yè)誠(chéng)信、政府公信的良好氛圍，為企業(yè)集群的形成和發(fā)展奠定誠(chéng)信基礎(chǔ)；
鎮(zhèn)域基礎(chǔ)設(shè)施完善方面，圍繞產(chǎn)業(yè)集群的組建與發(fā)展，大力發(fā)展對(duì)外交通，加快推進(jìn)村鎮(zhèn)公路拓寬建設(shè)，構(gòu)筑以高速公路為支撐、連接京津冀的現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)體系；圍繞產(chǎn)業(yè)集群的組建與發(fā)展，以土地、水、電力、能源等要素資源為重點(diǎn)，科學(xué)整合基礎(chǔ)資源，采取切實(shí)有效的措施，提高要素資源保障利用水平，緩解產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)所面臨的要素資源瓶頸制約；圍繞產(chǎn)業(yè)集群的組建與發(fā)展，按照強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)、完善功能、綜合配套的要求，進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施和水、電、氣等公用設(shè)施投資力度，提高基礎(chǔ)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，優(yōu)化服務(wù)業(yè)的發(fā)展環(huán)境。
此外，侯口鎮(zhèn)還圍繞水工機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群的組建與發(fā)展，建立和完善人才招聘制度，面向社會(huì)公開(kāi)招聘，引進(jìn)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)知識(shí)較強(qiáng)、職業(yè)素質(zhì)較高的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和管理隊(duì)伍；吸引鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)高層次人才和留學(xué)人員，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)的外向型發(fā)展水平；并依托寧晉、石家莊優(yōu)良的教育資源，積極發(fā)展職業(yè)培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平；加強(qiáng)與其它先進(jìn)地區(qū)的合作與交流，建立職業(yè)化培訓(xùn)基地。
侯口鎮(zhèn)黨委書(shū)記陶寒星在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示：“我們進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，在水工園區(qū)組建項(xiàng)目辦，為企業(yè)跑辦立項(xiàng)、規(guī)劃、土地、施工等開(kāi)工前手續(xù)，力推項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年引進(jìn)、當(dāng)年開(kāi)工、當(dāng)年建成、當(dāng)年達(dá)產(chǎn)。”
向著集群式產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)進(jìn)發(fā)
龍行冀州春潮涌，踔厲奮發(fā)向未來(lái)。根據(jù)《侯口鎮(zhèn)水工機(jī)械產(chǎn)業(yè)名鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃（2022—2026年）》，侯口鎮(zhèn)將全力打造河北省以水工機(jī)械制造為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，即建成中國(guó)北方最大的水工機(jī)械產(chǎn)品交易市場(chǎng)、北方水工機(jī)械聚集區(qū)；建成具有現(xiàn)代化、集群化、信息化、市場(chǎng)化、生態(tài)化、智慧化新模式的綜合成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)集群；建成以現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為引領(lǐng)和支撐、以多家行業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)為核心、以多種創(chuàng)新型模式聚合聯(lián)合、具有較為完整產(chǎn)業(yè)鏈條的現(xiàn)代化水工機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)集群。
侯口鎮(zhèn)水工產(chǎn)品型號(hào)齊全，生產(chǎn)設(shè)備先進(jìn)，技術(shù)力量雄厚，擁有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿�，正穩(wěn)步向水工特色水工小鎮(zhèn)發(fā)展。為進(jìn)一步規(guī)范水工機(jī)械行業(yè)發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興，該鎮(zhèn)正立足現(xiàn)有企業(yè)規(guī)范提升的基礎(chǔ)上，在339國(guó)道過(guò)境段綠化、亮化1000米，安裝路燈、彩虹宣傳架、標(biāo)識(shí)牌等，打造水工機(jī)械產(chǎn)業(yè)景觀街，將產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，向著新的宏偉目標(biāo)進(jìn)發(fā)。
侯口鎮(zhèn)黨委書(shū)記陶寒星在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示：“我們將結(jié)合電纜、水工主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈條短板，篩選產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)、科技含量高的行業(yè)標(biāo)桿作為招商目標(biāo)，全力推進(jìn)營(yíng)臺(tái)水工機(jī)械和邱頭電線(xiàn)電纜兩個(gè)園區(qū)建設(shè)。”（田建忠.李倩）
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