遷安堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展建設(shè)“北方水城、美麗遷安”
生態(tài)“高顏值”創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)“新價(jià)值”
地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)6.1%、跨過(guò)千億大關(guān),人均GDP達(dá)到2萬(wàn)美元;全部財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)破百億夢(mèng)想,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)72%;602個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目壓茬推進(jìn),完成投資1063億元;研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出年均增長(zhǎng)52.7%,新增規(guī)上、高新技術(shù)、科技型中小企業(yè)458家……筆者從日前召開(kāi)的遷安市第六屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上獲悉,“十三五”期間,遷安市轉(zhuǎn)型質(zhì)量、發(fā)展容量、生態(tài)綠量、民生含量全面提升。
站在“十四五”計(jì)劃的新起點(diǎn),遷安市精準(zhǔn)確定了轉(zhuǎn)型發(fā)展核心路徑,將科技元素、創(chuàng)新思維融入全領(lǐng)域、各環(huán)節(jié),打造山明水秀的生態(tài)基底,發(fā)展集約高效的綠色產(chǎn)業(yè),在“綠水青山”中打造產(chǎn)業(yè)“高原”、創(chuàng)新“高峰”,加快建設(shè)“北方水城、美麗遷安”。
●項(xiàng)目建設(shè)再發(fā)力
——今年將實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目130個(gè)以上
3月2日,在唐山市2021年第一季度重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工活動(dòng)上,遷安市23個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工,總投資63.3億元。其中,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目占到了90%以上。
圍繞發(fā)展要?jiǎng)?wù),遷安市堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”理念,不斷擴(kuò)大全省首強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、鞏固全國(guó)百?gòu)?qiáng)地位。
因此,“大招商、招大商”成了項(xiàng)目發(fā)展的關(guān)鍵。遷安市精心編制招商項(xiàng)目?jī)?cè),重點(diǎn)攻堅(jiān)世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、大型央企、上市公司,集中力量引進(jìn)一批利長(zhǎng)遠(yuǎn)的高質(zhì)量項(xiàng)目。同時(shí),緊盯京津、長(zhǎng)三角、珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,繪制招商地圖,靈活推進(jìn)協(xié)會(huì)招商、云招商,并強(qiáng)化招商目標(biāo)考核,加強(qiáng)項(xiàng)目精細(xì)化、臺(tái)賬化管理。
在此基礎(chǔ)上,遷安市全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、專班推進(jìn)等機(jī)制,堅(jiān)持簽約項(xiàng)目抓跑辦、新開(kāi)項(xiàng)目抓進(jìn)度、結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目抓聯(lián)動(dòng),圍繞“兩新一重”、工業(yè)技改升級(jí)等重點(diǎn)領(lǐng)域,謀劃一批大體量項(xiàng)目,最大限度爭(zhēng)取上級(jí)資金支持。今年,遷安市將實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目130個(gè)以上,新增規(guī)上工業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)各10家以上。
“目前,產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面最突出的問(wèn)題是偏重趨同的結(jié)構(gòu)仍未徹底改變。如果不加強(qiáng)科技創(chuàng)新,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不僅難以保持優(yōu)勢(shì),甚至有可能走向衰落,新興產(chǎn)業(yè)也難以迅速崛起壯大!边w安市工信局局長(zhǎng)郝愛(ài)東說(shuō),遷安今年將深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,建平臺(tái)、聚人才、育主體、強(qiáng)龍頭,激發(fā)科技引領(lǐng)新動(dòng)能。
依托協(xié)同創(chuàng)新,遷安市將深耕京津研發(fā)、遷安轉(zhuǎn)化,深化與中科院生物所、天津大學(xué)等科研單位對(duì)接,促進(jìn)中技所科創(chuàng)中心、葵花中試基地落戶,加快中科院國(guó)科元平臺(tái)建設(shè),謀劃打造高新區(qū)科技智慧谷。同時(shí),精心培育科技創(chuàng)新主力軍,建立企業(yè)研發(fā)投入正向激勵(lì)機(jī)制,實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)梯次培育行動(dòng),鼓勵(lì)企業(yè)踴躍參加省級(jí)、國(guó)家級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。
按照“尊重人才、服務(wù)人才、人盡其才、匯聚人才”的思路,遷安今年將引進(jìn)或柔性引進(jìn)各類人才、專家500人以上;開(kāi)展企業(yè)家、中高層管理者、藍(lán)領(lǐng)等各層次人員培訓(xùn)5000人次以上,加快省青年規(guī)劃試點(diǎn)城市建設(shè),探索建立人才服務(wù)中心,推出全方位人才引進(jìn)、服務(wù)系列政策,確保人才引得進(jìn)、留得住、用得好,讓人才寶庫(kù)成為遷安高質(zhì)量發(fā)展的“綠色金礦”。
●產(chǎn)業(yè)體系再升級(jí)
——產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈條現(xiàn)代化
日前,在位于遷安市的京首建(遷安)裝配式建筑制品有限公司,工人在生產(chǎn)線上忙碌。該公司以尾礦砂、生石灰為主要原料制成多孔板材,產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于城市建設(shè)并實(shí)現(xiàn)出口,年可消耗尾礦砂10萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)礦山廢棄物“變廢為寶”。 河北日?qǐng)?bào)通訊員陳儒攝
日前,在遷安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)首鋼股份遷安鋼鐵公司高端汽車(chē)板生產(chǎn)線項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),機(jī)器轟鳴,生產(chǎn)繁忙,然而,偌大的生產(chǎn)車(chē)間里卻幾乎不見(jiàn)工人的身影。
“生產(chǎn)線集樣料識(shí)別、分揀、切割、加工、檢測(cè)等環(huán)節(jié)于一體,2分多鐘就能完成一根試樣的加工和檢測(cè),可以說(shuō)是國(guó)內(nèi)首條熱軋板卷自動(dòng)智能檢測(cè)生產(chǎn)線。”公司質(zhì)量檢驗(yàn)部部長(zhǎng)張廣治介紹說(shuō),未來(lái),自動(dòng)智能檢測(cè)生產(chǎn)線將應(yīng)用到更多生產(chǎn)線上。
遷安市在國(guó)家新型工業(yè)化示范基地、省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范縣建設(shè)過(guò)程中,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈條現(xiàn)代化,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,加速新發(fā)展格局。
以精品鋼鐵、裝備制造、現(xiàn)代物流為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),遷安市將突出高端化、智能化、綠色化。其中,對(duì)標(biāo)德國(guó)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)5家鋼企裝備升級(jí)項(xiàng)目和15個(gè)鋼材精深加工項(xiàng)目進(jìn)行數(shù)字化升級(jí)改造,推動(dòng)“遷安制造”邁向“遷安創(chuàng)造”。同時(shí),加速實(shí)施凱諾特航空裝備制造等項(xiàng)目,促進(jìn)碧水源基地落戶,推動(dòng)裝備制造業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈終端、價(jià)值鏈高端攀升,并通過(guò)推進(jìn)天道倉(cāng)儲(chǔ)物流港、晟恩大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)等7個(gè)項(xiàng)目的建設(shè),支持中鑫聯(lián)云商、中鋁大交所交割庫(kù)等項(xiàng)目壯大規(guī)模、優(yōu)化業(yè)態(tài),打造安全穩(wěn)定的智慧型供應(yīng)鏈。
讓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí),更要推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)建鏈成群。遷安市聚焦文旅產(chǎn)業(yè)品質(zhì)、效益雙提升,讓“LIAN上遷安”享譽(yù)京津冀,并鼓勵(lì)山葉口、塔寺峪等景區(qū)提品質(zhì)、創(chuàng)特色,大力推動(dòng)“一日游”升級(jí)為“過(guò)夜游”,帶動(dòng)全市旅游收入、旅游人數(shù)增長(zhǎng)15%以上。按照生物制藥、現(xiàn)代中藥、醫(yī)療器械、診斷試劑“四位一體”產(chǎn)業(yè)格局,支持英諾特打造行業(yè)龍頭,安卓、圭邦等企業(yè)發(fā)展壯大,推動(dòng)好時(shí)代膠業(yè)等4個(gè)項(xiàng)目盡快達(dá)產(chǎn),生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)11%以上。同時(shí),推進(jìn)睿安新材料研究院、大敖深海浮力材料等12個(gè)新材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,加快建設(shè)中科康源生物飼料及添加劑、中國(guó)城鄉(xiāng)數(shù)字商務(wù)區(qū)等項(xiàng)目,推動(dòng)教育康養(yǎng)、生物經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速成長(zhǎng)。
園區(qū)是項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的主戰(zhàn)場(chǎng),為發(fā)揮園區(qū)效能,遷安市將做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,調(diào)優(yōu)空間布局,實(shí)施10項(xiàng)重大基礎(chǔ)設(shè)施工程,穩(wěn)妥推進(jìn)低效項(xiàng)目騰籠換鳥(niǎo)、轉(zhuǎn)型升級(jí),加快高端科技產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè),打開(kāi)高質(zhì)量項(xiàng)目落戶的新空間。
以此為基礎(chǔ),遷安市將深入推進(jìn)“百事通”等行政審批制度改革,今年年內(nèi)將有25個(gè)主題套餐上線運(yùn)行,工程建設(shè)類審批時(shí)限再壓減18%,“最多跑一次”事項(xiàng)數(shù)量再提高5%,為企業(yè)、群眾提供“套餐式、保姆式”服務(wù)。
●轉(zhuǎn)型發(fā)展再突破
——生態(tài)修復(fù)讓綠色產(chǎn)業(yè)持續(xù)賦能
翠木綠草,鶯歌燕舞,遷安市金嶺礦山生態(tài)公園呈現(xiàn)出一派生機(jī)盎然的景象。從礦山“傷疤”到生態(tài)公園,這里實(shí)現(xiàn)了礦山生態(tài)修復(fù)的華麗轉(zhuǎn)身。(河北日?qǐng)?bào)資料片) 河北日?qǐng)?bào)通訊員陳儒攝
今年春節(jié)假期,遷安市金嶺礦山生態(tài)公園內(nèi)人頭攢動(dòng),許多游客坐著園內(nèi)旅游小火車(chē)奔向山頂滑雪場(chǎng),感受冰雪運(yùn)動(dòng)的樂(lè)趣。誰(shuí)會(huì)想到,幾年前這里還是滿目瘡痍的露天鐵礦遺跡,到現(xiàn)在還有礦坑在回填。
“從2月11號(hào)到17號(hào),我們共接待游客近萬(wàn)人次,從礦山‘傷疤’到生態(tài)公園,我們實(shí)現(xiàn)了礦山生態(tài)修復(fù)的華麗轉(zhuǎn)身!苯饚X礦山生態(tài)公園負(fù)責(zé)人殷佳匯介紹說(shuō)。
以金嶺礦山生態(tài)公園為代表的礦山生態(tài)修復(fù)工程,是遷安市轉(zhuǎn)型再突破的縮影。
對(duì)于遷安,綠色發(fā)展不僅僅是傳統(tǒng)意義上的生態(tài)保護(hù)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,更是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展思維、調(diào)優(yōu)發(fā)展方式,努力實(shí)現(xiàn)最大經(jīng)濟(jì)效益、最小環(huán)境代價(jià)、最少資源消耗的有機(jī)統(tǒng)一,讓生態(tài)“高顏值”變?yōu)榻?jīng)濟(jì)“新價(jià)值”。
按照“宜耕則耕、宜游則游、宜材則材”的思路,遷安市深挖14.8萬(wàn)畝礦山、36億噸固廢資源潛力,積極推進(jìn)金隅集團(tuán)冶金固廢綜合處理項(xiàng)目,加快威盛固廢、棒磨山現(xiàn)代農(nóng)莊等項(xiàng)目建設(shè),釋放生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)多重效益,引領(lǐng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)持續(xù)賦能。
在遷安,礦山的生態(tài)修復(fù),不僅能改善環(huán)境引來(lái)大批游客,還能讓附近農(nóng)民的收入增加。
實(shí)行礦山修復(fù)、全域旅游模式,將生態(tài)治理與鄉(xiāng)村振興有效銜接,取得很好效果。近年來(lái),遷安市按照“農(nóng)業(yè)建點(diǎn)、旅游串線、綠道為藤、景區(qū)為瓜、順藤結(jié)瓜”的思路,打造東西走向的北部長(zhǎng)城山野綠道、南北走向的西部森林生態(tài)綠道、中部山水融城綠道和東部濱河田園綠道,并將這些綠道變?yōu)槿伺c自然和諧共處的生態(tài)之道、全域旅游發(fā)展的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之道、打開(kāi)農(nóng)民致富大門(mén)的鄉(xiāng)村振興之道。今年,東部濱河田園綠道將全線貫通,能有效帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
讓青山變成金山銀山,還要讓綠水成為盤(pán)活經(jīng)濟(jì)的一灣活水。為此,遷安市將精準(zhǔn)招引高端服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,做好“水文章”、激活“水經(jīng)濟(jì)”。同時(shí),依托山水融城特色優(yōu)勢(shì),聘請(qǐng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)謀劃夜游灤河、夜賞軒轅等旅游新項(xiàng)目,打造“城市會(huì)客廳”。
對(duì)于遷安這樣一座鋼鐵重鎮(zhèn)來(lái)說(shuō),生態(tài)“高顏值”需要產(chǎn)業(yè)綠色化作為支撐。因此,遷安市今年將推進(jìn)鋼鐵、焦化、電力、水泥、玻璃5大行業(yè)全流程超低排放改造,開(kāi)展一氧化碳專項(xiàng)治理,支持燕鋼等6家企業(yè)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)綠色工廠。同時(shí),強(qiáng)化全域治理等環(huán)保措施,讓遷安持續(xù)保持山清水秀天藍(lán)。(河北日?qǐng)?bào)記者王育民 通訊員彭月娟)
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