“行政審批局走出家門(mén)進(jìn)入廠(chǎng)門(mén),把審批服務(wù)送到了企業(yè)‘家’,送到了需求處,送到了心坎上!苯,唐山海港海正物流有限公司得到了一次特殊的“上門(mén)服務(wù)”:唐山市行政審批局13個(gè)黨員服務(wù)隊(duì)在局黨組的帶領(lǐng)下分別深入全市24家企業(yè)一線(xiàn)開(kāi)展精準(zhǔn)服務(wù),實(shí)地考察幾家企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,針對(duì)企業(yè)提出的問(wèn)題和困難提出切實(shí)可行的解決方案。
精準(zhǔn)上門(mén)服務(wù)是唐山市行政審批局發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,打造政務(wù)服務(wù)新標(biāo)桿的一個(gè)縮影。
市行政審批局成立一年多以來(lái),以黨的建設(shè)為引領(lǐng)開(kāi)局起步,以“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,打造‘四最’唐山品牌”為主線(xiàn),加壓奮進(jìn),擔(dān)當(dāng)實(shí)干,扎實(shí)推進(jìn)“12348+N”工作思路,以高質(zhì)量的黨建工作成效,全面帶動(dòng)政務(wù)服務(wù)工作上新臺(tái)階,為我市高質(zhì)量發(fā)展新突破做貢獻(xiàn)。
夯實(shí)黨建基礎(chǔ),讓黨建龍頭“挺起來(lái)”。該局黨組把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),結(jié)合“不忘初心 牢記使命”主題教育,納入“兩學(xué)一做”、理論學(xué)習(xí)中心組和“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,學(xué)懂弄通精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵,促進(jìn)“兩個(gè)作用”發(fā)揮。按照企業(yè)開(kāi)辦、市場(chǎng)準(zhǔn)入、社會(huì)事務(wù)審批和公共資源交易等相關(guān)處室業(yè)務(wù)工作需求,設(shè)立5個(gè)支部,做到業(yè)務(wù)工作到哪里,黨組織就在哪里開(kāi)展活動(dòng),黨員就在哪里發(fā)揮作用,以黨建工作凝聚人心、推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展。開(kāi)展主題黨日活動(dòng),為黨員過(guò)“政治生日”,參觀“信仰的力量”展覽,參觀“抗日烽火在冀東燃燒”展覽,赴沙石峪重走“愚公”路學(xué)習(xí)艱苦奮斗精神,開(kāi)展政治警示教育、廉政警示教育等系列活動(dòng),打造對(duì)黨忠誠(chéng)、樂(lè)于奉獻(xiàn)、清正廉潔的黨員干部隊(duì)伍。同時(shí),針對(duì)窗口單位工作特點(diǎn),不斷創(chuàng)新組織生活的渠道和手段,開(kāi)設(shè)黨建公眾號(hào),定期推送黨建微信,以支部為單位建好用好黨建工作微信群,通過(guò)“微平臺(tái)、微黨課、微活動(dòng)、微心愿”四微工作法讓黨建工作“活”起來(lái);投資10多萬(wàn)元,打造標(biāo)準(zhǔn)化黨員活動(dòng)室2個(gè),建設(shè)了由200多塊展板組成的文化長(zhǎng)廊,讓黨員干部“抬頭受教育,低頭思感悟”。
彰顯黨建優(yōu)勢(shì),讓審批效能“快”起來(lái)。市行政審批局堅(jiān)持“以黨建促業(yè)務(wù),以業(yè)務(wù)強(qiáng)黨建”的思路,推動(dòng)黨建與政務(wù)服務(wù)工作深度融合,把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為工作優(yōu)勢(shì)。組織開(kāi)展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升審批效能”競(jìng)賽活動(dòng),引導(dǎo)廣大黨員立足崗位攻堅(jiān)克難,實(shí)現(xiàn)審批效能新突破。強(qiáng)力推行“135”辦結(jié)制,實(shí)行簡(jiǎn)單事項(xiàng)1日辦、一般事項(xiàng)3日辦、復(fù)雜事項(xiàng)5日辦,辦理環(huán)節(jié)壓縮14.58%;總辦理時(shí)限比法定壓縮86.57%,效率提高了6倍多;聚焦企業(yè)和群眾反映突出的問(wèn)題,充分發(fā)揮黨支部和黨員的先鋒模范作用,在房產(chǎn)交易和不動(dòng)產(chǎn)登記領(lǐng)域推行“一窗受理,集成服務(wù)”改革,實(shí)行“三聯(lián)辦”、“兩聯(lián)辦”,將辦理時(shí)間由1天壓縮至1小時(shí)左右,打造了“唐山速度”;將為民服務(wù)向網(wǎng)絡(luò)延伸,打造“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”新模式,在實(shí)現(xiàn)市直委(辦)局和市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)983個(gè)審批網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)的互聯(lián)互通,大力推進(jìn)網(wǎng)上監(jiān)察和審批結(jié)果免費(fèi)郵遞寄送服務(wù)模式,通過(guò)網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上核準(zhǔn)、批件快遞送達(dá),實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和公共資源交易工作在全省量化考評(píng)第一,相關(guān)改革經(jīng)驗(yàn)被省領(lǐng)導(dǎo)批示并向全省推廣,中央電視臺(tái)等媒體進(jìn)行了30多次正面宣傳報(bào)道。
踐行黨員使命,讓服務(wù)群眾“實(shí)”起來(lái)。該局認(rèn)真組織開(kāi)展“一個(gè)黨員一面旗幟”活動(dòng),評(píng)選黨員服務(wù)窗口和黨員先鋒崗,進(jìn)一步優(yōu)化為民服務(wù)水平,在全局上下形成“黨旗舉起來(lái),黨徽亮出來(lái),黨員動(dòng)起來(lái)”的生動(dòng)局面。為進(jìn)一步提升窗口服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,制定《唐山市民服務(wù)中心窗口質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施方案》,以滿(mǎn)足群眾需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳地點(diǎn),成立黨員為民服務(wù)隊(duì),亮出黨員身份,彰顯黨員形象,深入推行代辦、預(yù)約、上門(mén)、延時(shí)服務(wù),成立以來(lái)黨員干部累計(jì)共開(kāi)展四類(lèi)服務(wù)2萬(wàn)余次。在服務(wù)大廳開(kāi)展黨員志愿服務(wù)活動(dòng),為前來(lái)辦事的群眾和企業(yè)主動(dòng)提供指引、咨詢(xún);對(duì)窗口工作人員進(jìn)行服務(wù)禮儀方面的培訓(xùn),提供熱情周到、貼心細(xì)致的服務(wù);設(shè)置“為民服務(wù)點(diǎn)”,在市民中心設(shè)立開(kāi)放“母嬰室”、“讀書(shū)室”等服務(wù)點(diǎn),配備愛(ài)心輪椅、嬰兒推車(chē)等,拉近黨群距離,營(yíng)造一流的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督管理,扎實(shí)推進(jìn)“日通報(bào)、周匯總、月評(píng)比”工作制度,堅(jiān)持每天兩次對(duì)大廳進(jìn)行巡查,對(duì)工作紀(jì)律遵守不嚴(yán)、服務(wù)態(tài)度不端正、工作不在狀態(tài)等人員進(jìn)行查糾問(wèn)責(zé),持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),增強(qiáng)辦事群眾幸福感。成立以來(lái),該局先后有1人被評(píng)為市級(jí)勞動(dòng)模范,1人被評(píng)為唐山市政務(wù)服務(wù)十佳,5人被評(píng)為唐山市政務(wù)服務(wù)百星,獲得文明行政流動(dòng)紅旗13面,錦旗74面,表?yè)P(yáng)信130多封;完成市本級(jí)公共資源交易項(xiàng)目2547宗,交易金額達(dá)290多億元;該局和進(jìn)駐部門(mén)辦理各類(lèi)事項(xiàng)180多萬(wàn)件,按時(shí)辦率100%,得到群眾廣泛贊譽(yù)。
強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),讓項(xiàng)目建設(shè)“跑”起來(lái)。作為全市最大的政務(wù)服務(wù)窗口,市行政審批局樹(shù)立“以項(xiàng)目看發(fā)展論英雄”的理念,聚焦重大項(xiàng)目,凝聚黨建“向心力”,強(qiáng)化戰(zhàn)斗堡壘作用,服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。該局成立了由局黨組主要負(fù)責(zé)同志牽頭掛帥的服務(wù)專(zhuān)班,為企業(yè)和群眾提供全方位、全流程“媽媽式”服務(wù),當(dāng)好服務(wù)發(fā)展的金牌“店小二”。對(duì)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目,建立了由市政務(wù)服務(wù)中心牽頭,相關(guān)職能部門(mén)配合的項(xiàng)目審批“綠色通道”,組織黨員服務(wù)隊(duì)開(kāi)展實(shí)施上門(mén)精準(zhǔn)服務(wù),“容缺”受理服務(wù)。今年以來(lái),已為中央大道改造、唐山西郊污水處理廠(chǎng)遷建工程等59個(gè)市以上項(xiàng)目辦理了相關(guān)審批手續(xù)。在局黨組的引導(dǎo)和黨員的帶動(dòng)下,不斷創(chuàng)新服務(wù)理念,大幅壓減企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。最大限度便企利民,結(jié)合相關(guān)部門(mén),將企業(yè)開(kāi)辦環(huán)節(jié)壓縮到企業(yè)注冊(cè)登記、公章刻制、稅務(wù)發(fā)票申領(lǐng)三個(gè)環(huán)節(jié),社保登記的申請(qǐng)合并到企業(yè)登記“多證合一”環(huán)節(jié)中,市本級(jí)企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日以?xún)?nèi)。推行“打包”審批,通過(guò)把項(xiàng)目單位需要同時(shí)辦理的幾個(gè)審批事項(xiàng)整合為一個(gè)“審批包”,同時(shí)接件、同時(shí)受理、同時(shí)勘驗(yàn)、同時(shí)審批,讓項(xiàng)目單位“最多跑一次”,促進(jìn)項(xiàng)目審批再提速,加速項(xiàng)目落地,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,助力唐山高質(zhì)量發(fā)展。(李鵬 左然)
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