“行政審批局走出家門進(jìn)入廠門，把審批服務(wù)送到了企業(yè)‘家’，送到了需求處，送到了心坎上�！苯�，唐山海港海正物流有限公司得到了一次特殊的“上門服務(wù)”：唐山市行政審批局13個(gè)黨員服務(wù)隊(duì)在局黨組的帶領(lǐng)下分別深入全市24家企業(yè)一線開展精準(zhǔn)服務(wù)，實(shí)地考察幾家企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，針對(duì)企業(yè)提出的問題和困難提出切實(shí)可行的解決方案。
精準(zhǔn)上門服務(wù)是唐山市行政審批局發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，打造政務(wù)服務(wù)新標(biāo)桿的一個(gè)縮影。
市行政審批局成立一年多以來，以黨的建設(shè)為引領(lǐng)開局起步，以“優(yōu)化營商環(huán)境，打造‘四最’唐山品牌”為主線，加壓奮進(jìn)，擔(dān)當(dāng)實(shí)干，扎實(shí)推進(jìn)“12348+N”工作思路，以高質(zhì)量的黨建工作成效，全面帶動(dòng)政務(wù)服務(wù)工作上新臺(tái)階，為我市高質(zhì)量發(fā)展新突破做貢獻(xiàn)。
夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，讓黨建龍頭“挺起來”。該局黨組把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，結(jié)合“不忘初心 牢記使命”主題教育，納入“兩學(xué)一做”、理論學(xué)習(xí)中心組和“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，學(xué)懂弄通精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，促進(jìn)“兩個(gè)作用”發(fā)揮。按照企業(yè)開辦、市場準(zhǔn)入、社會(huì)事務(wù)審批和公共資源交易等相關(guān)處室業(yè)務(wù)工作需求，設(shè)立5個(gè)支部，做到業(yè)務(wù)工作到哪里，黨組織就在哪里開展活動(dòng)，黨員就在哪里發(fā)揮作用，以黨建工作凝聚人心、推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展。開展主題黨日活動(dòng)，為黨員過“政治生日”，參觀“信仰的力量”展覽，參觀“抗日烽火在冀東燃燒”展覽，赴沙石峪重走“愚公”路學(xué)習(xí)艱苦奮斗精神，開展政治警示教育、廉政警示教育等系列活動(dòng)，打造對(duì)黨忠誠、樂于奉獻(xiàn)、清正廉潔的黨員干部隊(duì)伍。同時(shí)，針對(duì)窗口單位工作特點(diǎn)，不斷創(chuàng)新組織生活的渠道和手段，開設(shè)黨建公眾號(hào)，定期推送黨建微信，以支部為單位建好用好黨建工作微信群，通過“微平臺(tái)、微黨課、微活動(dòng)、微心愿”四微工作法讓黨建工作“活”起來；投資10多萬元，打造標(biāo)準(zhǔn)化黨員活動(dòng)室2個(gè)，建設(shè)了由200多塊展板組成的文化長廊，讓黨員干部“抬頭受教育，低頭思感悟”。
彰顯黨建優(yōu)勢，讓審批效能“快”起來。市行政審批局堅(jiān)持“以黨建促業(yè)務(wù)，以業(yè)務(wù)強(qiáng)黨建”的思路，推動(dòng)黨建與政務(wù)服務(wù)工作深度融合，把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為工作優(yōu)勢。組織開展“優(yōu)化營商環(huán)境提升審批效能”競賽活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員立足崗位攻堅(jiān)克難，實(shí)現(xiàn)審批效能新突破。強(qiáng)力推行“135”辦結(jié)制，實(shí)行簡單事項(xiàng)1日辦、一般事項(xiàng)3日辦、復(fù)雜事項(xiàng)5日辦，辦理環(huán)節(jié)壓縮14.58%；總辦理時(shí)限比法定壓縮86.57%，效率提高了6倍多；聚焦企業(yè)和群眾反映突出的問題，充分發(fā)揮黨支部和黨員的先鋒模范作用，在房產(chǎn)交易和不動(dòng)產(chǎn)登記領(lǐng)域推行“一窗受理，集成服務(wù)”改革，實(shí)行“三聯(lián)辦”、“兩聯(lián)辦”，將辦理時(shí)間由1天壓縮至1小時(shí)左右，打造了“唐山速度”；將為民服務(wù)向網(wǎng)絡(luò)延伸，打造“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”新模式，在實(shí)現(xiàn)市直委（辦）局和市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)983個(gè)審批網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)的互聯(lián)互通，大力推進(jìn)網(wǎng)上監(jiān)察和審批結(jié)果免費(fèi)郵遞寄送服務(wù)模式，通過網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上核準(zhǔn)、批件快遞送達(dá)，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”�！盎ヂ�(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和公共資源交易工作在全省量化考評(píng)第一，相關(guān)改革經(jīng)驗(yàn)被省領(lǐng)導(dǎo)批示并向全省推廣，中央電視臺(tái)等媒體進(jìn)行了30多次正面宣傳報(bào)道。
踐行黨員使命，讓服務(wù)群眾“實(shí)”起來。該局認(rèn)真組織開展“一個(gè)黨員一面旗幟”活動(dòng)，評(píng)選黨員服務(wù)窗口和黨員先鋒崗，進(jìn)一步優(yōu)化為民服務(wù)水平，在全局上下形成“黨旗舉起來，黨徽亮出來，黨員動(dòng)起來”的生動(dòng)局面。為進(jìn)一步提升窗口服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，制定《唐山市民服務(wù)中心窗口質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施方案》，以滿足群眾需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳地點(diǎn)，成立黨員為民服務(wù)隊(duì)，亮出黨員身份，彰顯黨員形象，深入推行代辦、預(yù)約、上門、延時(shí)服務(wù)，成立以來黨員干部累計(jì)共開展四類服務(wù)2萬余次。在服務(wù)大廳開展黨員志愿服務(wù)活動(dòng)，為前來辦事的群眾和企業(yè)主動(dòng)提供指引、咨詢；對(duì)窗口工作人員進(jìn)行服務(wù)禮儀方面的培訓(xùn)，提供熱情周到、貼心細(xì)致的服務(wù)；設(shè)置“為民服務(wù)點(diǎn)”，在市民中心設(shè)立開放“母嬰室”、“讀書室”等服務(wù)點(diǎn)，配備愛心輪椅、嬰兒推車等，拉近黨群距離，營造一流的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督管理，扎實(shí)推進(jìn)“日通報(bào)、周匯總、月評(píng)比”工作制度，堅(jiān)持每天兩次對(duì)大廳進(jìn)行巡查，對(duì)工作紀(jì)律遵守不嚴(yán)、服務(wù)態(tài)度不端正、工作不在狀態(tài)等人員進(jìn)行查糾問責(zé)，持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，增強(qiáng)辦事群眾幸福感。成立以來，該局先后有1人被評(píng)為市級(jí)勞動(dòng)模范，1人被評(píng)為唐山市政務(wù)服務(wù)十佳，5人被評(píng)為唐山市政務(wù)服務(wù)百星，獲得文明行政流動(dòng)紅旗13面，錦旗74面，表揚(yáng)信130多封；完成市本級(jí)公共資源交易項(xiàng)目2547宗，交易金額達(dá)290多億元；該局和進(jìn)駐部門辦理各類事項(xiàng)180多萬件，按時(shí)辦率100%，得到群眾廣泛贊譽(yù)。
強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，讓項(xiàng)目建設(shè)“跑”起來。作為全市最大的政務(wù)服務(wù)窗口，市行政審批局樹立“以項(xiàng)目看發(fā)展論英雄”的理念，聚焦重大項(xiàng)目，凝聚黨建“向心力”，強(qiáng)化戰(zhàn)斗堡壘作用，服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。該局成立了由局黨組主要負(fù)責(zé)同志牽頭掛帥的服務(wù)專班，為企業(yè)和群眾提供全方位、全流程“媽媽式”服務(wù)，當(dāng)好服務(wù)發(fā)展的金牌“店小二”。對(duì)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目，建立了由市政務(wù)服務(wù)中心牽頭，相關(guān)職能部門配合的項(xiàng)目審批“綠色通道”，組織黨員服務(wù)隊(duì)開展實(shí)施上門精準(zhǔn)服務(wù)，“容缺”受理服務(wù)。今年以來，已為中央大道改造、唐山西郊污水處理廠遷建工程等59個(gè)市以上項(xiàng)目辦理了相關(guān)審批手續(xù)。在局黨組的引導(dǎo)和黨員的帶動(dòng)下，不斷創(chuàng)新服務(wù)理念，大幅壓減企業(yè)開辦時(shí)間，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。最大限度便企利民，結(jié)合相關(guān)部門，將企業(yè)開辦環(huán)節(jié)壓縮到企業(yè)注冊登記、公章刻制、稅務(wù)發(fā)票申領(lǐng)三個(gè)環(huán)節(jié)，社保登記的申請(qǐng)合并到企業(yè)登記“多證合一”環(huán)節(jié)中，市本級(jí)企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日以內(nèi)。推行“打包”審批，通過把項(xiàng)目單位需要同時(shí)辦理的幾個(gè)審批事項(xiàng)整合為一個(gè)“審批包”，同時(shí)接件、同時(shí)受理、同時(shí)勘驗(yàn)、同時(shí)審批，讓項(xiàng)目單位“最多跑一次”，促進(jìn)項(xiàng)目審批再提速，加速項(xiàng)目落地，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，助力唐山高質(zhì)量發(fā)展。（李鵬 左然）
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