俯瞰勝芳古鎮(zhèn)。記者田瑞夫攝
俯瞰勝芳古鎮(zhèn)。記者田瑞夫攝
河北省將加快推進石家莊市區(qū)外滹沱河沿線公路、京杭大運河沿線公路、山海關至滄州沿海公路（統(tǒng)稱“三沿”地區(qū)公路）規(guī)劃建設，統(tǒng)籌做好公路建設與沿線產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、開發(fā)區(qū)、特色小鎮(zhèn)等綜合開發(fā)，推動實現(xiàn)公路與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。到2022年，“三沿”地區(qū)重點區(qū)段形成二級及以上公路網(wǎng)絡支撐，公路骨干網(wǎng)絡基本建成；“三沿”地區(qū)形成若干特色鮮明的產(chǎn)業(yè)節(jié)點和旅游目的地。
近日，河北省發(fā)展和改革委員會、河北省交通運輸廳已印發(fā)上述《河北省“三沿”地區(qū)公路與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展指導意見》。
●地域
“三沿”地區(qū)公路涉及地區(qū)
衡水湖。記者王偉攝
石家莊市區(qū)外滹沱河沿線地區(qū)。包括石家莊、衡水、滄州3市的平山、井陘、井陘礦區(qū)、靈壽、正定、鹿泉、藁城、晉州、無極、深澤、安平、饒陽、武強、獻縣14個縣（市、區(qū)）。
京杭大運河沿線地區(qū)。包括廊坊、滄州、衡水和邢臺4市的香河、青縣、滄州市運河區(qū)、新華區(qū)、滄縣、南皮、泊頭、東光、吳橋、阜城、景縣、故城、清河、臨西14個縣（市、區(qū)）。
山海關至滄州沿海地區(qū)。包括秦皇島、唐山、滄州3市的山海關、海港、北戴河、撫寧、昌黎、樂亭、灤南、曹妃甸、豐南、黃驊、海興11個縣（市、區(qū)）。
●生態(tài)
對滹沱河、大運河生態(tài)補水
5月8日，由中鐵12局集團三公司承建的石家莊市滹沱河生態(tài)修復工程藁城段美景初顯 。記者趙永輝 通訊員陳志穩(wěn)攝
生態(tài)保護理念將貫穿“三沿”地區(qū)公路規(guī)劃建設始終，做足做好臨水親綠文章，促進路網(wǎng)建設與沿線區(qū)域生態(tài)保護的有機結(jié)合。
5月8日，由中鐵12局集團三公司承建的石家莊市滹沱河生態(tài)修復工程藁城段美景初顯 。記者趙永輝 通訊員陳志穩(wěn)攝
加大滹沱河、大運河河道和堤防設施整治力度。圍繞水資源優(yōu)化配置，構(gòu)建以南水北調(diào)中線、引黃入冀補淀等調(diào)水工程為骨干，以保滄、石津、邢清等大型輸水干渠為網(wǎng)絡，以崗南、黃壁莊等大型水庫為補充，利用白洋淀、衡水湖等平原水庫實施調(diào)蓄配置的生態(tài)補水工程體系和補水機制，加大河湖生態(tài)補水力度，重點對滹沱河、大運河進行生態(tài)補水，營造親水環(huán)境。
●原則
未來實現(xiàn)“建管養(yǎng)運一體化”
按照總體要求，圍繞促進“三沿”地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，我省將遵循建管養(yǎng)運一體化原則，以交通和生態(tài)為導向，創(chuàng)新綜合開發(fā)模式，加快完善公路網(wǎng)絡和配套設施，提升服務品質(zhì)，促進優(yōu)質(zhì)要素資源在沿線聚集和有效增值，實現(xiàn)公路建設與新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興、全域旅游、特色產(chǎn)業(yè)等融合發(fā)展，打造特色鮮明的“三沿”經(jīng)濟帶。
為此，河北將加強頂層設計，做好交通、產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)、旅游、生態(tài)保護等規(guī)劃統(tǒng)籌，特別注重與滹沱河綜合提升、大運河文化帶、沿海經(jīng)濟帶及旅游高質(zhì)量發(fā)展等相關規(guī)劃的銜接，深挖文化內(nèi)涵，催生新興業(yè)態(tài)，實現(xiàn)公路交通與沿線產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)、旅游等協(xié)同發(fā)展。
●目標
2022年形成若干特色旅游地
到2022年，“三沿”地區(qū)重點區(qū)段形成二級及以上公路網(wǎng)絡支撐，公路骨干網(wǎng)絡基本建成，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化、通行條件明顯改善、綜合服務能力顯著增強；“三沿”地區(qū)形成若干特色鮮明的產(chǎn)業(yè)節(jié)點和旅游目的地，初步形成串聯(lián)各產(chǎn)業(yè)節(jié)點的特色產(chǎn)業(yè)帶，交通、旅游、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式逐步推廣。
展望至2035年，“三沿”地區(qū)形成城鄉(xiāng)融合、優(yōu)質(zhì)高效、生態(tài)綠色的特色經(jīng)濟帶，交通、生態(tài)、旅游、產(chǎn)業(yè)全面融合。
●布局
推動區(qū)域路網(wǎng)服務產(chǎn)業(yè)功能升級
＞＞石家莊市區(qū)外滹沱河沿線
構(gòu)建“雙線、多跨、多聯(lián)”公路網(wǎng)絡布局。圍繞服務滹沱河全線綜合提升，重點建設國道G338肅臨線至石衡界、S333安平段等國省干線公路項目，及產(chǎn)業(yè)路、旅游路等其他公路項目。沿滹沱河兩側(cè)的兩條主干路形成“雙線”，跨越滹沱河的多條國省干線公路和產(chǎn)業(yè)路、旅游路等其他公路構(gòu)成“多跨”，由國省干線公路和產(chǎn)業(yè)路、旅游路等其他公路共同組成“多聯(lián)”，實現(xiàn)滹沱河周邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、開發(fā)區(qū)、特色小鎮(zhèn)與滹沱河或最近的國省干線公路便捷連接。
＞＞京杭大運河沿線
構(gòu)建“快旅、慢游、多聯(lián)”公路網(wǎng)絡布局。圍繞大運河文化保護傳承利用要求，重點建設國道G339吳橋繞城段等國省干線公路項目，及產(chǎn)業(yè)路、旅游路等其他公路項目。
利用大運河沿線國省干線公路構(gòu)建“快旅”路網(wǎng)，承擔旅游集散功能；利用產(chǎn)業(yè)路、旅游路等其他公路構(gòu)建“慢游”路網(wǎng)，承擔產(chǎn)業(yè)、旅游服務功能；利用相關國省干線公路和產(chǎn)業(yè)路、旅游路等其他公路共同構(gòu)建“多聯(lián)”路網(wǎng)。
＞＞山海關至滄州沿海
構(gòu)建“四線、多支、多聯(lián)”公路網(wǎng)絡布局。圍繞服務沿海經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展，重點建設唐秦高速、國道G228滄州段等國省干線公路項目，及產(chǎn)業(yè)路、旅游路等其他公路項目。
利用貫穿整個區(qū)域的秦濱高速、唐秦—唐山繞城—長深高速、國道G205、G228四條國省干線公路構(gòu)建“四線”路網(wǎng)，承擔沿線重要節(jié)點之間快速通達功能；利用區(qū)域重要節(jié)點與內(nèi)陸地區(qū)之間快速通達的多條國省干線公路構(gòu)建“多支”路網(wǎng)；利用產(chǎn)業(yè)路、旅游路等其他公路構(gòu)建“多聯(lián)”路網(wǎng)，連接生態(tài)旅游小鎮(zhèn)、新農(nóng)村、特色產(chǎn)業(yè)種植園、旅游觀光度假區(qū)等節(jié)點。
●培育“三沿”綠色經(jīng)濟發(fā)展帶
＞＞滹沱河高端服務產(chǎn)業(yè)帶
統(tǒng)籌滹沱河兩岸自然、文化、歷史等資源，發(fā)揮綠色生態(tài)優(yōu)勢，匯聚高端人才，吸引戰(zhàn)略投資，重點發(fā)展休閑旅游、創(chuàng)意設計、體育康養(yǎng)、科創(chuàng)服務、商務會展等高端服務業(yè)。
以生態(tài)、紅色、歷史文化旅游為重點，規(guī)劃建設一批綠色生態(tài)公園及河湖型休閑度假區(qū)，全力打造紅色旅游教育體驗、濱河文創(chuàng)、生態(tài)養(yǎng)老等一批高端服務聚集區(qū)和特色小鎮(zhèn)。
＞＞大運河文化旅游產(chǎn)業(yè)帶
運河景觀帶。記者王偉攝
以大運河沿線遺產(chǎn)資源為載體，以大運河承載的文化價值和精神內(nèi)涵為核心，豐富和創(chuàng)新燕趙文化，協(xié)同京津，助力雄安，集聚京津冀優(yōu)質(zhì)資源，突出發(fā)展文化旅游業(yè)，打造特色鮮明的燕趙傳統(tǒng)優(yōu)秀文化展示帶。
凸顯大運河原真生態(tài)景觀特點，保護修復生態(tài)空間，建設綠色生態(tài)廊道，形成古樸自然的原真生態(tài)景觀帶，重點建設香河潮白河大運河國家濕地公園、吳橋縣運河公園、東光縣萬畝森林公園、清河森林公園等一批生態(tài)景觀節(jié)點。
圍繞培育統(tǒng)一的“千年運河”文化旅游品牌，突出北方運河文化特色，豐富完善旅游業(yè)態(tài)，形成古今交融的多彩全域旅游帶，重點打造香河北運河生態(tài)文化旅游區(qū)、滄州運河武術(shù)名城、吳橋雜技文化旅游區(qū)、衡水董子國學文化旅游區(qū)、清河運河水鎮(zhèn)旅游區(qū)等文化旅游片區(qū)。
＞＞秦唐滄濱海產(chǎn)業(yè)帶
統(tǒng)籌陸海資源配置，優(yōu)化港口功能，深化區(qū)域合作。依托沿海港口和開發(fā)區(qū)，發(fā)展提升綠色化工、精品鋼鐵、重型裝備、港口物流等優(yōu)勢臨港產(chǎn)業(yè)，培育壯大生命健康、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，全力打造北戴河生命健康示范區(qū)、南堡現(xiàn)代鹽化工產(chǎn)業(yè)集群、曹妃甸國際鋼鐵及能源原材料物流基地、滄州汽車產(chǎn)業(yè)集群等一批沿海產(chǎn)業(yè)集群和臨港產(chǎn)業(yè)基地。依托自然岸線、濕地、近岸海域等自然資源，提升沿海旅游產(chǎn)業(yè)品質(zhì)，推進漁港經(jīng)濟區(qū)建設，培育發(fā)展一批優(yōu)質(zhì)濱海休閑度假區(qū)、特色文旅小鎮(zhèn)和現(xiàn)代生態(tài)海洋牧場。（記者宗苗淼／文 田瑞夫／圖）
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