俯瞰勝芳古鎮(zhèn)。記者田瑞夫攝
俯瞰勝芳古鎮(zhèn)。記者田瑞夫攝
河北省將加快推進(jìn)石家莊市區(qū)外滹沱河沿線公路、京杭大運(yùn)河沿線公路、山海關(guān)至滄州沿海公路(統(tǒng)稱“三沿”地區(qū)公路)規(guī)劃建設(shè),統(tǒng)籌做好公路建設(shè)與沿線產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、開發(fā)區(qū)、特色小鎮(zhèn)等綜合開發(fā),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)公路與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。到2022年,“三沿”地區(qū)重點(diǎn)區(qū)段形成二級(jí)及以上公路網(wǎng)絡(luò)支撐,公路骨干網(wǎng)絡(luò)基本建成;“三沿”地區(qū)形成若干特色鮮明的產(chǎn)業(yè)節(jié)點(diǎn)和旅游目的地。
近日,河北省發(fā)展和改革委員會(huì)、河北省交通運(yùn)輸廳已印發(fā)上述《河北省“三沿”地區(qū)公路與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展指導(dǎo)意見》。
●地域
“三沿”地區(qū)公路涉及地區(qū)
衡水湖。記者王偉攝
石家莊市區(qū)外滹沱河沿線地區(qū)。包括石家莊、衡水、滄州3市的平山、井陘、井陘礦區(qū)、靈壽、正定、鹿泉、藁城、晉州、無極、深澤、安平、饒陽、武強(qiáng)、獻(xiàn)縣14個(gè)縣(市、區(qū))。
京杭大運(yùn)河沿線地區(qū)。包括廊坊、滄州、衡水和邢臺(tái)4市的香河、青縣、滄州市運(yùn)河區(qū)、新華區(qū)、滄縣、南皮、泊頭、東光、吳橋、阜城、景縣、故城、清河、臨西14個(gè)縣(市、區(qū))。
山海關(guān)至滄州沿海地區(qū)。包括秦皇島、唐山、滄州3市的山海關(guān)、海港、北戴河、撫寧、昌黎、樂亭、灤南、曹妃甸、豐南、黃驊、海興11個(gè)縣(市、區(qū))。
●生態(tài)
對(duì)滹沱河、大運(yùn)河生態(tài)補(bǔ)水
5月8日,由中鐵12局集團(tuán)三公司承建的石家莊市滹沱河生態(tài)修復(fù)工程藁城段美景初顯 。記者趙永輝 通訊員陳志穩(wěn)攝
生態(tài)保護(hù)理念將貫穿“三沿”地區(qū)公路規(guī)劃建設(shè)始終,做足做好臨水親綠文章,促進(jìn)路網(wǎng)建設(shè)與沿線區(qū)域生態(tài)保護(hù)的有機(jī)結(jié)合。
5月8日,由中鐵12局集團(tuán)三公司承建的石家莊市滹沱河生態(tài)修復(fù)工程藁城段美景初顯 。記者趙永輝 通訊員陳志穩(wěn)攝
加大滹沱河、大運(yùn)河河道和堤防設(shè)施整治力度。圍繞水資源優(yōu)化配置,構(gòu)建以南水北調(diào)中線、引黃入冀補(bǔ)淀等調(diào)水工程為骨干,以保滄、石津、邢清等大型輸水干渠為網(wǎng)絡(luò),以崗南、黃壁莊等大型水庫為補(bǔ)充,利用白洋淀、衡水湖等平原水庫實(shí)施調(diào)蓄配置的生態(tài)補(bǔ)水工程體系和補(bǔ)水機(jī)制,加大河湖生態(tài)補(bǔ)水力度,重點(diǎn)對(duì)滹沱河、大運(yùn)河進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)水,營造親水環(huán)境。
●原則
未來實(shí)現(xiàn)“建管養(yǎng)運(yùn)一體化”
按照總體要求,圍繞促進(jìn)“三沿”地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,我省將遵循建管養(yǎng)運(yùn)一體化原則,以交通和生態(tài)為導(dǎo)向,創(chuàng)新綜合開發(fā)模式,加快完善公路網(wǎng)絡(luò)和配套設(shè)施,提升服務(wù)品質(zhì),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)要素資源在沿線聚集和有效增值,實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)與新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興、全域旅游、特色產(chǎn)業(yè)等融合發(fā)展,打造特色鮮明的“三沿”經(jīng)濟(jì)帶。
為此,河北將加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),做好交通、產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)、旅游、生態(tài)保護(hù)等規(guī)劃統(tǒng)籌,特別注重與滹沱河綜合提升、大運(yùn)河文化帶、沿海經(jīng)濟(jì)帶及旅游高質(zhì)量發(fā)展等相關(guān)規(guī)劃的銜接,深挖文化內(nèi)涵,催生新興業(yè)態(tài),實(shí)現(xiàn)公路交通與沿線產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)、旅游等協(xié)同發(fā)展。
●目標(biāo)
2022年形成若干特色旅游地
到2022年,“三沿”地區(qū)重點(diǎn)區(qū)段形成二級(jí)及以上公路網(wǎng)絡(luò)支撐,公路骨干網(wǎng)絡(luò)基本建成,路網(wǎng)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化、通行條件明顯改善、綜合服務(wù)能力顯著增強(qiáng);“三沿”地區(qū)形成若干特色鮮明的產(chǎn)業(yè)節(jié)點(diǎn)和旅游目的地,初步形成串聯(lián)各產(chǎn)業(yè)節(jié)點(diǎn)的特色產(chǎn)業(yè)帶,交通、旅游、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式逐步推廣。
展望至2035年,“三沿”地區(qū)形成城鄉(xiāng)融合、優(yōu)質(zhì)高效、生態(tài)綠色的特色經(jīng)濟(jì)帶,交通、生態(tài)、旅游、產(chǎn)業(yè)全面融合。
●布局
推動(dòng)區(qū)域路網(wǎng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)功能升級(jí)
>>石家莊市區(qū)外滹沱河沿線
構(gòu)建“雙線、多跨、多聯(lián)”公路網(wǎng)絡(luò)布局。圍繞服務(wù)滹沱河全線綜合提升,重點(diǎn)建設(shè)國道G338肅臨線至石衡界、S333安平段等國省干線公路項(xiàng)目,及產(chǎn)業(yè)路、旅游路等其他公路項(xiàng)目。沿滹沱河兩側(cè)的兩條主干路形成“雙線”,跨越滹沱河的多條國省干線公路和產(chǎn)業(yè)路、旅游路等其他公路構(gòu)成“多跨”,由國省干線公路和產(chǎn)業(yè)路、旅游路等其他公路共同組成“多聯(lián)”,實(shí)現(xiàn)滹沱河周邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、開發(fā)區(qū)、特色小鎮(zhèn)與滹沱河或最近的國省干線公路便捷連接。
>>京杭大運(yùn)河沿線
構(gòu)建“快旅、慢游、多聯(lián)”公路網(wǎng)絡(luò)布局。圍繞大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用要求,重點(diǎn)建設(shè)國道G339吳橋繞城段等國省干線公路項(xiàng)目,及產(chǎn)業(yè)路、旅游路等其他公路項(xiàng)目。
利用大運(yùn)河沿線國省干線公路構(gòu)建“快旅”路網(wǎng),承擔(dān)旅游集散功能;利用產(chǎn)業(yè)路、旅游路等其他公路構(gòu)建“慢游”路網(wǎng),承擔(dān)產(chǎn)業(yè)、旅游服務(wù)功能;利用相關(guān)國省干線公路和產(chǎn)業(yè)路、旅游路等其他公路共同構(gòu)建“多聯(lián)”路網(wǎng)。
>>山海關(guān)至滄州沿海
構(gòu)建“四線、多支、多聯(lián)”公路網(wǎng)絡(luò)布局。圍繞服務(wù)沿海經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展,重點(diǎn)建設(shè)唐秦高速、國道G228滄州段等國省干線公路項(xiàng)目,及產(chǎn)業(yè)路、旅游路等其他公路項(xiàng)目。
利用貫穿整個(gè)區(qū)域的秦濱高速、唐秦—唐山繞城—長深高速、國道G205、G228四條國省干線公路構(gòu)建“四線”路網(wǎng),承擔(dān)沿線重要節(jié)點(diǎn)之間快速通達(dá)功能;利用區(qū)域重要節(jié)點(diǎn)與內(nèi)陸地區(qū)之間快速通達(dá)的多條國省干線公路構(gòu)建“多支”路網(wǎng);利用產(chǎn)業(yè)路、旅游路等其他公路構(gòu)建“多聯(lián)”路網(wǎng),連接生態(tài)旅游小鎮(zhèn)、新農(nóng)村、特色產(chǎn)業(yè)種植園、旅游觀光度假區(qū)等節(jié)點(diǎn)。
●培育“三沿”綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶
>>滹沱河高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)帶
統(tǒng)籌滹沱河兩岸自然、文化、歷史等資源,發(fā)揮綠色生態(tài)優(yōu)勢,匯聚高端人才,吸引戰(zhàn)略投資,重點(diǎn)發(fā)展休閑旅游、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、體育康養(yǎng)、科創(chuàng)服務(wù)、商務(wù)會(huì)展等高端服務(wù)業(yè)。
以生態(tài)、紅色、歷史文化旅游為重點(diǎn),規(guī)劃建設(shè)一批綠色生態(tài)公園及河湖型休閑度假區(qū),全力打造紅色旅游教育體驗(yàn)、濱河文創(chuàng)、生態(tài)養(yǎng)老等一批高端服務(wù)聚集區(qū)和特色小鎮(zhèn)。
>>大運(yùn)河文化旅游產(chǎn)業(yè)帶
運(yùn)河景觀帶。記者王偉攝
以大運(yùn)河沿線遺產(chǎn)資源為載體,以大運(yùn)河承載的文化價(jià)值和精神內(nèi)涵為核心,豐富和創(chuàng)新燕趙文化,協(xié)同京津,助力雄安,集聚京津冀優(yōu)質(zhì)資源,突出發(fā)展文化旅游業(yè),打造特色鮮明的燕趙傳統(tǒng)優(yōu)秀文化展示帶。
凸顯大運(yùn)河原真生態(tài)景觀特點(diǎn),保護(hù)修復(fù)生態(tài)空間,建設(shè)綠色生態(tài)廊道,形成古樸自然的原真生態(tài)景觀帶,重點(diǎn)建設(shè)香河潮白河大運(yùn)河國家濕地公園、吳橋縣運(yùn)河公園、東光縣萬畝森林公園、清河森林公園等一批生態(tài)景觀節(jié)點(diǎn)。
圍繞培育統(tǒng)一的“千年運(yùn)河”文化旅游品牌,突出北方運(yùn)河文化特色,豐富完善旅游業(yè)態(tài),形成古今交融的多彩全域旅游帶,重點(diǎn)打造香河北運(yùn)河生態(tài)文化旅游區(qū)、滄州運(yùn)河武術(shù)名城、吳橋雜技文化旅游區(qū)、衡水董子國學(xué)文化旅游區(qū)、清河運(yùn)河水鎮(zhèn)旅游區(qū)等文化旅游片區(qū)。
>>秦唐滄濱海產(chǎn)業(yè)帶
統(tǒng)籌陸海資源配置,優(yōu)化港口功能,深化區(qū)域合作。依托沿海港口和開發(fā)區(qū),發(fā)展提升綠色化工、精品鋼鐵、重型裝備、港口物流等優(yōu)勢臨港產(chǎn)業(yè),培育壯大生命健康、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè),全力打造北戴河生命健康示范區(qū)、南堡現(xiàn)代鹽化工產(chǎn)業(yè)集群、曹妃甸國際鋼鐵及能源原材料物流基地、滄州汽車產(chǎn)業(yè)集群等一批沿海產(chǎn)業(yè)集群和臨港產(chǎn)業(yè)基地。依托自然岸線、濕地、近岸海域等自然資源,提升沿海旅游產(chǎn)業(yè)品質(zhì),推進(jìn)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),培育發(fā)展一批優(yōu)質(zhì)濱海休閑度假區(qū)、特色文旅小鎮(zhèn)和現(xiàn)代生態(tài)海洋牧場。(記者宗苗淼/文 田瑞夫/圖)
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