全面提升縣城建設(shè)管理水平
——趙縣全城聯(lián)動(dòng)開展縣城建設(shè)“百日會(huì)戰(zhàn)”
趙縣通過(guò)對(duì)機(jī)關(guān)單位實(shí)行拆遷搬移、拆墻透綠、拓展公共空間等方式，啟動(dòng)了16處共計(jì)2000多個(gè)車位的公共停車場(chǎng)建設(shè)，群眾停車難、停車亂現(xiàn)象得到有效改善。圖為趙縣趙州鎮(zhèn)縣前村新建停車場(chǎng)。朱 濤 王偉偉 攝
2018年是縣城建設(shè)“三年攻堅(jiān)”決勝之年。為全面提升縣城建設(shè)管理水平，確保實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建“省級(jí)園林縣城”工作目標(biāo)，針對(duì)縣城建設(shè)任務(wù)重、難度大、時(shí)間緊的實(shí)際現(xiàn)狀和嚴(yán)峻形勢(shì)，趙縣縣委、縣政府從6月份開始，圍繞創(chuàng)建“省級(jí)園林縣城”和縣城建設(shè)“一補(bǔ)三化”工作目標(biāo)，以提升縣城形象、增強(qiáng)縣城載體功能、改善城區(qū)街道景觀、強(qiáng)化精細(xì)管理為重點(diǎn)，全面開展縣城建設(shè)“百日會(huì)戰(zhàn)”行動(dòng)。
倒排工期 掛圖作戰(zhàn) 確保重點(diǎn)項(xiàng)目如期完成
8月2日，在趙縣五一廣場(chǎng)，機(jī)械轟鳴，各種大型設(shè)備輪番上陣，該縣老舊影劇院的拆除工作正在有序進(jìn)行中�！摆w縣影劇院建于上世紀(jì)八十年代，功能陳舊、結(jié)構(gòu)老化，已經(jīng)不能正常使用�！痹摽h住建局主管同志介紹說(shuō)，按照“百日會(huì)戰(zhàn)”實(shí)施方案進(jìn)度，8月10日前完成影劇院拆除，8月底前建成公共停車場(chǎng)，最大化方便群眾出行，緩解縣城中心停車難問(wèn)題。
為切實(shí)解決縣城建設(shè)檔次偏低、容貌臟亂、管理粗放等問(wèn)題，形成常態(tài)化、精細(xì)化管理機(jī)制，該縣出臺(tái)了《趙縣縣城建設(shè)實(shí)施百日會(huì)戰(zhàn)建立長(zhǎng)效管理機(jī)制實(shí)施方案》，對(duì)照《縣城街道環(huán)境容貌整治標(biāo)準(zhǔn)》和《城區(qū)交通秩序治理標(biāo)準(zhǔn)》，重點(diǎn)開展環(huán)境容貌、園林綠化、基礎(chǔ)設(shè)施、交通秩序、廣告牌匾、經(jīng)營(yíng)秩序、施工圍擋、梳理創(chuàng)園指標(biāo)八項(xiàng)攻堅(jiān)，集中力量對(duì)城區(qū)環(huán)境容貌進(jìn)行一次徹底整治，徹底擺脫落后局面。
細(xì)化分包任務(wù)，簽訂責(zé)任書，全力推進(jìn)“創(chuàng)園”行動(dòng)。8月底前完成國(guó)柏路綠道綠廊建設(shè)，9月10日前完成城區(qū)8條主要街道、4個(gè)城市出入口行道樹、綠化帶補(bǔ)栽更換，9月底完成柏林大街北延工程……在該縣召開的縣城建設(shè)“百日會(huì)戰(zhàn)”動(dòng)員會(huì)上，趙縣政府縣長(zhǎng)高楠當(dāng)場(chǎng)與住建局、交警大隊(duì)、趙州鎮(zhèn)等單位分別簽訂創(chuàng)建省級(jí)園林縣城責(zé)任書，對(duì)“創(chuàng)園”各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分包，確保各項(xiàng)工作按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)順利推進(jìn)。
科學(xué)合理安排，分階段穩(wěn)步推進(jìn)。按照方案要求，“百日會(huì)戰(zhàn)”行動(dòng)分基礎(chǔ)建設(shè)動(dòng)員部署、集中整治、鞏固提高和考核驗(yàn)收四個(gè)階段進(jìn)行�；A(chǔ)建設(shè)和動(dòng)員部署階段，各責(zé)任單位對(duì)縣委、縣政府確定的縣城重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、晝夜施工等措施，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，結(jié)合本部門職能，分別成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案，明確人員、任務(wù)和要求，召開動(dòng)員會(huì)議進(jìn)行安排部署。
集中整治階段，各責(zé)任單位集中力量、集中人員，加大工作力度，縣城建設(shè)集中攻堅(jiān)指揮部不定期對(duì)各責(zé)任單位完成情況進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)、排位。鞏固提高階段，各責(zé)任單位對(duì)攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，認(rèn)真剖析不足和原因，針對(duì)存在的問(wèn)題查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步加大整治力度，確保按時(shí)限完成。考核驗(yàn)收階段，對(duì)各責(zé)任單位進(jìn)行考評(píng)、驗(yàn)收，并將督查情況報(bào)送縣城建設(shè)“百日會(huì)戰(zhàn)”指揮部。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 強(qiáng)化考核 確保保障措施落實(shí)到位
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“百日會(huì)戰(zhàn)”行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，該縣成立由縣委書記任政委，縣長(zhǎng)任總指揮，各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，縣委組織部、縣委宣傳部、監(jiān)察委、住建局、規(guī)劃局、國(guó)土局、財(cái)政局、交通運(yùn)輸局、市場(chǎng)監(jiān)督局、環(huán)保局、衛(wèi)計(jì)局、公安局、趙州鎮(zhèn)等單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的縣城建設(shè)“百日會(huì)戰(zhàn)”行動(dòng)指揮部，集中全縣的力量，動(dòng)員廣大干部群眾，確�？h城建設(shè)“百日會(huì)戰(zhàn)”行動(dòng)取得實(shí)效。
此次會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)，該縣謀劃實(shí)施了31項(xiàng)重點(diǎn)工程，涵蓋道路建設(shè)、城市功能配套、環(huán)境容貌提升、棚戶區(qū)改造等多個(gè)方面。在城區(qū)外圍路網(wǎng)建設(shè)上，交通運(yùn)輸局全力推進(jìn)西外環(huán)支線、果王線、國(guó)柏路等道路建設(shè)，進(jìn)一步拉開縣城框架。住建局、趙州鎮(zhèn)等單位啟動(dòng)了16處共計(jì)2000多個(gè)車位的公共停車場(chǎng)建設(shè)，23處公園綠地的提檔升級(jí)，東晏頭村棚戶區(qū)改造，柏林大街北延、李春大道東延等道路和雨污管網(wǎng)建設(shè)等工程。
青銀高速口旭海加油站周邊綠化已完成協(xié)調(diào)，東晏頭村入戶測(cè)量評(píng)審已完成232戶，各項(xiàng)征遷工作順利推進(jìn)，縣前村空地停車場(chǎng)建設(shè)已完成，鋪設(shè)了彩色透水地坪，規(guī)劃停車位70個(gè)。目前，各項(xiàng)建設(shè)工作已取得突破性進(jìn)展，投資5億多元對(duì)5條道路進(jìn)行了“白改黑”改造、7條道路進(jìn)行了新建改造、11條道路進(jìn)行了便道改造，經(jīng)過(guò)緊張施工，部分工程進(jìn)入掃尾階段。
全面推行“街長(zhǎng)制”。按照要求，每條主次街道和主要街巷由一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“街長(zhǎng)”，1-3名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副“街長(zhǎng)”，每條小街小巷由趙州鎮(zhèn)一名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“街長(zhǎng)”，1-3名村級(jí)干部擔(dān)任副“街長(zhǎng)”，具體負(fù)責(zé)和監(jiān)督容貌整治落實(shí)情況。“百日會(huì)戰(zhàn)”行動(dòng)開展以來(lái)，擔(dān)任“街長(zhǎng)”的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門一把手紛紛走上街頭，走近縣城建設(shè)第一線，實(shí)地察看現(xiàn)場(chǎng)，主動(dòng)履職盡責(zé)，加強(qiáng)巡查監(jiān)督，對(duì)各項(xiàng)工作提出了具體要求和安排部署。
各責(zé)任單位按照要求建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，形成層層抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制。各執(zhí)法組人員強(qiáng)化執(zhí)法力度，對(duì)拒不落實(shí)整改的，采取相應(yīng)的強(qiáng)制措施。同時(shí)，由縣委督查室牽頭，政府督查室、縣委組織部、監(jiān)察委、創(chuàng)園辦、縣城辦、住建局配合，成立縣城建設(shè)和創(chuàng)園工作指標(biāo)考核組，按照《實(shí)施方案》確定的任務(wù)，制定督導(dǎo)方案，組織人員開展專項(xiàng)督查、跟蹤督查、全程督查，并將督查情況及時(shí)向縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
全城聯(lián)動(dòng) 萬(wàn)眾一心 形成城市建設(shè)強(qiáng)大合力
7月25日一大早，全縣各級(jí)各部門的數(shù)千名志愿服務(wù)者走上街頭，積極響應(yīng)縣城建設(shè)“百日攻堅(jiān)”號(hào)召，開展“洗城洗臉”行動(dòng)，他們撿拾垃圾、清掃街道、鏟除雜草、清除亂貼亂畫和各種小廣告，針對(duì)占道經(jīng)營(yíng)和亂擺亂放，志愿者們積極勸阻，通過(guò)一上午的奮戰(zhàn)，大街小巷環(huán)境衛(wèi)生情況明顯改觀。
自“百日會(huì)戰(zhàn)”行動(dòng)開展以來(lái)，該縣各單位不顧高溫酷暑，連日奮戰(zhàn)，城管、環(huán)衛(wèi)、交警、工商、公安等職能部門，開展大力度聯(lián)合執(zhí)法，徹底根治環(huán)境衛(wèi)生、占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)、廣告牌匾等突出問(wèn)題，對(duì)縣城街道、沿街門店、城中村、小巷口雜物開展清除，對(duì)墻體清洗粉刷，恢復(fù)原貌，對(duì)機(jī)動(dòng)車輛行駛和停放開展整治，施劃?rùn)C(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停放標(biāo)示線。
全民發(fā)動(dòng)，全黨動(dòng)員。全面發(fā)動(dòng)廣大群眾，落實(shí)“門前三包”制度，把責(zé)任落實(shí)到門店、落實(shí)到人頭，發(fā)揮廣大群眾參與“創(chuàng)園”的主動(dòng)性。動(dòng)員全縣各級(jí)各部門、各級(jí)機(jī)關(guān)干部職工，積極參與縣城建設(shè)管理，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，從而激發(fā)起全縣上下、萬(wàn)眾一心抓好城市建設(shè)管理的強(qiáng)大合力。
培育群眾文明習(xí)慣，強(qiáng)化輿論宣傳引導(dǎo)。發(fā)揮趙州發(fā)布、趙州派、微趙州等地方新媒體監(jiān)督作用，開辟不文明現(xiàn)象“曝光臺(tái)”，通過(guò)正面、反面宣傳報(bào)道，引導(dǎo)群眾加強(qiáng)自我約束，倡導(dǎo)文明生活方式，自覺(jué)糾正不文明行為，形成人人愛護(hù)環(huán)境、文明禮讓秩序的思想觀念，共同維護(hù)縣城環(huán)境。
同時(shí)，通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、印發(fā)明白紙等多種途徑進(jìn)行廣泛宣傳，營(yíng)造濃厚的整治氛圍，動(dòng)員城區(qū)廣大干部群眾理解、支持和積極參與縣城建設(shè)“百日會(huì)戰(zhàn)”行動(dòng)，在全縣形成“人民城市人民建、人民城市人民管”的良好社會(huì)氛圍和強(qiáng)大合力，推動(dòng)整治工作圓滿完成。（徐哲普、聶聰超）
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