構建跨部門協(xié)同監(jiān)督和聯(lián)合懲戒機制
晉州對失信被執(zhí)行人打響精準執(zhí)行攻堅戰(zhàn)
河北新聞網(wǎng)訊(記者張文君)5月15日,記者從晉州市決勝“基本解決執(zhí)行難”誓師大會上獲悉,2018年晉州市將舉石家莊市之力,加快推進失信被執(zhí)行人跨部門協(xié)同監(jiān)督和聯(lián)合懲戒機制建設,構建“一處失信處處受限”的信用監(jiān)督、警示和警戒工作體制機制,全面打響精準執(zhí)行攻堅戰(zhàn)。
2017年以來,晉州市人民法院圍繞落實“用兩到三年時間基本解決執(zhí)行難”這一目標,大膽創(chuàng)新工作機制,全力構建執(zhí)行工作大格局。2017年1月至2018年4月,晉州市共受理執(zhí)行案件6412件,執(zhí)結率為85.7%,執(zhí)結標的6.2億元,“老賴”不敢賴、不能賴的良好局面正在形成。
為了確保如期打贏“基本解決執(zhí)行難”這場硬仗,日前,晉州市委、市政府結合實際,出臺了關于打好精準執(zhí)行攻堅戰(zhàn)的實施意見,明確了進一步完善黨政機關支持人民法院執(zhí)行工作機制。市委、市政府除了從編制、人員和資金等方面給予支持外,還將加強法院與各成員單位執(zhí)行聯(lián)動機制建設,強化對黨政機關干擾執(zhí)行的責任追究。提出了建立部門配合、社會參與的聯(lián)動工作機制。在健全約束和懲戒失信行為機制上,要求石家莊市各成員單位要以信息公開和共享為載體,通過建立完整的個人信用記錄數(shù)據(jù)庫及聯(lián)合懲戒機制,形成黨委領導,政府、人大、政協(xié)支持,政法委協(xié)調(diào),法院主辦,部門配合,社會參與的聯(lián)合懲戒大格局。
該市還投入資金200萬元,對執(zhí)行指揮中心進行升級改造,建成了集指揮調(diào)度、信息交換、案件督辦、執(zhí)行財產(chǎn)查控、決策分析等15項功能為一體的執(zhí)行指揮中心。調(diào)配人員22名,充實到中心崗位,安排專人對執(zhí)行案件進行網(wǎng)上監(jiān)督、巡查、督辦,使之成為內(nèi)外聯(lián)動、規(guī)范高效、反應快捷的執(zhí)行綜合平臺。積極進行執(zhí)行模式改革,成立集中財產(chǎn)查控組,將原來由執(zhí)行員進行的查封、凍結、扣劃等工作交由財產(chǎn)查控組統(tǒng)一完成。以智慧法院建設為契機,依托信息化手段,積極開展網(wǎng)上查詢,確保所有執(zhí)行案件均能在期限內(nèi)、節(jié)點中采取措施,開創(chuàng)了用30%的警力完成70%的工作量的執(zhí)行工作新局面。
為了打好精準執(zhí)行攻堅戰(zhàn),該市還成立了以市委書記任總指揮的“基本解決執(zhí)行難”工作指揮部,通過推行精準執(zhí)行工作法、配合執(zhí)行工作法、曝光執(zhí)行工作法、主體協(xié)助工作法和完善司法救助幫扶工作法,推動執(zhí)行聯(lián)動體制便捷、順暢、高效運行,梯次精準解決執(zhí)行難問題,維護司法權威,提高司法公信力,營造向上向善、誠信互助的社會風尚。
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