瞄準(zhǔn)靶心

確保貧困群眾看得起病

建立“上下貫通、縱橫交錯(cuò)”攻堅(jiān)機(jī)制。成立由縣委書記、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建“1+4+10+23”工作推進(jìn)模式。

建立定期協(xié)商機(jī)制。加強(qiáng)相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，分析問題，提出對(duì)策。

建立信息共享機(jī)制。完善貧困人口數(shù)據(jù)庫(kù)，為“先診療后付費(fèi)”、“一站式”結(jié)算提供信息支撐。

建立考核督導(dǎo)機(jī)制，將健康扶貧工程納入全縣脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

該縣先后出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步完善醫(yī)療救助制度全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作的實(shí)施意見》等23個(gè)文件，為健康扶貧提供了政策保障。全縣建檔立卡貧困人口47098人，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率100%。

構(gòu)建醫(yī)療保障網(wǎng)。對(duì)建檔立卡貧困人口構(gòu)筑起基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”網(wǎng)，截至目前，門診統(tǒng)籌、普通慢性病、重大慢性病提高報(bào)銷額度30214人次，金額93萬(wàn)元；住院提高報(bào)銷額度8347人次，金額373.13萬(wàn)元；大病保險(xiǎn)實(shí)際提高報(bào)銷額度9747人次，金額562萬(wàn)元；醫(yī)療救助239萬(wàn)元。

實(shí)施“先診療后付費(fèi)”。將原來?xiàng)l塊分割的報(bào)銷補(bǔ)償救助渠道統(tǒng)一為“一站式”服務(wù)，31家醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)建檔立卡貧困人口、五保、低保等人群全部實(shí)現(xiàn)了在縣域內(nèi)住院先診療后付費(fèi)，有效緩解了農(nóng)村貧困人口住院墊資壓力和費(fèi)用負(fù)擔(dān)。實(shí)施“先診療后付費(fèi)”以來，共惠及4899人，總費(fèi)用2448.24萬(wàn)元，報(bào)銷金額2260.55萬(wàn)元，報(bào)銷比達(dá)97.17%。加強(qiáng)商業(yè)保險(xiǎn)支持。縣財(cái)政投入470多萬(wàn)元，按照100元/人的標(biāo)準(zhǔn)，為全縣所有建檔立卡貧困人口購(gòu)買人壽商業(yè)醫(yī)療救助保險(xiǎn)。

為解決老百姓看病貴、看病難問題，該縣積極對(duì)外尋求支持，讓群眾在家門口就能以縣級(jí)報(bào)銷比例享受到京津及省級(jí)專家的醫(yī)療服務(wù)。積極與京津冀三甲醫(yī)院對(duì)接，加快推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。目前，縣中醫(yī)院與中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院廣安門醫(yī)院，縣醫(yī)院與醫(yī)大三院分別建立了醫(yī)聯(lián)體；4家縣級(jí)醫(yī)院與24所京津冀三甲醫(yī)院建立醫(yī)聯(lián)體對(duì)口幫扶關(guān)系。實(shí)施全國(guó)首批靶向治療慢性病健康扶貧示范縣項(xiàng)目。該縣作為全國(guó)首批44個(gè)示范縣之一，與中國(guó)扶貧開發(fā)協(xié)會(huì)普惠醫(yī)療與健康扶貧辦公室正式簽訂示范項(xiàng)目協(xié)議書。該項(xiàng)目自2018年開始實(shí)施，連續(xù)10年，由中國(guó)慢病基金會(huì)每年向該縣提供100萬(wàn)元公益資金支持，共計(jì)1000萬(wàn)元，用于該縣慢性病管理人員培訓(xùn)、慢性病防治宣傳活動(dòng)，不斷提升慢性病防治水平。

多點(diǎn)發(fā)力

確保貧困群眾看得好病

平山縣著力加強(qiáng)衛(wèi)生硬件建設(shè)，投資2.5億元新建了平山縣人民醫(yī)院，投資2800多萬(wàn)元完成了縣中醫(yī)院搬遷改造，撥付4012萬(wàn)元用于健康扶貧工程，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金加強(qiáng)東王坡鄉(xiāng)、下槐鎮(zhèn)等四所衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取災(zāi)后重建資金全面提升縣鄉(xiāng)村三級(jí)硬件水平。

該縣經(jīng)多方協(xié)調(diào)，積極對(duì)口協(xié)和醫(yī)院、省胸科醫(yī)院、省中醫(yī)院，推行醫(yī)共體建設(shè)，縣中醫(yī)院與北冶中心衛(wèi)生院、小覺中心衛(wèi)生院等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展醫(yī)共體試點(diǎn)，2018年向社會(huì)公開招聘專業(yè)技術(shù)人員70名，充實(shí)到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

開展簽約服務(wù)。創(chuàng)新拓展為“5+X”家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，為每名貧困人口明確簽約服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，實(shí)現(xiàn)基層公共衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。開展健康分類干預(yù)�？h人民醫(yī)院、中醫(yī)院被定為該縣9種大病專項(xiàng)救治定點(diǎn)醫(yī)院，對(duì)全縣農(nóng)村建檔立卡貧困人口、特困供養(yǎng)人員、最低生活保障家庭成員、計(jì)生特困家庭逐一建立健康扶貧臺(tái)賬，進(jìn)行慢病排查及鑒定。

多點(diǎn)發(fā)力，共筑健康。爭(zhēng)取中國(guó)紅十字會(huì)支持，舉辦“共鑄中國(guó)心挺進(jìn)太行平山”活動(dòng)，開展精準(zhǔn)健康幫扶,組織4家縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)口精準(zhǔn)幫扶基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室，開展日常診療服務(wù)，受到省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)肯定。

強(qiáng)化預(yù)防

確保群眾少生病

2018年以來，平山縣編制完成了縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃，實(shí)施縣級(jí)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，達(dá)到了“三個(gè)一”目標(biāo)。

實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，按照“�；�本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”醫(yī)改要求，深化縣級(jí)醫(yī)院綜合改革，協(xié)調(diào)推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整、醫(yī)保支付方式改革、醫(yī)療機(jī)構(gòu)控費(fèi)、公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制改革。

這個(gè)縣還多舉措地創(chuàng)新宣傳，抓好疾病控制，實(shí)施婦幼保健，推進(jìn)健康鍛煉。同時(shí)，實(shí)施大健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。全縣投資5.8億元對(duì)貧困村公共設(shè)施進(jìn)行完善提升，有效解決了貧困村、貧困群眾的交通、水利、電力、通訊等“最后一公里”問題。

改善貧困村“兩個(gè)環(huán)境”，住建、環(huán)保、愛衛(wèi)、水務(wù)、疾控等部門投資3224多萬(wàn)元維修房屋，改造廁所14332座�？h級(jí)財(cái)政投入5000萬(wàn)元，爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政扶貧資金1.44億元、項(xiàng)目資金5031萬(wàn)元，整合各類涉農(nóng)資金3.54億元，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式，探索“鄉(xiāng)村旅游+扶貧”、“農(nóng)業(yè)園區(qū)+扶貧”、“林果產(chǎn)業(yè)+扶貧”、“光伏產(chǎn)業(yè)+扶貧”等模式，讓每一個(gè)因病致貧群眾都有一個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目支撐，確保不再返貧。

“黨的十九大提出實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略，平山縣作為革命老區(qū)，正在積極推進(jìn)十九大精神落地平山、落地老區(qū)，我們將采取更多有效措施，力爭(zhēng)在盡可能短的時(shí)間內(nèi)，讓更多貧困群眾看得起病看得好病�！逼缴娇h衛(wèi)生計(jì)生局局長(zhǎng)李淑珍說。