關鍵詞： 優(yōu)質項目增多 淘汰過剩產能 新舊動能轉換 新興產業(yè)覺醒
時光荏苒，2017年的日歷倏忽翻至末頁，石家莊經(jīng)濟社會發(fā)展也拿出了年終“答卷”。面對嚴峻復雜的國內外經(jīng)濟形勢，石家莊市經(jīng)濟發(fā)展的列車不斷爬坡過坎，在轉型攻堅之路上鏗鏘前行。
截至2017年11月底，石家莊市規(guī)上工業(yè)完成增加值1970億元，同比增長2.7%；300個市重點項目共完成投資1163.8億元；石家莊市高新技術產業(yè)增加值總量達到403.3億元，增速達11.8%……
加快改造提升傳統(tǒng)產業(yè)、加速壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)，在不斷調整與轉型間，石家莊市加快轉型、綠色發(fā)展的脈絡越來越清晰。
位于石家莊市高新區(qū)的市四藥的工作人員操作國際先進的機器人手臂進行藥品包裝。首席記者張震攝
位于正定縣的常山紡織園區(qū)引進國際先進的紡織設備。首席記者張震攝
優(yōu)質項目增多
高質量發(fā)展蓄足動力
抓項目就是抓發(fā)展。2017年是石家莊市“重點項目建設轉型升級年”。2017年新春伊始，總投資4878.1億元的300項市重點建設項目名單新鮮“出爐”。一場全力以赴抓項目的畫卷由此起筆，洋洋灑灑寫到了年終。
2017年全年開展項目開工攻堅行動、二季度開展現(xiàn)場集中督導行動、三季度開展項目謀劃專項行動、四季度開展全年目標攻堅行動和項目展評觀摩活動……石家莊市上下不斷出實招，強力實施攻堅行動，明確任務、壓實責任，力促項目第一時間開工、建設、投用。
在鹿泉區(qū)，華北白酒灌裝基地項目現(xiàn)場，已經(jīng)開始習酒、全興酒的灌裝，瀘州灌裝線進入評估階段；軍鼎科技園內，已入園的20家企業(yè)正常生產，還有4棟生產辦公樓正在建設中；中國移動（河北石家莊）數(shù)據(jù)中心項目，很快即可開工。
在欒城區(qū)，總投資30億元的奇瑞石家莊新能源汽車項目，眼下正在緊張作業(yè)。數(shù)月后，建筑面積3.6萬平方米的聯(lián)合動力車間將建成投入使用。與之相鄰的通用航空石家莊配套產業(yè)園一期工程、通用航空產業(yè)先行引導區(qū)、康普斯耐力壓縮機、航空主題公園等一大批項目，也已經(jīng)開工建設。
在藁城區(qū)，總投資57億元的樂華城國際歡樂度假區(qū)一期，辦公樓改造完成并入駐，正在進行展示中心主體施工建設；總投資20億元的石藥集團新藥制劑產業(yè)化二期項目，主體和裝飾裝修基礎完成，準備設備安裝……
截至2017年11月底，300個市重點項目共完成投資1163.8億元，新開工項目總數(shù)已達115項，在建項目、計劃竣工項目均已提前完成全年投資計劃。石家莊市項目建設“盤子”不斷擴容，優(yōu)質項目占比提升，為經(jīng)濟高質量發(fā)展蓄足不竭動力。
產業(yè)集聚化，發(fā)展高端化。伴隨著這一批批優(yōu)質大項目的建成投產，石家莊市高端裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產業(yè)的基礎進一步得以夯實，傳統(tǒng)產業(yè)加速轉型、新型產業(yè)加速崛起的發(fā)展格局日臻完善。
開工一批、建設一批、謀劃儲備一批。眼下，這樣的項目建設滾動格局已經(jīng)形成。一系列的項目招引活動，也在緊鑼密鼓推進中——
2017年11月，在第十九屆高交會上，石家莊市圍繞節(jié)能環(huán)保、裝備制造研發(fā)、新能源、新型建材等領域與來自深圳、京津等地的高新技術產業(yè)，達成合作意向90項，擬引資206.18億元；12月，中關村硅谷創(chuàng)新中心組織美國企業(yè)家代表團來石進行項目對接，并初步達成了3個合作意向……
以優(yōu)質項目建設為抓手，石家莊市上下不斷優(yōu)化產業(yè)布局結構和產品結構，促進提質增效。數(shù)據(jù)顯示，截至2017年10月底，石家莊市億元以上投資項目1412個，同比增長31.1%，完成投資4178.4億元，同比增長21.1%。
淘汰過剩產能
新舊動能轉換加速
2017年7月，首屆京津冀汽車文化節(jié)在鹿泉區(qū)華北汽車公元項目現(xiàn)場啟幕，以“汽車產業(yè)＋汽車文化旅游＋多元化業(yè)態(tài)”打造的汽車文旅特色小鎮(zhèn)項目，同時落戶鹿泉。這里，將打造成華北地區(qū)規(guī)模最大、功能最全的一站式汽車綜合服務產業(yè)園區(qū)，以及汽車文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)、汽車后市場產業(yè)集群。
數(shù)年前，這里水泥廠林立，經(jīng)濟效益、生態(tài)環(huán)境堪憂。為解好淘汰過剩產能這道題，該區(qū)組織企業(yè)負責人到北京、南京等地考察項目，建起產業(yè)集聚區(qū)，航天威科、遠程不銹鋼制品等高科技項目先后投產，中核石輻等項目正在加緊建設。
“必須堅持質量第一、效益優(yōu)先，以供給側結構性改革為主線，推動經(jīng)濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革�！泵鎸h的十九大報告提出的新要求，石家莊市持續(xù)深入推進“三去一降一補”，重點抓好鋼鐵、水泥等行業(yè)的去產能，積極支持傳統(tǒng)產業(yè)不斷創(chuàng)新改造，加快邁向中高端，不斷增強石家莊市經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力。
數(shù)據(jù)顯示，2017年1月至11月，石家莊市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值1970億元，同比增長2.7%。前10個月，石家莊市七大主導產業(yè)完成增加值1526.7億元，同比增長3.2%；規(guī)上工業(yè)利潤完成642.8億元，同比增長8.3%。
在傳統(tǒng)制造業(yè)進入微利時代的背景下，紡織企業(yè)也面臨著生產成本增加、產品售價下降等壓力。常山紡織股份通過原有產業(yè)退城進郊，走出了一條傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級的新路子。
2017年12月9日上午，隨著拉軸、落大軸、落鋼扣等工序的進行，最后一臺織機落下最后一軸坯布，常山紡織棉二生產線正式停產。這也標志著，常山紡織市區(qū)五家市區(qū)老廠產能全部退出。與此同時，在正定園區(qū)常山云數(shù)據(jù)中心項目建設工地，云數(shù)據(jù)中心一期工程數(shù)據(jù)機房樓順利封頂，標志著常山紡織轉型升級、跨越發(fā)展進入了新階段。同時，企業(yè)正加快推進雙主業(yè)融合，讓傳統(tǒng)紡織業(yè)插上智能化的翅膀騰飛，由制造向“智造”轉變。
除了紡織業(yè)外，石家莊市醫(yī)藥、食品、化工等傳統(tǒng)產業(yè)的升級換代也在全面推進。
在優(yōu)惠政策的支持下，以華北制藥、石藥集團、神威藥業(yè)、以嶺藥業(yè)等優(yōu)勢企業(yè)為主的生物醫(yī)藥行業(yè)，先后組建了國家抗生素、維生素聯(lián)盟，建設了國家級工程技術研究中心、企業(yè)技術中心，新藥及制劑業(yè)務占整體主營業(yè)務比例由2010年的20%增長到2016年的70%，形成了千億級的產業(yè)集群。
據(jù)了解，2017年以來，石家莊市連續(xù)滾動實施重點技術改造項目，固定資產投資平穩(wěn)增長。2017年1月至10月，石家莊市固定資產投資完成5211.2億元，同比增長5.6%；工業(yè)技改投資完成1438.8億元，占工業(yè)投資的70.7%。通過技改，石家莊市工業(yè)效益大幅提高，工業(yè)結構趨于優(yōu)化，工業(yè)規(guī)�？偭坎粩鄩汛�。
新興產業(yè)崛起
轉型“大軍”中擔當先鋒
要使城市經(jīng)濟強勁發(fā)展，不僅要保存量，更要做增量。這個增量的主要來源就是科技創(chuàng)新，全力推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)的大發(fā)展。
在君樂寶乳業(yè)的世界級奶粉工廠——君源工廠，一罐罐高品質的奶粉正在流水線上源源不斷地生產出來。嬰幼兒奶粉的成功上市，讓君樂寶快速實現(xiàn)了從單一生產液態(tài)奶向奶業(yè)全產業(yè)鏈的轉變，扛起了石家莊乃至河北省奶業(yè)的大旗。2017年，公司更是再上三個新項目：世界級奶業(yè)小鎮(zhèn)項目、日產600噸液體乳生產線項目和年產1萬噸嬰幼兒配方乳粉生產線項目。尤其是，后兩者均采用世界頂級的生產工藝和設備，嚴格按照藥品GMP標準建造，達產后年產值超50億元。
新的高質量產品在不斷創(chuàng)新，新的裝備制造也在不斷誕生。
2017年4月初，六輛鋁合金車體地鐵編組亮相，現(xiàn)代感十足的流線型車身驚艷全場，這些地鐵由中車石家莊車輛有限公司制造。這也意味著，這個經(jīng)歷了轉型陣痛的“百年老企”，已由最初的貨車造修“一業(yè)獨大”，升級發(fā)展為集軌道交通、新能源汽車、糧食機械等為一體的新組合，締造出了中車高端產品“聚集區(qū)”。
2017年以來，石家莊市上下堅持高端化、智能化、品牌化發(fā)展方向，連續(xù)出臺《關于支持企業(yè)技術創(chuàng)新的實施意見》、《關于加快推進“大智移云”的實施方案》等文件，加快發(fā)展生物醫(yī)藥、高端裝備制造、新能源新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，全力擴張新興產業(yè)規(guī)模，助力新興產業(yè)早日挑起發(fā)展的大梁。
與此同時，一批批高技術產業(yè)項目及時補充到石家莊市項目的大盤子中，為新興產業(yè)發(fā)展蓄足后勁。比如，石藥集團新藥成果轉化及智能化物流項目等4個優(yōu)質項目落戶藁城，涉及醫(yī)藥、總部經(jīng)濟、再生資源利用等領域，總投資達56.6億元；總投資61.5億元的兩個項目落戶新樂，聚力發(fā)展建筑節(jié)能和智能物流產業(yè)……
數(shù)據(jù)是最好的證明：
2017年1月至11月，石家莊市高新技術產業(yè)呈現(xiàn)加快發(fā)展態(tài)勢，增加值增速達到11.8%，創(chuàng)當年新高；增加值總量突破400億元，達到403.3億元，占規(guī)上工業(yè)比重為20.5%，比上年同期提高1.9個百分點，增速高于規(guī)模以上工業(yè)9.1%，對經(jīng)濟增長的拉動作用繼續(xù)加大。
夯實園區(qū)基礎
打造產業(yè)聚集新格局
開發(fā)區(qū)管理體制機制不斷創(chuàng)新，項目建設加快，基礎建設完善，產業(yè)集聚效應顯現(xiàn)，產業(yè)化基地和園中園建設成效顯著……眼下，石家莊市開發(fā)區(qū)建設漸入佳境，越來越多的項目“細胞”被激活，為經(jīng)濟發(fā)展儲備起更多能量。
截至2017年10月底，石家莊市開發(fā)區(qū)（含高新區(qū)）實現(xiàn)主營業(yè)務收入9680.61億元，同比增長32%；稅收收入349.51億元，同比增長11%；出口總額24.69億美元，同比增長9％；實際利用外資6.72億美元，同比增長42%；固定資產投資2055.64億元，同比增長44%。
2017年以來，石家莊市圍繞優(yōu)化頂層設計、規(guī)劃發(fā)展路徑，大力實施創(chuàng)新驅動人才強區(qū)行動等十大重要行動，石家莊市開發(fā)區(qū)基礎建設全部實現(xiàn)“九通一平”，園區(qū)綜合經(jīng)濟實力和競爭力不斷增強。
圍繞科技成果轉化、新興產業(yè)培育、雙創(chuàng)平臺搭建等方面，石家莊市積極提高開發(fā)區(qū)創(chuàng)新、綠色發(fā)展能力。先后引進了國際科創(chuàng)城、半導體芯片微波射頻生產基地，以及大數(shù)據(jù)產業(yè)園等智能制造、生物醫(yī)藥、新一代信息技術等產業(yè)合作項目，新開工項目183個，總投資925.5億元，開發(fā)區(qū)對石家莊市經(jīng)濟貢獻度不斷提升，帶動能力進一步增強。
從單體項目到產業(yè)集群，石家莊市開發(fā)區(qū)的產業(yè)特征愈發(fā)明晰。
石家莊市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的消費品（醫(yī)藥、食品）產業(yè)、鹿泉經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的電子信息產業(yè)、平山西柏坡經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的鋼鐵產業(yè)，以及贊皇經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的建材產業(yè)等主導產業(yè)日益突出，產業(yè)鏈構建及產業(yè)配套發(fā)展規(guī)模、發(fā)展效益、發(fā)展質量不斷提升，開發(fā)區(qū)的產業(yè)帶動能力也在日益增強。
瞄準高端，眼下，石家莊市正在圍繞“一核、四城、多集群”的產業(yè)布局，積極打造世界級產業(yè)集群，助推新一輪高水平開放。
其中，與工信部共建國家級智能制造產業(yè)園、與科技部共建國家級中美科技創(chuàng)新園、與國家疾控中心共建國家級婦幼健康創(chuàng)新產業(yè)園、與中組部共建國家級千人計劃創(chuàng)新產業(yè)園、與中科院和美國明尼蘇達大學共建空氣凈化項目、與省科工委共建軍民融合產業(yè)園等與國家部委共建平臺工作等，正在有序推進。
以新理念引領新發(fā)展。轉型升級之路上，石家莊正在作出自己的解答。（記者吳溫）
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