《威縣地下水超采綜合治理項目區(qū)農(nóng)業(yè)水價綜合改革實施意見》日前正式出臺，意見明確提出探索實行定額內(nèi)農(nóng)業(yè)用水享受優(yōu)惠水價、超定額用水累計加價的農(nóng)業(yè)終端水價制度。至此，威縣成為河北省第一個整縣推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革的縣份，標(biāo)志著河北省地下水超采綜合治理區(qū)農(nóng)業(yè)水價綜合改革破冰。
農(nóng)業(yè)水價綜合改革是河北省地下水超采綜合治理機制體制創(chuàng)新的重要內(nèi)容。多年來，在地下水超采綜合治理中，河北省總結(jié)出“一提一補”、“總量控制、水權(quán)交易”、“定額管理、超額征收”和“灌區(qū)終端水價”四種模式。
作為河北省唯一的綜合改革試點縣，威縣農(nóng)業(yè)水價綜合改革將“一提一補”與“定額管理、超額征收”相結(jié)合，明確了“定額管理、超額征收、協(xié)會運行、群眾參與、遠(yuǎn)程監(jiān)控、一點一表”的整體思路。在井灌區(qū)，以項目村和用水大戶為基本單位，成立用水者協(xié)會。在地表水灌區(qū)，以每個揚水點為基本單位，成立用水者協(xié)會。以河北省用水定額為基準(zhǔn)定額，畝均年用水總量超過基準(zhǔn)定額20%以內(nèi)的，不征收水資源費。畝均年用水總量超過基準(zhǔn)定額20%-50%的，加收0.3元/立方米水資源費。畝均年用水總量超過基準(zhǔn)定額50%以上的，加收0.4元/立方米的水資源費。每個灌溉季之前，由用水者協(xié)會根據(jù)基準(zhǔn)定額按方預(yù)收水資源費、電費和日常維修管理費。灌溉結(jié)束后，據(jù)實際用水量，扣除電費、日常維修管理費和超額用水部分水資源費后，剩余部分按畝返還農(nóng)民。
據(jù)了解，到2015年底，河北省地下水超采綜合治理試點區(qū)的衡水、邢臺、邯鄲、滄州4個市的49個縣(市、區(qū))將全部建立能夠反映工程供水成本、農(nóng)民可以承受、促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水的農(nóng)業(yè)水價機制，實行定額內(nèi)農(nóng)業(yè)用水享受優(yōu)惠水價、超定額用水累進(jìn)加價的農(nóng)業(yè)終端水價制度，全面實施按量收費。
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